Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ как источники земельного права

Субъекты РФ осуществляют регулирование земельных отноше­ний, отнесенных к совместному ведению РФ и субъектов РФ, на основе федерального законодательства.

На законодательном уровне субъекты РФ закрепляют: 1) разгра­ничение компетенции законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в области регулирования от­ношений, связанных с землей; 2) дополнительные к федеральным полномочия органов местного самоуправления в области регули­рования использования и охраны земель; 3) принципы и порядок управления и распоряжения земельными участками, находящими­ся в собственности субъекта РФ; 4) особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муници­пальной собственности, с учетом региональной специфики; 5) осо­бенности правового режима земель различных категорий и т.д.

Законодательное регулирование земельных отношений субъек­тами РФ осуществляется путем принятия комплексных законов в данной области, таких как Закон города Москвы от 14 мая 2003 г. № 27 «О землепользовании и застройке в городе Москве», либо путем принятия совокупности законов, регулирующих отдельные виды отношений, связанных с землей, как принятые в Ставрополь­ском крае Закон от I августа 2003 г. № 28-КЗ «Об управлении и рас­поряжении землями в Ставропольском крае», Закон от 11 октяб­ря 2002 г. № 42-КЗ «Об упорядочении отношений по использова­нию земельных долей на территории Ставропольского края» и др.

В случае противоречия закона субъекта РФ, принятого по воп­росам совместного ведения РФ и субъектов РФ, федеральному за­кону действует федеральный закон.

Нормативные правовые акты принимаются также органами испол­нительной власти субъектов РФ— высшим исполнительным орга­ном власти субъекта РФ и иными органами исполнительной влас­ти субъекта РФ, система и полномочия которых определяются выс­шим органом исполнительной власти субъекта РФ. Такие акты должны быть приняты на основании и во исполнение норматив­ных правовых актов РФ или законов субъектов РФ (например, по­становление Правительства Московской области от 2 апреля 2003 г. № 163/11 «О размерах земельных участков, предоставляемых орга­нами местного самоуправления муниципальных образований Мос­ковской области» было принято во исполнение Закона Москов­ской области от 7 июня 1996 г. № 23/96-03 «О предоставлении зе­мельных участков, находящихся в государственной собственнос­ти, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Московской области».

Дата добавления: 2015-05-31