Справочные сведения. Установление наиболее эффективного тактико-методического взаимодействия следователей с оперативно-розыскными сотрудника­ми является одной из важных и вместе с

Установление наиболее эффективного тактико-методического взаимодействия следователей с оперативно-розыскными сотрудника­ми является одной из важных и вместе с тем непростых задач указан­ных лиц в ходе расследования.

Сложность обеспечения эффективного взаимодействия обуслов­ливается принадлежностью взаимодействующих сотрудников к раз­личным подразделениям и даже ведомствам, часто руководствую­щимся в своей работе различными критериями деятельности, особен­но следователей и оперативных работников.

В соответствии со ст. 38 УПК РФ следователь самостоятельно осу­ществляет и направляет ход расследования, самостоятельно принима­ет решения о производстве следственных и иных процессуальных дей­ствий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора. Следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве от­дельных следственных действий, об исполнении постановления о за­держании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении. Пере­чень органов дознания, которым может быть направлено поручение, дан в ст. 40 УПК РФ.

Законодатель отказался от включения в УПК РФ понятия следст­венно-оперативной группы. В ст. 163 УПК РФ предусмотрено в слу­чае сложности уголовного дела лишь создание следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Решение о производстве предварительного следствия следственной

Тема 18. Тактика взаимодействия следователей с оперативно-розыскными органами... 457

группой принимает прокурор но ходатайству начальника следствен­ного отдела, а по уголовным делам, расследуемым следователями прокуратуры — по собственной инициативе. Однако в практике рас­следования следственно-оперативная группа сохраняется как одна из важных оргаиизациопно-непроцессуальпых форм организации взаи­модействия следователей и оперативных работников.

Для обеспечения эффективного взаимодействия следователей и оперативных работников важно обеспечить высокий уровень органи­зации совместной работы. С учетом основных принципов организа­ции взаимодействия к их числу, кроме перечисленных в учебнике, можно отнести следующие.

1. Стабильность состава взаимодействующих работников, вклю­ченных в следственные группы, недопустимость отвлечения взаимо­действующих участников группы от достижения основной, общей для всех тактической цели.

2. Согласованное принятие решений о производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, о выдвижении вер­сий, по планированию совместной деятельности следователями и опе­ративными работниками.

3. В целях обеспечения соблюдения тайны следствия ограничение числа лиц, имеющих право контроля за деятельностью следственной группы.

4. Допуск следователя к ознакомлению с результатами оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой но его поручению.

5. Своевременность выполнения мероприятий, включенных в со­гласованные планы как следователями, так и оперативными работни­ками.

6. Необходимость должного технико-криминалистического и мате­риально-технического обеспечения деятельности следственной груп­пы, включение в ее состав работников экспертпо-кримипалистиче-ских подразделений, предоставление специальной и криминалистиче­ской техники, обеспечение внеочередного проведения специальных исследований и криминалистических экспертиз по заданиям следова­телей и оперативных работников — участников следственной группы.

7. Выделение помещения, средства связи, автотранспорта, средств вычислительной техники и т.д.

К формам взаимодействия следователей и оперативных работни­ков, не отмеченных в учебнике, можно отнести следующие из них:

1. Поиск по системам криминалистической регистрации по задани­ям следователей. Такой поиск представляет собой сложный процесс комплексного использования имеющейся доказательственной и ори­ентирующей (оперативно-розыскной) информации для получения

Раздел III. Криминалистическая тактика

новой информации, содержащейся в десятках учетов, включенных в систему криминалистической регистрации.

2. Совместное участие в контроле и записи переговоров в соответ­ствии со ст. 186 УПК РФ. Следователь является инициатором прове­дения данного следственного действия, которое осуществляется на основе его ходатайства в порядке ст.165 УПК РФ с разрешения суда.

Оперативно-розыскные мероприятия, которые вправе произво­дить органы дознания в ходе оперативно-розыскного сопровождения, перечислены в ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (14 различных видов мероприятий). Расширение этого перечня недопустимо.

Задача 1

Во время дежурства следователь прокуратуры получил от опера­тивного дежурного по органу внутренних дел информацию о том, что только что в производственном помещении мебельной фабрики на ул. Ореховой произошел сильный взрыв, в результате чего среди рабо­чих имеются погибшие и раненые. Раненые доставлены в городскую больницу № 2. На место происшествия выехала следственная группа в составе следователя, оперативных работников МВД и ФСБ, специа­лист-криминалист, специалист-взрывотехиик, специалист — работ­ник пожарно-исиытателыюй лаборатории. К участию в осмотре был привлечен специалист по технике безопасности с соседнего предприя­тия. При осмотре места происшествия следователем установлено, что эпицентр взрыва находился в котельной, использующей в качестве топлива природный газ. Пожарные расчеты закончили тушение не-, значительного возгорания.

1. Дайте необходимые поручения оперативным работникам.,

2. Дайте указания специалисту-криминалисту, специалисту — су­дебному медику, специалисту по технике безопасности, специалисту-взрывотехнику относительно порядка совместной работы на месте происшествия, обратив внимание на обеспечение безопасности и по­следовательность собирания доказательств.

3. Дайте поручение старшему из оперативных работников об орга­низации охраны места происшествия и выявлении очевидцев происше­ствия.

Задача 2

В момент выезда следователя в следственный изолятор для допро­са обвиняемого по ч. 3 ст. 162 УК РФ Сидорина в коридоре помеще­ния следственного отдела он встретил оперуполномоченного уголов-

Тема 18. Тактика взаимодействия следователей с оперативно-розыскными органами... 459

ного розыска Ивашева, который, узнав о цели поездки следователя, заявил, что у него имеется видеозапись, полученная негласным путем, в которой Сидорин фактически признает свое участие в совершении разбоя, что может быть использовано для получения правдивых пока­заний. Тут же оперуполномоченный передал следователю видеокассе­ту и попросил разрешения участвовать в допросе. Однако следователь отказал ему, заявив, что защитник обязательно будет протестовать против этого и заявит ходатайство в протоколе. Следователь удачно использовал демонстрацию видеокассеты при допросе, получив при­знательные показания обвиняемого, а затем осмотрел и приобщил ее к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательст­ва. Суд исключил видеокассету из числа доказательств по делу, отме­тив недопустимость такого порядка использования оперативных ма­териалов в качестве доказывания.

1. Мог ли следователь использовать такие материалы при допросе? Как должен был поступить защитник?

2. Почему суд поступил именно так?

3. Каков порядок передачи следователю материалов, полученных в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий?

4. Мог ли оперативный работник присутствовать при допросе об­виняемого?

Задача 3

Обвиняемый по ч. 2 ст. 159 УК РФ Федоров после избрания ему меры пресечения в виде подписки о невыезде перестал являться по вызову следователя для участия в проведении следственных дейст­вий. До возбуждения уголовного дела Федоров работал менеджером в ООО «Тотус». Проживал вместе с родителями по адресу: г. Озерск, ул. Свободы, 12а, кв. 5. По словам родственников, но месту жительст­ва Федоров не появляется. Родственники сообщили, что он собирался поехать к бывшей жене, проживающей в г. Жмеринка па Украине. По данным оперативных работников у Федорова имеется сожительница, проживающая в Москве.

/. Может ли задачу розыска Федорова следователь решать своими силами или здесь ему нужна помощь оперативно-розыскных работ­ников?

2. Если да, то составьте совместно с оперативными работниками уголовного розыска план мероприятий по установлению местонахож­дения Федорова и его задержанию.

3. Что входит в комплект документов, необходимых для объявления Федорова в местный или федеральный розыск?

Раздел III. Криминалистическая тактика

4. Дайте задание органу дознания установить местонахождение Федорова.

5. Какие следственные действия должен выполнить следователь прежде, чем приостановить уголовное дело на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ?

6. Какие мероприятия необходимо отметить в международном по­ручении следователя?

Задача 4

В 23 ч 30 мин дежурному следователю районной прокуратуры по­ступило сообщение от оперативного дежурного органа внутренних дел о том, что в подъезде д. № 49 по Сельскохозяйственной улице око­ло входной двери жильцом дома Вороиихиным был обнаружен труп пожилого мужчины с черепно-мозговой травмой. Смерть наступила еще до приезда врачей «скорой помощи».

1. Определите состав следственно-оперативной группы, которая должна выехать на место происшествия.

2. Распределите обязанности участников группы во время проведе­ния осмотра.

J. Каким должно быть содержание поручения старшему из опера­тивных работников, выехавших на место происшествия?

4. Какой план первоначальных следственных действий и оператив­но-розыскных мероприятий должен быть составлен совместно с опе­ративными работниками?

При выезде на место происшествия и опросе следователем и опера­тивными работниками жильцов дома установлено, что убитый прожи­вал в квартире № 6 и работал профессором одного из вузов. Одна из женщин сообщила следователю, что преступление, вероятно, совер­шили два молодых парня, которых она видела выбегающими из подъ­езда с портфелем в руках. Они добежали до угла соседнего дома и скрылись. По словам жены убитого, в портфеле находились деньги, полученные в качестве заработной платы и выполнения хозяйствен­ных договоров, а также мобильный телефон.

Анализ данных об оперативной обстановке в городе показал, что в течение года при аналогичных обстоятельствах совершено еще \ \ пре­ступлений, жертвами которых становились пожилые мужчины и жен­щины старшего возраста и разных профессий. Некоторые из них оста­лись живы, несмотря па причиненный тяжкий вред их здоровью. По показаниям очевидцев и некоторых из потерпевших были составлены видео- и фотокомиозициоппые портреты преступников, которые уча­ствовали в совершении некоторых из указанных преступлений.

Тема 18. Тактика взаимодействия следователей с оперативно-розыскными органами... 461

1. Определите перечень следственных действий и оперативно-ро­зыскных мероприятий совместно с оперативными работниками по установлению личности преступников по признакам внешности.

1. Совместно с оперативными работниками составьте перечень мероприятий по установлению личности преступников по способу со­вершения преступлений (нападение на граждан в ночное время в подъ­ездах домов, нанесение ударов тяжелым предметом в целях завладения ценностями во время разбойного нападения), выделив особо следствен-•ые действия и оперативно-розыскные мероприятия.

В результате комплекса следственных действий и онеративпо-юзыскиых мероприятий получены данные о возможной причастпо-к совершению разбойных нападений и убийств местных жите­лей, ранее судимых за совершение разбоев и грабежей, Парфенова и Гочадзе, находящихся в данном городе. Место их нахождения не­известно.

1. Разработайте план тактической операции по реализации дан­ных, полученных в отношении Парфенова и Гочадзе, определив наиболее благоприятную ситуацию для задержания преступников, по возмож­ности с поличным учетом интересов как доказывания, так и оператив­ных работников, проводивших негласные оперативно-розыскные меро­приятия.

2. В чем должна выражаться помощь оперативных работников сле­дователю при проведении первоначальных следственных действий?

В городе был введен оперативный план, предусматривающий по­вышение активности правоохранительных органов, участвующих в патрулировании в вечернее время. В 23 ч 30 мин работники патруль­но-постовой службы органа внутренних дел, проезжая па автомашине возле подъезда д. № 7 по ул. Космонавтов, заметили как двое неизве­стных ногами и металлическим прутом избивают лежащего у подъез­да мужчину. Нападавшие были задержаны и доставлены в комнату для доставленных органа внутренних дел. При обыске у них были изъяты документы на фамилии Парфенова и Гочадзе. Дежурным сле­дователем они были задержаны. При предъявлении для опознания они были опознаны несколькими потерпевшими и очевидцами. При допросе в качестве подозреваемых причастность к совершению напа­дений отрицали.

1. Сформулируйте поручение оперативным работникам на после­дующий этап расследования, предусмотрев в нем следственные дейст­вия и оперативно-розыскные мероприятия по выявлению всех эпизодов преступной деятельности Парфенова и Гочадзе.

2. Проверьте версию о том, что у нападавших могли быть сообщни­ки. В чем должна выражаться совместная деятельность следователя

Раздел III. Криминалистическая тактика

и оперативных работников по проверке версии о наличии соучастников совершения серии разбойных нападений?

3. Каким образом следователь должен взаимодействовать с опера­тивными службами при проверке версии о возможности совершения данными преступниками других эпизодов преступлений, в том числе в других городах?

Задача 5

Руководитель подразделения по борьбе с экономическими пре­ступлениями (ОБЭП) через руководителя органа внутренних дел и руководителя следственного подразделения переда;! следователю следственного отдела при отделе внутренних дел материалы опера­тивно-розыскной деятельности, касающиеся совершения мошенниче­ства гр-ном Филиным в отношении ООО «Успех» для решения во­проса о возбуждении уголовного дела. В сопроводительном письме начальника ОБЭП указывалось, что Филин, представив руководству данного ООО поддельные копии платежных документов, получил на складе продукцию (ящики с растворимым кофе) на сумму 1,5 млн руб. В своем объяснении Филип утверждал, что принадлежащее ему пред­приятие ООО «Лиаиа-3» перечислило средства за указанную продук­цию поставщику — ООО «Успех» через банк, по по какой-то причине платежи не дошли до получателя. Документальной ревизии по данно­му материалу не проводилось. Соответственно не производились и встречные проверки документов. Среди материалов, представленных следователю, имелись только копии договоров между указанными юридическими лицами и объяснения работников банка. Следователь отказался возбуждать уголовное дело, заявив, что в представленных материалах не содержится оснований для этого, и через начальника следственного отдела направил материалы обратно органу дознания.

1. Определите, правильно ли поступил следователь? Если да, то по­чему?

2. Может ли следователь по данной информации принять решение по существу?

3. Какие материалы оперативные работники должны были допол­нительно представить следователю?

Не согласившись с решением следователя руководитель ОБЭП на­правил материалы в отношении Филина прокурору района, обосно­вывая возможность и целесообразность возбуждения уголовного дела па основании имеющихся данных.

1. В качестве прокурора района примите решение по данному мате­риалу.

Тема 18. Тактика взаимодействия следователей с оперативно-розыскными органами... 463

2. Кому и какие указания по данному материалу должен дать про­курор?

После проведения дополнительной проверки, предоставления сле­дователю новых материалов, полученных в результате оперативно-ро­зыскной деятельности, и возбуждения следователем (с согласия про­курора) уголовного дела по ходатайству начальника следственного отдела прокурором была создана следственная группа, в которую бы­ли также включены работники ОБЭП.

1. Как процессуально должно быть оформлено создание следствен­ной группы?

2. Кто принимает решение о создании следственной группы?

3. Могли ли оперативные работники быть включены в состав след­ственной группы? Кто имеет право принимать данное решение?

4. Как должна быть организована работа следователей и оператив­ных работников в составе группы?

5. Какие вопросы должны быть рассмотрены прежде всего на опера­тивном совещании следственной группы? _t

6. Какие функциональные обязанности должны выполнять руково­дитель следственной группы и старший оперативный работник?

7. Кто должен контролировать работу следственной группы?

В процессе работы следственной группы в результате контроля и записи телефонных переговоров Филина и руководителей байка были получены данные о возможном совершении Филиным еще несколь­ких мошеннических операций в отношении различных предприятий. Указанная возможность была подтверждена и иными данными, по­лученными в результате проведения оперативно-розыскных меро­приятий.

1. Определите, каким образом могут быть использованы в процессе доказывания результаты контроля и записи телефонных переговоров, а также иные данные, полученные оперативным путем в соответст­вии со ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятель­ности».

2. Какие поручения должны быть даны оперативным работникам в связи с выявлением возможных дополнительных эпизодов преступной деятельности Филина?

Задача 6

После предъявления постановления о привлечении в качестве об­виняемого по ч. 3 ст. 159 УК РФ Гаврикову оперативный работник уголовного розыска Петров, участвовавший в его задержании, передал следователю данные, полученные в отношении Гаврикова в результате

Раздел III. Криминалистическая тактика

проведения оперативно-розыскных мероприятий. В них содержались сведения об иных лицах — руководителях различных ООО, у котррых Гавриков похитил продукцию, получая ее по подложным документам, а также сведения о местонахождении денежных средств и недвижимо­сти подозреваемого. Далее он предложил свое участие в допросе, ссы­лаясь на то, что в его присутствии обвиняемый скорее всего даст при­знательные показания. Защитник, участвовавший в допросе, заявил ходатайство о производстве допроса без участия оперативного работ­ника.

1. Должен ли следователь удовлетворить данное ходатайство?

2. Какие требования к получению и возможному использованию в процессе допроса данных проведения негласных оперативно-розыскных мероприятий должны быть выполнены следователем?

\

Задача 7

Сотрудник уголовного розыска Спиридонов под видом представи­теля преступной группировки вошел в доверие к Джафарову, в отно­шении которого имелись оперативные материалы о том, что тот систе­матически скупает и перепродает огнестрельное оружие. В момент «покупки» оружия Спиридонов совместно с другими оперативными работниками задержал Джафарова и изъял у пего автомат. Следова­тель допросил Спиридонова в качестве свидетеля об обстоятельствах задержания Джафарова и изъятия автомата. В дальнейшем при рас­следовании данного уголовного дела следователь неоднократно давал Спиридонову поручения о производстве обыска и выемки у Джафаро­ва и иных лиц, установлении соучастников преступления. При озна­комлении с материалами уголовного дела защитник Джафарова зая­вил ходатайство об исключении из числа доказательств результатов проведения всех следственных действий, произведенных Спиридоно­вым по поручению следователя, поскольку последний проходит по данному уголовному делу в качестве свидетеля и не мог выполнять поручения следователя.

1. Правомерны ли ходатайства, заявленные защитником?

2. В чем особенности взаимодействия следователя с оперативным работником, выполняющим оперативно-розыскные мероприятия в ка­честве «агента под прикрытием»?

3. Какими должны быть действия следователя в данной ситуации?

Задача 8

Из оперативно-розыскного подразделения в следственный отдел за препроводительным письмом начальника органа дознания иосту-

Тема 18. Тактика взаимодействия следователей с оперативно-розыскными органами... 465

пили материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении участников преступной группы, занимавшейся торгов­лей наркотиками. В материалах содержался рапорт оперуполномочен­ного подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и сведения о преступной деятельности группы лиц по продаже крупных партий наркотиков со ссылкой на то, что они получены в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», но не было сказано, в результате каких именно мероприятий. Следова­тель отказался принимать решение о возбуждении уголовного дела без предоставления ему данных об источниках получения оператив­ной информации. Руководитель оперативного подразделения отка­зался предоставить ему эту информацию, ссылаясь на секретность та­ких данных.

1. Обоснован ли такой отказ?

2. Правильно ли были оформлены материалы, полученные в резуль­тате оперативно-розыскной деятельности, для передачи их следова­телю?

3. Могли ли в данном случае органы дознания сами возбудить уголов­ное дело?

Задача 9

При попытке сбыта поддельных долларов США был задержан Виденеев. При нем, а также при обыске в его квартире были обна­ружены стодолларовые купюры на сумму 9500 долл. США. В про­цессе специального исследования специалист сделал заключение, что данные купюры поддельные. Следователем возбуждено уголов­ное дело по факту изготовления и распространения фальшивых долларов США.

1. Какие первоначальные следственные действия должны быть за­планированы следователем?

2. Работникам каких служб должно быть направлено поручение установить возможное место изготовления таких фальшивых купюр, а также выяснить наличие или отсутствие сведений о возможных но­вых эпизодах их сбыта?

3. Составьте поручение оперативным работникам органов дозна­ния.

4. В какое экспертное подразделение какого ведомства необходимо направить поддельные купюры для проверки по системе криминали­стической регистрации?

Дата добавления: 2015-06-04