КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Комментарий. 1. Атмосфера представляет собой воздушную среду вокруг Земли, вращающуюся вместе с нею
1. Атмосфера представляет собой воздушную среду вокруг Земли, вращающуюся вместе с нею. Атмосферный воздух — это охраняемый природный объект, Раздел IX. Глава 26____________________________________________ Статья 274 представляющий собой газовую оболочку нашей планеты (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 15 апреля 1997 г. «Об охране атмосферного воздуха»). Атмосферный воздух является природным богатством, с которым непосредственно связаны жизнь и здоровье человека, существование животного и растительного мира. Отношения в области охраны атмосферного воздуха регулируются законами Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения»; специальными нормативными правовыми актами, определяющими нормативы качества окружающей среды, лимиты допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативы акустического воздействия, правила определения допустимых выбросов в атмосферу, работы пылеочистительных, газоулавливающих и иных установок и т.д. 2. В целях достижения и сохранения благоприятного качества атмосферного воздуха действующим законодательством установлены нормативы предельно допустимых или временно согласованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух источниками загрязнения и нормативы предельно допустимых уровней вредных физических и иных воздействий на него. Данные нормативы устанавливаются исходя из нормативов качества окружающей среды. Нормативы качества окружающей среды утверждаются и вводятся в действие Министерством здравохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и иных государственных органов, устанавливаются на уровне, обеспечивающем экологическую безопасность, применяются для оценки состояния окружающей среды и нормирования допустимого воздействия на нее.
Под предельно допустимым выбросом понимается «норматив (масса веществ в единицу времени), устанавливаемый для конкретного стационарного источника выбросов, отдельных предприятий, регионов и обеспечивающий соблюдение на данной территории качество атмосферного воздуха с учетом воздействия на него выбросов от указанного и всех других источников, а также соблюдение установленных предельно допустимых (критических) нагрузок для экосистем и технических нормативов выбросов» (ст. 1 Закона «Об охране атмосферного воздуха»). Предельно допустимые выбросы определяются с учетом производственных мощностей объекта и данных о наличии вредных последствий по каждому источнику загрязнения и устанавливаются на уровне, не превышающем нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Последние, являясь нормативом качества окружающей среды, рассчитываются исходя из количества вредного вещества, которое при постоянном контакте или временном воздействии за определенный промежуток времени практически не оказывает ни прямого, ни косвенного вредного воздействия на организм человека, включая отдаленные последствия для настоящего и будущего поколений, утверждаются республиканским органом, осуществляющим государственный санитарный надзор, и являются едиными для всей территории Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных решениями органов государ- I Раздел IX. Глава 26____________________________________________ Статья 274 ственного санитарного надзора (для отдельных районов могут устанавливаться более жесткие нормативы).
Нормативы предельно допустимых выбросов указываются для каждого источника загрязнения в разрешении, выдаваемом республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами в пределах их компетенции. Временно согласованный выброс представляет собой «временный норматив (масса вещества в единицу времени), устанавливаемый для действующих стационарных источников выбросов, отдельных предприятий, регионов с учетом состояния атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития территории для поэтапного достижения установленных нормативов предельно допустимых выбросов» (ст. 1 Закона «Об охране атмосферного воздуха»). Предельно допустимые уровни физического и иного воздействия на атмосферный воздух — это установленные государственным органом, осуществляющим санитарный надзор, единые для всей территории Республики Беларусь нормативы ионизирующих и неионизирующих излучений, гарантирующие безопасность здоровью людей и окружающей среде. 3. В части 1 статьи 274 названы два способа загрязнения атмосферного возду К загрязняющим веществам относятся примеси в атмосферном воздухе, которые оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье человека или окружающую среду. Производственные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредное физическое воздействие на него, совершенные без соответствующего разрешения государственного органа, осуществляющего контроль за охраной атмосферного воздуха, могут привести к превышению нормативов качества окружающей среды: нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе либо нормативов предельно допустимых физических воздействий. Поэтому данные действия должны признаваться способом загрязнения, если факт таких выбросов или вредного физического воздействия повлек превышение названных нормативов качества окружающей среды.
4. Производственные выбросы загрязняющих веществ — это поступление в Под ионизирующим излучением понимается излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков (ст. 1 Закона «О радиационной безопасности населения»). Электромагнитное воздействие представляет собой разновидность неиони-зирующего излучения, которое возникает вследствие проведения работ с источ- Раздел IX. Глава 26____________________________________________ Статья 274 никами электромагнитных излучений диапазона сверхвысоких, ультравысоких, высоких, низких частот и сверхнизких частот. Шумовое воздействие — вид неионизирующего излучения, возникающего вследствие производственной деятельности, связанной с работой механизмов, агрегатов и т.д. К иным вредным физическим воздействиям на атмосферный воздух относятся такие виды неионизирующих излучений, как когерентные монохроматические излучения (лазеры), производственная вибрация, инфразвук, ультразвук и т.д. 5. Деяние может быть выражено в действии (например, отключении лицом 6. Последствием данного преступления является загрязнение атмосферного
7. Загрязнение атмосферы (ч. 1 ст. 274) — умышленное преступление. Пред 8. Субъектом данного преступления может быть как должностное, так и (См. также коммент. к ст. 32.) Если при строительстве, вводе в эксплуатацию или в процессе эксплуатации промышленных, научных или иных объектов ответственным лицом были допущены нарушения требований экологической безопасности, повлекшие загрязнение атмосферного воздуха, создавшее угрозу причинения или повлекшее по неосторожности смерть человека, заболевание людей или ущерб в особо крупном размере, ответственность должна наступать по статье 265. 9. Части 2 и 3 статьи 274 предусматривают более строгую ответственность за (Понятие ущерба в крупном размере см. ч. 2 примеч. к гл. 26.) Смерть человека или заболевание людей являются следствием воздействия атмосферных осадков, содержащих сверхнормативную концентрацию радиоактивных или иных опасных для жизни и здоровья людей веществ; вдыхания загрязненного воздуха; нахождения человека в зоне сверхнормативных шумов, электромагнитных излучений и т.д. Причинение вреда здоровью выражается в любом его расстройстве — от кратковременного до расстройства, повлекшего стойкую утрату трудоспособности. Раздел IX. Глава 26 Статья 275 Административной преюдиции при наличии признаков, указанных в частях 2 и 3 статьи 274, не требуется. 10. Причинная связь при оценке содеянного по частям 2 или 3 статьи 274 име Уголовная ответственность исключается, если при соблюдении нормативов допустимого воздействия вред окружающей среде, смерть человека или заболевание людей наступают вследствие воздействия соединений, образовавшихся в атмосферном воздухе в результате реакции веществ, содержащихся в выбросах из различных источников загрязнения. Однако если причиной образования соединений, повлекших причинение вреда человеку или окружающей среде, было нарушение требований экологической безопасности при проектировании, размещении или строительстве промышленных, научных или иных объектов, то ответственные за это лица должны нести ответственность по статье 265. 11.Вина по отношению к причиненному ущербу может быть как умышлен 12.Загрязнение воздуха производственных помещений вследствие нарушений (См. также п. 7 коммента. к ст. 275.) Статья 275. Загрязнение леса 1. Загрязнение леса строительными и бытовыми отходами или сточными вода наказывается общественными работами, или штрафом, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. 2. Загрязнение леса, повлекшее умышленное или по неосторожности причине наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. Примечание. Крупным размером ущерба в статьях 275 и 277 настоящего Кодекса признается размер ущерба на сумму, в восемьдесят и более раз пре- Раздел IX. Глава 26____________________________________________ Статья 275 вышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления. (В ред. Закона от 24 июня 2002 г. № 112-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 75, 2/861.)
Дата добавления: 2015-06-25; Просмотров: 326; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |