Комментарий. 1.Данное преступление посягает на общественную безопасность в сфере уста­ новленного порядка обращения вооружения

1.Данное преступление посягает на общественную безопасность в сфере уста­
новленного порядка обращения вооружения. Указанные в статье 295 предметы в
интересах безопасности общества изъяты из обычного гражданского оборота, до­
пускаемого лишь в необходимых случаях на основании специального разреше­
ния, выдаваемого компетентными органами.

2.Часть 1 статьи 295 (в отличие от ст. 213 УК 1960 г.) устанавливает ответ­
ственность за незаконные изготовление либо сбыт гладкоствольного охотничьего
оружия или его основных частей. В соответствии с частью 3 статьи 9 комментиру­
емая норма не имеет обратной силы.

3.Предметом преступления по части 1 данной статьи является гладкостволь­
ное охотничье оружие или его основные части.

. Гладкоствольное охотничье оружие — оружие, предназначенное для люби­тельской или промысловой охоты, канал ствола которого не имеет нарезов либо длина нарезной части не превышает 140 мм (ст.ст. 1 и 7 Закона «Об оружии» от 13 ноября 2001 г.).

(Основные части гладкоствольного охотничьего оружия — см. коммент. к ст. 294.)

Раздел X. Глава 27_____________________________________________ Статья 295

4. Объективная сторона деяния, изложенного в части 1 статьи 295, выражается
в совершении одного из двух альтернативных действий: изготовления либо сбыта
предмета преступления.

Под изготовлением данного вида оружия или его основных частей понимается их создание в готовом виде или восстановление утраченных поражающих свойств либо переделка каких-либо предметов, в результате которой они приобретают свой­ства гладкоствольного охотничьего оружия, а также создание основных частей гладкоствольного охотничьего оружия.

Изготовление гладкоствольного стрелкового оружия, не относящегося к охот­ничьему (например, боевого), либо нарезного (в том числе охотничьего), либо комбинированного (нарезного и гладкоствольного) охотничьего оружия, а также его основных частей образует состав преступления, предусмотренный частью 2 статьи 295.

Изготовление обрезов из гладкоствольного охотничьего оружия, в результате которого утрачиваются свойства охотничьего ружья (т.е. длина ствола или длина ствола со ствольной коробкой становится менее 500 мм, а общая длина оружия — менее 800 мм), а также их приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пе­ресылка или ношение также влекут ответственность по части 2 статьи 295.

Сбыт гладкоствольного охотничьего оружия предполагает возмездную или безвозмездную реализацию предмета преступления другому лицу: продажу; упла­ту долга; обмен на товары, вещи либо услуги; дарение и иные формы отчужде­ния. Сбыт не включает в себя передачу, под которой понимается вручение пред­мета преступления другому лицу для временного пользования, хранения, в качес­тве залога и т.д. Временная передача этого оружия другому лицу для соверше­ния преступления квалифицируется как пособничество в данном преступлении (см. коммент. кч.6 ст. 16).

5. Незаконность изготовления или сбыта означает, что рассматриваемые дей­
ствия совершаются: 1) без соответствующей лицензии, выданной компетентными
органами (в том числе аннулированной); 2) с просроченной лицензией (срок дей­
ствия которой не продлен); 3) с лицензией, выданной на другое лицо; 4) с наруше­
нием условий, определенных лицензией; 5) с лицензией, действие которой приос­
тановлено.

Выдача специальных разрешений (лицензий) на производство, реализацию и ремонт охотничьего оружия, возложена на Министерство внутренних дел Рес­публики Беларусь (см. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разре­шения (лицензии), утвержденный постановлением Кабинета Министров Респуб­лики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456¹).

Деятельность по производству, реализации и ремонту охотничьего оружия регулируется Положением о лицензировании деятельности по изготовлению пе­чатей и штампов, производству, реализации и ремонту холодного оружия нево­енного назначения, оружия охотничьего, спортивного, газового, в том числе газо-

¹ Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. №24. Ст. 591.

Раздел X. Глава 27_____________________________________________ Статья 295

вых баллончиков, боеприпасов к нему, утвержденным приказом МВД от 27 июля 1998 г. № 93¹.

С 1 октября 1997 г. в Республике Беларусь введена обязательная сертифика­ция служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 мая 1997 г. № 447 «О введении Государственного кадастра служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему и введении обязательной сертификации служебного и гражданского ору­жия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь»².

Порядок сертификации служебного и гражданского оружия и боеприпасов установлен в разработанном Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь государственном стандарте СТБ 5.2.12-97 «Национальная система сертификации оружия и боеприпасов к нему».

6. Преступление считается оконченным с момента создания основных частей
гладкоствольного охотничьего оружия (или оружия в готовом виде) либо сбыта
(отчуждения) этих предметов другому лицу.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой
вины в виде прямого умысла. Лицо сознает, что незаконно, т.е. без соответствую­
щего разрешения, изготавливает либо сбывает гладкоствольное охотничье оружие
или его основные части, и желает действовать подобным образом.

8. Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.

9. Предмет преступления, предусмотренного частью 2 статьи 295, включает
любые виды огнестрельного оружия (в том числе охотничьего огнестрельного ору­
жия с нарезным стволом) за исключением гладкоствольного охотничьего оружия.
Следовательно, приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или но­
шение гладкоствольного охотничьего оружия не влечет уголовной ответственнос­
ти по УК. Также ненаказуемы любые действия, связанные с незаконным оборотом
боеприпасов (патронов) к гладкоствольному охотничьему оружию (в том числе их
изготовление).

Спортивное оружие (как гладкоствольное, так и нарезное) относится к пред­метам преступления, запрещенным к обороту статьей 295.

Предмет преступления, предусмотренный частью 2 статьи 295, можно услов­но разделить на две группы. Первую группу образуют огнестрельное оружие (кро­ме гладкоствольного охотничьего) или боеприпасы к нему, взрывчатые вещества, взрывные устройства (см. коммент. к ч. 1 ст. 294). К огнестрельному оружию не относится газовое, пневматическое и метательное оружие, ответственность за не­законные действия с которым наступает в соответствии со статьей 297. Ко второй группе относятся основные части огнестрельного оружия или взрывных устройств.

10. Объективная сторона этого преступления характеризуется следующими
альтернативными разновидностями незаконных действий, осуществляемых с пред-

¹ БНПИ. 1998. № 19.

Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 14. Ст. 516.

Раздел X. Глава 27_____________________________________________ Статья 295

метами первой группы: 1) изготовление; 2) приобретение; 3) передача; 4) сбыт; 5) хранение; 6) перевозка; 7) пересылка; 8) ношение, и выражается в совершении двух альтернативных незаконных действий в отношении предметов второй группы: изготовлении или сбыте.

Из этого следует, что приобретение, передача, хранение, перевозка, пересыл­ка или ношение предметов второй группы уголовно ненаказуемы.

11. Незаконный характер обращения с указанными предметами предполагает
отсутствие лицензий на их изготовление и сбыт (см. коммент. к ч.1 ст. 295), а
также разрешений на их приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку
или ношение.

Разрешение на владение оружием, полученное в других государствах, не явля­ется основанием для его ношения (транспортировки) в Республике Беларусь.

В то же время положения комментируемой нормы не распространяются на оружие и боеприпасы, состоящие на вооружении военнослужащих иностранных государств, пребывающих на территории Республики Беларусь в связи с военны­ми мероприятиями, проводимыми совместно с Вооруженными Силами Респуб­лики Беларусь, а также на основании международных договоров и соглашений (см., например: Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Феде­рацией по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связан­ным с временным пребыванием воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил на территории Республики Беларусь от 6 января 1995 г., ратифицированное постановлением Верховного Совета Республики Бе­ларусь от 7 июня 1996 г.)¹.

Выдача специальных разрешений (лицензий) на разработку, производство, реализацию и ремонт вооружений, боеприпасов и т.п. возложена на Министер­ство обороны Республики Беларусь (см. Перечень видов деятельности, на осу­ществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения (лицензии).

Принадлежавшие на праве собственности умершему вещи, нахождение кото­рых в обороте допускается по специальному разрешению (гражданское оружие и др.), входят в состав наследства и наследуются в соответствии с ГК с соблюде­нием установленного законодательством порядка оборота соответствующего иму­щества (см. ст.1089 ГК). Наследник, не имеющий специального разрешения, не может владеть и пользоваться ограниченно оборотоспособными вещами, а равно распоряжаться ими иначе, чем это предусмотрено статьей 239 ГК.

12. Под изготовлением предметов первой и второй группы понимается их созда­
ние в готовом виде или восстановление утраченных ими поражающих свойств, а
также переделка каких-либо предметов (например, газовых, строительных, старто­
вых пистолетов, ракетниц, предметов бытового назначения, спортивного инвентаря
и т.п.), в результате которой они приобретают свойства оружия и иных предметов,
указанных в части 2 статьи 295.

¹ ВВС. 1996. № 33. Ст.ст. 601, 602. 788

Раздел X. Глава 27

Статья 295

Приобретение, хранение, перевозка, пересылка или ношение негодных, но подлежащих ремонту оружия или боеприпасов, при установлении у виновного намерения осуществить ремонт следует квалифицировать как приготовление к незаконному изготовлению этих предметов (ст.ст. 13 и 295).

13. Приобретение — возмездное или безвозмездное получение для постоянно­
го или временного пользования указанных предметов преступления любым кроме
хищения способом (например, путем покупки, мены, получения в дар или в счет
уплаты долга, в качестве вознаграждения за услуги, принятия на временное хране­
ние, в том числе в качестве залога, присвоения найденного и т.д.).

Право на приобретение оружия и боеприпасов на территории Республики Беларусь по разрешениям, выдаваемым органами внутренних дел, имеют субъек­ты, определенные в статье 11 Закона «Об оружии», за исключением государ­ственных воинских формирований и военизированных организаций, таможен­ных органов и органов прокуратуры, которые приобретают оружие и боеприпасы без получения разрешения ОВД в порядке, определяемом Президентом Респуб­лики Беларусь (см. Порядок оборота боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему в государственных воинских формированиях и военизиро­ванных организациях, таможенных органах и органах прокуратуры, утвержден­ный Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. № 473¹).

14. Передача — вручение предмета преступления другому лицу для временно­
го пользования, хранения, в качестве залога и т.д. Временная передача оружия
другому лицу для использования его при совершении преступления квалифици­
руется как пособничество в этом преступлении (см. коммент. к ч.б ст. 16).

15. Сбыт (в отличие от передачи) представляет собой любую форму отчужде­
ния (как возмездную, так и безвозмездную): продажа, дарение, обмен на товары,
вещи и услуги, передача в счет уплаты долга, вручение в качестве взятки и т.д.

16. Хранение — фактическое обладание предметами преступления независимо
от времени, в течение которого хранились эти предметы, и способа их хранения (в
помещении, тайнике и других местах, обеспечивающих их сохранность). За неза­
конное хранение по статье 295 несет ответственность не только владелец предмета
преступления, но и иное лицо, которое его хранит.

17. Перевозка — перемещение предмета преступления в пространстве любым
видом транспорта (как грузовым, так и пассажирским) с любой целью (для
собственных нужд, с целью сбыта, по просьбе владельца и т.д.).

18. Пересылка — отправление предмета данного преступления из одного
пункта в другой любым способом, когда его фактическое перемещение в простран­
стве осуществляется без участия отправителя (например, отправление почтой, ба­
гажом, нарочным, с использованием транспортных средств и т.п.).

19. Ношение — перемещение предмета преступления при себе (в руках, сумке,
одежде, транспортном средстве и т.п.) при имеющейся возможности его непосред-

НРПА. 2002. № 100, 1/4006.

Раздел X. Глава 27_____________________________________________ Статья 295

ственного использования. Если огнестрельное оружие и другие предметы первой группы находятся в транспортном средстве не в общедоступном для посторонних лиц месте, затрудняющем их обнаружение и изъятие, имеет место перевозка.

20.Правомерное применение оружия в состоянии необходимой обороны не
исключает ответственность лица за его незаконное приобретение, ношение и дру­
гие действия.

21.Незаконные действия с оружием, снарядами, веществами, относящимися к
недозволенным средствам ведения войны, в том числе способными причинить
излишние повреждения или страдания (мины-ловушки, шариковые, кассетные
снаряды, разрывные пули и др.), запрещенными международными соглашениями,
участником которых является Республика Беларусь (см., например, Гаагская
Декларация о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся
пуль от 17(29).07.1899 г., ст. 35 Дополнительного протокола I от 8 июня 1977 г. к
Женевским конвенциям 1949 г. и др.), влечет при наличии к тому оснований
ответственность по статье 129 как специальной норме.

22.Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 295, считается окончен­
ным с момента совершения любого из указанных действий.

23.Субъективная сторона этого преступления характеризуется умышленной
формой вины в виде прямого умысла. Лицо сознает, что осуществляет незакон­
ный, т.е. без соответствующего разрешения, оборот указанных предметов и желает
действовать подобным образом. Мотивы преступления не имеют значения для
квалификации (например, приобретение оружия для самообороны, коллекциони­
рования и т.д.).

24.Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.

25.Часть 3 статьи 295 предусматривает повышенную ответственность за дей­
ствия, перечисленные в части 2 данной статьи, если они совершены: 1) повторно
(т.е. в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 83)
или в пределах срока судимости (ст.ст. 97, 98 и 121), если за предшествующее
преступление виновный был осужден. Для повторности не имеет значения, было
преступление оконченным или нет, совершено оно лицом в качестве исполнителя
или соучастника); либо 2) группой лиц по предварительному сговору (см. коммент.
кч.2 ст. 17).

26.В части 4 статьи 295 устанавливается еще более строгая ответственность за
действия, предусмотренные частями 2 или 3 данной статьи, если они совершены
организованной группой (см. коммент. к ст. 18).

27.В примечании к статье 295 содержится специальное основание для осво­
бождения от уголовной ответственности лица, добровольно (в том числе по
предложению властей) сдавшего предметы, указанные в данной статье.

Добровольной признается такая сдача огнестрельного оружия и других на­званных предметов, когда лицо, имея возможность и далее хранить любой из них, независимо от мотивов, по своей воле передает их властям. Решение об

Раздел X. Глава 27

Статья 296

этом владелец запрещенных предметов может принять самостоятельно либо по совету других лиц, а также по настоянию органов власти, которые обратились с соответствующей просьбой (требованием) к населению. Добровольность предпо­лагает сдачу оружия (боеприпасов и др.) до того момента, когда о факте их неза­конного владения стало известно властям. В этой связи не считается доброволь­ной по смыслу примечания к статье 295 выдача оружия в ответ на предложение лица, производящего обыск (ч. 6 ст. 210 УПК). Такая выдача может учитываться в качестве смягчающего ответственность обстоятельства в соответствии со стать­ей 63.

Действие примечания не распространяется на лиц, совершивших сбыт предме­та этого преступления.

Лицо, добровольно сдавшее патроны к оружию, которое применялось им при совершении преступления (например, убийства), подлежит ответственности за но­шение (приобретение, хранение) использованных патронов, послуживших ору­диями убийства.

Освобождение лица от уголовной ответственности в соответствии с приме­чанием к статье 295 не исключает его наказания за иное преступление (напри­мер, хищение деталей оружия).

Статья 296. Незаконные действия в отношении холодного оружия

1. Незаконные ношение либо перевозка холодного оружия, совершенные в те­
чение года после наложения административного взыскания за такие же действия,—

наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев.

2. Незаконные изготовление либо сбыт холодного оружия —

наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограниче­нием свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

3. Действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные
повторно,—

наказываются штрафом, или исправительными работами на срок от одного года до двух лет, или арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением сво­боды на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

Дата добавления: 2015-06-25