Что такое УПР

В соответствии с п. 55 ст. 5 УПК РФ «УПР - это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления ».

Таким образом, законодатель четко определяет наличие данной функции в связи с появлением в УД конкретного лица, - подозреваемого или обвиняемого.

(Вспомнить кто такой подозреваемый и обвиняемый)…..вследствие этого, можно констатировать, что в п. 55 ст. 5 УПК РФ представлена достаточно узкая законодательная трактовка данного понятия. Ведь нередки случаи, когда лицо из статуса свидетеля переходило впоследствии в статус подозреваемого или обвиняемого. Получается во время производства каких-то действий по установлению предварительных фактов возможной виновности данного лица-свидетеля (производство его допроса, обыска в его жилище) уголовное преследование не осуществлялось?

Для того чтобы ответить на этот вопрос необходимо обратиться к правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в двух своих решениях:

1. ПКС №1-П от 14.01.2000 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гр-ки И.П. Смирновой и запросом ВС РФ».

Согласно данному постановлению признается осуществление УПР и до появления процессуальной фигуры подозреваемого. Т.е УПР может быть эвентуальным, когда лицо, совершившее преступление, еще не известно. В этом постановлении возбуждение уголовного дела в связи с совершенным преступным деянием считается началом публичного УПР от имени государства и проявлением этой функции.

2. ПКС №11-П от 27.06.2000г. «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР в связи с жалобой гр-на В.И. Маслова».

Согласно данному постановлению обстоятельствами, подтверждающими факт УПР в отношении лица независимо от его формального процессуального статуса, в том числе от признания задержанным и подозреваемым, признаются: проведение в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него, а также реально ограничивающих свободу и личную неприкосновенность (удержание официальными властями, принудительный привод, доставление в органы дознания и следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов и др.).

Исходя из этого, можно установить, что понятию УПК можно давать и более широкое законодательное толкование. Нам представляется, что данное толкование вполне органично представлено в Модельном УПК от 17.02.1996 г. Так, согласно п. 23 ст. 10 данного документа УПР представляет собой « процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения в целях установления деяния, запрещенного уголовным законом, и совершившего его лица, виновности последнего в совершении преступления, а также для обеспечения применения к такому лицу наказания или других принудительных мер». К трактовке УПР аналогично подходит и казахский законодатель (п. 13 ст. 7 УПК РК) и белорусский законодатель (п. 48 ст. 6 УПК РБ). Эта и подобная ей формула отражает истинную суть рассматриваемого понятия, соединяет преступление с наказанием, тем самым подтверждая единство уголовного и уголовно-процессуального права в деле УПР.

Основываясь на приведенных определениях, можно констатировать, что УПР, как одна из видов деятельности характеризуется следующими признаками:

1) указанная деятельность является процессуальной, т.е. осуществляется в рамках УПЗ-ва;

2) она осуществляется лицами, имеющими право на обвинение (прокурором, следователем, руководителем следственного органа, дознавателем, частным обвинителем, потерпевшим и т.д.);

3) данная деятельность проводится в целях выявления, раскрытия преступления, изобличения лиц, виновных в совершении преступления, обеспечения применения к таким лицам наказания или иных мер уголовно-правового воздействия;

4) эта деятельность, осуществляемая от имени и в интересах государства органами и должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, носит ярко выраженный публично-правовой характер [1].

К термину УПР законодатель обращается при определении некоторых нормативных понятий. Так, согласно п. 45 ст. 5 УПК РФ «стороны в деле - это участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (УПР) или защиты от обвинения».

Как видим, законодатель отождествляет понятие УПР с функцией обвинения, а через нее и со стороной обвинения.

Обвинение представляет собой – утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного УЗ, выдвинутое в порядке, установленном УПК (п. 22 ст. 5 УПК).

В этой связи, полагаем, можно говорить о том, что основная цель УПР состоит в том, чтобы в итоге сформировать официальное обвинение в отношении конкретного лица, совершившего преступление.

Понятие УПР шире понятие обвинения только потому, что оно предшествует непосредственному обвинительному процессу и сопровождает его на всем периоде УСП.

Итак, УПР есть обвинительная деятельность уполномоченных государственных органов и лиц, пострадавших от преступлений, направленная на изобличение подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления.

В зависимости от того что является инициирующим началом УПР, оно подразделяется на три вида: частное, частно-публичное и публичное (ч. 1 ст. 20 УПК).

В ч. 1 ст. 20 УПК установлено, что УПР осуществляется в подобных формах в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления.

Для образности и простоты понимания типов УПР, можно представить их следующим образом:

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

ПУБЛИЧНОСТЬ (ДИСПОЗИТИВНОСТЬ)

(характер и тяжесть совершенного преступления (ч. 1 ст. 20 УПК))

ЧАСТНОЕ ЧАСТНО-ПУБЛИЧНОЕ ПУБЛИЧНОЕ

ВЫВОД по 1 вопросу: УПР можно понимать в узком и широком значении. Узкая трактовка данного уголовно-процессуального института представлена в п. 55 ст. 5 УПК РФ «УПР - это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления », в которой осуществления данного вида процессуальной деятельности напрямую зависит от появления в рамках УД такой фигуры как подозреваемый или обвиняемый.

Однако исходя из позиции Конституционного Суда РФ и общеправовой направленности уголовно-процессуальной деятельности можно установить, что понятию УПК можно давать и более широкое толкование. Пункт 23 ст. 10 МУПК – УПР –это « процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения в целях установления деяния, запрещенного уголовным законом, и совершившего его лица, виновности последнего в совершении преступления, а также для обеспечения применения к такому лицу наказания или других принудительных мер».

Цель УПР состоит в том, чтобы в итоге сформировать официальное обвинение в отношении конкретного лица, совершившего преступление.

В зависимости от действия принципа публичности и правила диспозитивности уголовного судопроизводства УПР подразделяется на три вида: частное, частно-публичное и публичное (ч. 1 ст. 20 УПК).

Дата добавления: 2015-06-25