Фондовая лекция № 28

дисциплины «Криминалистика»

(специальности 030501.65 «Юриспруденция», 030505.65

«Правоохранительная деятельность»)

по теме:

«РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫЗ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ»

Нижний Новгород -2012

Фондовая лекция дисциплины «Криминалистика» специальности 030501.65 – Юриспруденция, 030505.65 Правоохранительная деятельность по теме: «Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков» подготовлена для курсантов, слушателей и студентов очной формы обучения.

Автор:

С.А. Лубин – преподаватель кафедры криминалистики

Рецензенты:

1. доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Нижегородского института менеджмента и бизнеса к.ю.н., С.В. Дектярев

2. начальник кафедры уголовного процесса к.ю.н., доцент А.В. Федулов

Обсуждена и одобрена на заседании ПМС криминалистическая тактика и методика кафедры криминалистики Нижегородской академии МВД России «22» июня 2012 г. Протокол № 10.

Обсуждена и одобрена на заседании кафедры криминалистики Нижегородской академии МВД России «29» июня 2012 г. Протокол № 20.

План:

Введение……………………………………………………………………..4

1. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с НОН…………………………………………………………………………………7

2. Организация и планирование расследования по делам о незаконном обороте наркотиков………………………………………….................................22

3. Особенности проведения отдельных следственных действий по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков…….35

Заключение………………………………………………………………..44

Список использованных источников……………………………………47

Автор фондовой лекции _________________ С.А. Лубин

Введение

Доходы от наркобизнеса, по некоторым данным, приносят до 70% всей криминальной прибыли. Только в Европе оборот наркобизнес превышает 120 млрд. долл. в год. В масштабах Земли это около 8% от объема мировой торговли[1].

Организация наркобизнеса является одним из видов подпольной теневой экономики и, соответственно, одним из основных направлений преступной деятельности преступных сообществ, в том числе транснациональных. Под наркобизнесом предлагается понимать деятельность преступных сообществ, связанную с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, направленную на систематическое извлечение прибыли[2].

Современная ситуация в России в области наркопреступности является критической. Поданным Минздрава РФ, за последние пять лет количество наркоманов в России возросло примерно в 3,5 раза и при сохранении сложившейся тенденции распространения может превысить 3 млн. человек. Поданным независимых экспертов, среди россиян в возрасте от 15 до 23 лег свыше 8 млн. человек употребляют наркотики. Некоторые специалисты из МВД, ФСБ и Минздрава полагают, что в России число наркоманов уже достигло 15 млн.[3] Ежегодно из жизни в результате потребления одурманивающего зелья и его последствий уходят около 70 тысяч россиян (для сравнения: от алкоголизма умирают 48 тысяч человек в год, жертвами убийств становятся 40 тысяч). Причем следует заметить, несмотря на немалые усилия, предпринимаемые медицинскими учреждениями, правоохранительными органами и общественными организациями, потребление наркотических средств не снижается, а имеет тенденцию роста[4]. Кроме этого, в последнее время наблюдается резкое снижение возраста молодежи, употребляющей наркотические средства и психотропные вещества.

За 6 месяцев 2011 года в России зарегистрировано 112398 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (79414 тяжких и особо тяжких), из них органами внутренних дел выявлено 67009 преступлений (43272 тяжких и особо тяжких). Раскрыто 72893 преступления (42518 тяжких и особо тяжких), при этом количество выявленных лиц составило 52284. Практически каждый второй случай выявляемых преступлений – это сбыт (57364) и всего 50 фактов – производства наркотиков. В целом в первом полугодии 2011 года наблюдается снижение по всем показателям выявления наркопреступлений на 4-8 % по сравнению с 6 месяцами 2010 года. Однако количество выявленных преступлений в особо крупном размере выросло на 8,3 %. Наблюдается снижение и количества выявленных групповых преступлений на 8,2 % (всего 4788) и преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами – на 18,5 % (всего 3469). Тенденция к снижению наблюдается с 2010 года. До этого в течение 5 лет показатели по выявляемости наркопреступлений постоянно росли[5].

Однако официальная статистика отражает по оценкам специалистов от 5 до 10 % реального количества совершаемых наркопреступлений. А по заявлению руководителя ФСКН России, в нашей стране реально изымается всего до 4 % ввозимого героина[6].

Многие исследователи данной проблемы сходятся во мнении, что нынешнюю ситуацию в России можно обозначить как наркоэпидемию.

Сегодня можно выделить следующие негативные тенденции, связанные с распространением наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблением ими:

· резкое возрастание уровня наркотизации населения;

· возрастание смертности, вызванной употреблением наркотиков;

· быстрый рост наркопреступности;

· повышение квалификации наркопреступников, слияние наркопреступности с организованной преступностью.

Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков нельзя рассматривать как единичные, не взаимосвязанные между собой, так как большинство преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков представляет собой определенный организованный процесс.

1. Криминалистическая характеристика преступлений,

связанных с НОН

Обстановка как элемент криминалистической характеристики
незаконного оборота наркотиков

Эффективность выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков во многом зависит от знания и умелого использования следователем данных, совокупность которых охватывается понятием криминалистической характеристики. Под криминалистической характеристикой преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков можно понимать «совокупность объективной, криминалистически значимой информации о характере, содержании и особенностях незаконных операций с наркотиками, используемой для их выявления, выдвижения версий, планирования расследования, определения тактики отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами и общественностью при расследовании конкретных уголовных дел»[7].

Криминалистическую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составляют типичные данные о предмете преступного посягательства, личности преступника, способах совершения и сокрытия преступлений, следах, обстановке преступлений и т.д. Рассмотрим основные элементы криминалистической характеристики более подробно.

Обстановка преступления. Значимость данного элемента криминалистической характеристики обусловлена тем, что каждое преступление, его подготовка, совершение и сокрытие осуществляются в той или иной обстановке, в тех или иных условиях, которые способны оказывать влияние на другие элементы криминалистической характеристики.

Обстановка преступления в период его подготовки, совершения и после достижения преступной цели представляет собой совокупность пространственно-временных, социально-психологических факторов, отношений между преступником и предметом преступного посягательства и другими обстоятельствами одной реальности, которые могут способствовать быстрому, всестороннему, полному и объективному расследованию преступлений. Эти обстоятельства в разной степени проявляются, влияют на преступление и создаются независимо или по воле преступников и в большинстве своем определяют внешнюю среду, факты объективной реальности[8].

Характеризуя обстановку совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, прежде всего, следует говорить о той объективной среде, в условиях которой происходят противоправные действия или бездействие. А также помнить о том, что обстановка в большинстве случаев способствует обеспечению конспирации всех незаконных действий

Обстановка во многом влияет на способ совершения преступления и в полной мере отражается на особенностях и структуре его механизма.

Немедицинское потребление наркотических средствчаще всего связано с их приобретением преступным путем, что и обусловливает тесную взаимосвязь немедицинского потребления не только с хищением, незаконным изготовлением, приобретением, хранением и сбытом наркотических средств, но и с другими корыстными преступлениями.

Потребление наркотических средств без назначения врача, как составная часть обстановки совершения рассматриваемых преступлений, в одних случаях стимулирует незаконное изготовление, хранение, приобретение, сбыт и хищения наркотических средств в целях извлечения нетрудовых доходов и сопутствует этим действиям, в других – является основной целью и результатом незаконных операций с наркотиками.

Неотъемлемым элементом обстановки, оказывающим влияние на формирование составных частей криминалистической характеристики, является существование в конкретных регионах массивов дикорастущей и культивируемой конопли, частных посевов мака, наличие предприятий по хранению и переработке этих растений, а также по производству и использованию лекарственных наркотических средств. Рассматриваемые преступления преимущественно совершаются в обстановке, обеспечивающей конспирацию незаконных операций с наркотиками. Так, для выращивания наркотикосодержащих культур главным образом выбираются отдаленные, труднодоступные места, редко или вовсе не посещаемые людьми: в горах, глухих частях леса и т.п.

В то же время хищения синтетических наркотиков из учреждений, производящих и использующих их (аптеки, склады, больницы, диспансеры), совершаются в условиях строго режима учета и контроля за их хранением, отпуском и применением, который детально регламентирован нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Данная разновидность преступлений, чаще всего, совершается лицами, имеющими непосредственный доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам.

К характерному признаку обстановки совершения незаконных дейст­вий с наркотическими средствами относится их осуществление в условиях не очевидности. В основной массе уголовных дел о незаконных операциях с наркотиками потерпевший как процессуальная фигура отсутствует, а заявления и сообщения о подпольных преступлениях поступают в правоохранительные органы крайне редко (исключение составляют сообщения руководителей предприятий и учреждений по производству и использованию наркотиков об их хищениях или утратах).

В этой связи уголовные дела рассматриваемой категории возбуждаются главным образом по результатам непосредственного обнаружения признаков преступления органами внутренних дел при проведении оперативно-розыскной и иной поисковой деятельности.

Основными криминалистически значимыми признаками обстановки совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, являются место и время их совершения.

Место совершения преступления в большинстве случаев зависит от характера противоправных действий преступников (изготовления, хранения, сбыта и др.). В одном месте можно только изготовлять, в другом только хранить, а в третьем сбывать наркотики.

Но и действия преступников зависят от места: в одном месте можно организовать лабораторию, в другом изготавливать и хранить только временно, в третьем - сбывать постоянно или периодически и т.д.

Обобщение литературных источников и судебно-следственной практики, позволяют утверждать, что типичными местами совершения незаконных операций с наркотиками являются:

ü государственные учреждения, организации (аптеки, больницы, фармацевтические предприятия, склады и т.д.) – по делам о хищениях наркотических средств или психотропных веществ;

ü участки местности (поля, приусадебные участки, пустыри) – по делам о культивировании запрещенных наркотикосодержащих растений; чаще всего, места для выращивания наркотических культур выбираются отдаленные, труднодоступные;

ü транспортные средства – по делам о перевозке наркотиков[9].

ü помещения (дома, сараи, гаражи, квартиры, подвалы, чердаки и др.) – по делам об изготовлении, переработке, перевозке, сбыте наркотиков, организации и содержании притонов для наркоманов, склонении к потреблению наркотических средств; (чаще всего переработка наркокультур и изготовление наркотиков в домашних условиях осуществляется по месту жительства наркоманов и лиц, которые производят наркотики в коммерческих целях; в качестве типичных мест расположения лабораторий для изготовления наркотиков или переработки наркотикосодержащих растений, выступают специально снимаемые квартиры либо лаборатории предприятий (учреждений).

Центральным звеном в процессе незаконного изготовления наркотиков является подпольная лаборатория по производству синтетических наркотиков, под которой принято понимать помещение (или его части), специально приспособленные и технически пригодное для осуществления неправомерного химического синтеза какого-либо наркотического средства, его отдельных компонентов или получения новых наркотических средств (ранее неизвестных) с целью сбыта или личного потребления[10].

Организация подпольной лаборатории по производству наркотиков возможна на следующих объектах:

- под прикрытием учебных заведений, приватизированных предприятиях химико-фармацевтической промышленности,

- на консервируемых объектах военно-промышленного комплекса, где имелись запасы химических веществ, служивших основой для производства химического или биологического оружия,

- в квартирах, в подсобных помещениях, сараях, дачных домиках лиц, проходящих по делу о незаконном обороте наркотиков.

Чтобы признать помещение подпольной лабораторией по производству наркотиков, следователю необходимо располагать заключением эксперта (оперативному сотруднику – справкой специалиста) о том, что в помещении можно изготавливать наркотические средства.

Местами хранения наркотиков являются: места проживания сбытчиков, изготовителей, покупателей, их родственников, знакомых. Иногда наркотики могут храниться по месту их изготовления в подпольных лабораториях. Это, как правило, происходит в тех случаях, когда лаборатория находится в ведении изготовителя, и доступ в нее со стороны лиц, неосведомленных о противоправной деятельности затруднен. В некоторых случаях местами хранения наркотиков являются специально приспособленные тайники, оборудованные не в самих домах, а на приусадебных участках.

Местами сбыта наркотиков являются: станции метрополитена, места проживания, учебы, работы сбытчиков, квартиры потребителей, клубы, дискотеки, кафе, рестораны, иные общественные места. География мест сбыта и приобретения наркотических средств обширна. Ими могут быть так называемый «черный рынок» – в широком смысле, а в конкретном – это территория обычного рынка, места вблизи различных торговых точек, в дискотеках, которые организуются и существуют порой на средства, вырученные от незаконного оборота наркотиков[11].

Сама процедура реализации наркотиков чаще всего носит скрытый, конспиративный характер. Как правило, оптовые продавцы не носят с собой наркотики, а прячут их в определенное место, и только после договора с покупателем о количестве и стоимости указывают это место. Вот как наглядно описываются способы приобретения наркотиков в одном из московских увеселительных заведений: «Передача всегда происходит по-разному. Можно спрятать таблетку в пачке с сигаретами, сунуть «марку» в руку на танцполе или отдать «дурь» в туалете. Все зависит от того, насколько хорошо тебя знает сбытчик… Человеку «с улицы» купить наротик в клубе почти невозможно. Вместо кокаина могут подсунуть соду, вместо экстази – анальгин. Барыги работают только с проверенной клиентурой…»[12].

По мнению специалистов московского Управления Федеральной службы по наркоконтролю (ФСН), ассортимент наркотиков в том или ином клубе меняется в зависимости от его уровня и возраста посетителей, но четкого разграничения, специализации не существует. В одном и том же месте можно найти и кокаин, и амфетамин, и гашиш, и марихуану. Причем, чем ниже уровень клуба, тем больше потребителей экстази и марихуаны. В элитных заведениях или там, где бывают люди от 25 лет и старше, чаще употребляют кокаин. В результате проведенных в Москве профилактических рейдов ночных клубов столицы с октября 2003-го по февраль 2004-го изъяты сотни таблеток экстази, более 5 кг марихуаны, а также кокаин, героин и гашиш. Возбуждено и расследуется 61 уголовное дело, из которых 34 – по фактам сбыта наркотиков[13].

Наркотики похищаются из медицинских учреждений: аптек, складов, больниц лицами, которыми они вверены по долгу службы или которые имеют к ним непосредственный доступ.

Что касается времени совершения незаконных операций с наркотиками, более существенное значение эта категория имеет в случаях, когда предметом преступления выступают наркотикосодержащие растения и их производные. В таких случаях можно вести речь о сезонности, о времени вегетации и созревания этих растений. Лица, которые заготавливают и транспортируют наркотики растительного происхождения, не только знают, когда наступает наиболее благоприятное время для заготовки наркотического сырья, но и реагируют на профилактические мероприятия, проводимые органами внутренних дел в этот период. В ряде случаев заготовители в летнее время года осуществляют только сбор сырья и концентрацию его в тайниках по месту сбора. Транспортировку же осуществляют после того, как ОВД прекращают плановые мероприятия по блокированию районов произрастания наркотикосодержащих растений и основных транспортных магистралей[14].

Дата добавления: 2015-06-04