Программа семинара на тему: человеческий капитал как основа

ДОХОДА ПРЕДПРИЯТИЯ И ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ БЛАГ РАБОТНИКАМИ, ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ И ЖИТЕЛЯМИ ТЕРРИТОРИИ,

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АНТИКРИЗИСНОЙ СИСТЕМЫ «АС»

(ДЛЯ КООПЕРАТИВОВ, РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ИНИЦИАТИВНЫХ ГРУПП)


1.Система АС – алгоритм ускоренного социально-экономического развития региона, основанный на действующем законодательстве. Общее представление о системе антикризисных мер: комплексном подходе к территории субъекта Федерации (муниципального образования) как единому инвестиционному проекту.Роль человеческого капитала при реализации программ развития территории и в работе конкретного предприятия. 1.1.Определение «АС» как системы взаимосвязанных стимулов для администрации региона (МО), предпринимательского сообщества, работников предприятий и населения. Формирование коммерческой структуры (ООО «Кластер»), объединяющей интересы власти, предпринимателей и проживающих на территории граждан, объединённых по кооперативному признаку. Принципы государственно-частного партнёрства для совмещения инвестиционных, кредитных, бюджетных ресурсов для реализации программ развития, с использованием Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». 1.1.1. Преимущества, возникающие у каждого из учредителей при реализации совместных действий в рамках ООО «Кластер», в том числе у потребительского кооператива (далее – ПК), созданного работниками предприятия. 1.1.2. Специфика налогообложения для каждого из учредителей ООО «Кластер» (ООО, ГБУ, ПК), и возможность оптимизации налогообложения ООО «Кластер» при осуществлении региональных программ развития за счёт применения внутренних договоров между участниками. 1.1.3.Возможность привлечения федеральных и региональных средств бюджетной поддержки к реализации программ развития (региона и отдельного предприятия), с использованием федерального и регионального законов «О бюджете на соответствующий год» и средств Федеральных целевых программ. Кредитование и субсидирование деятельности потребительских кооперативов при выполнении экономически значимых региональных программ, в том числе на основании постановления Правительства РФ от 17. 12. 2010 года № 1042 «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых программ развития…». 1.2. Территория субъекта Федерации и муниципалитета как единый инвестиционный проект. Общий подход к инвестиционному планированию, предусматривающий использование инвестиций, кредитов и бюджетных средств (включая субсидирование ставки по кредитам за счёт средств федерального бюджета). Реализация проекта, участником которого является ПК, в рамках программы регионального развития. Формирование дополнительных бюджетных и внебюджетных доходов, и распределение расходов, получаемых от реализации единого Инвестиционного регионального проекта развития в соответствии с законодательством РФ (зачисление налогов от предпринимательской деятельности в соответствующие бюджеты; отчисления в социальные фонды; формирование внебюджетных доходов на счете ГБУ, МБУ; распределение доходов потребительского кооператива, в том числе на социальные цели). Активация человеческого капитала в рамках соглашения между собственником предприятия и работниками-членами ПК. Перечисление необходимых пунктов такого соглашения.		Директор Центра регионального развития ФДПО «ВШГУ», доктор экономических наук Андреев Сергей Юрьевич

2. Человеческий капитал как важнейший фактор системы АС. Опыт регионального развития, основанный на этом факторе. Социальный компонент антикризисной системы АС: формирование участников государственно-частного партнёрства со стороны жителей региона на основании Федерального закона от 19 июня 1992 года № 3085-1-ФЗ «О потребительской кооперации в РФ». 2.1. Специфика законодательства о Потребительской кооперации, в отличие от прочих форм кооперации (кредитной, сельскохозяйственной, жилищной, гаражно-строительной, дачной и проч.). 2.2. Разрешённые виды деятельности ПК. 2.3. Оплата труда и налогообложение для работников-собственников (членов ПК) и лиц, привлечённых по договорам, в том числе: паевое накопление (в соответствии с пунктом 4 статьи 224 Налогового кодекса РФ); заработная плата; подоходный налог; отчисления ПК в социальные фонды. 2.4. Возможность создания в ПК, за счёт собственных доходов, социального фонда, использование которого предусматривает распределение части дохода ПК на паи членов ПК, не являющихся работниками (члены семей работников, жители региона, муниципалитета). 2.5.Активация человеческого капитала: формирование системы стимулов для каждой категории членов ПК (управляющих; инженерно-технического состава; работников-членов ПК, обслуживающего персонала). 2.6. Результаты хозяйственной деятельности, основанные на элементах системы АС и активации человеческого капитала (по результатам отчётов): 2.6.1.Опыт Акушинского района республики Дагестан (1985 – 2000 гг.). 2.6.2.Опыт Белгородской области (2000 – 2010 гг.).		Директор Центра регионального развития ФДПО «ВШГУ», доктор экономических наук Андреев Сергей Юрьевич

3. Модель М.Чартаева как способ совместить развитие производственной и социальной сферы на территории региона. 3.1.Определение сути модели М.Чартаева, применительно к правовым условиям РФ 2015 года: потребительский кооператив, включающий в состав пайщиков всех жителей территории субъекта РФ (муниципалитета). 3.1.1. Фонд потребления ПК (формирование и расходование). 3.1.2. Фонд накопления ПК (формирование и расходование). 3.2. Возможности применения модели М.Чартаева в современных условиях: 3.2.1.в составе системы АС, при реализации программ развития региона (муниципалитета); 3.2.1.на отдельном предприятии, действующем самостоятельно.		Директор Центра регионального развития ФДПО «ВШГУ», доктор экономических наук Андреев Сергей Юрьевич

4. Распределение дохода в потребительском кооперативе по системе АС. 4.1. Вступительные и паевые взносы: размеры и направления расходования. 4.2. Формирование и расходование фондов ПК, в том числе доходов от предпринимательской деятельности, в соответствии с уставом и положениями о: 4.2.1.паевом фонде; 4.2.2.неделимом (инвестиционном) фонде; 4.2.3. страховом фонде; 4.2.4.социальном фонде; 4.2.5. фонде развития образования; 4.2.6. фонде поддержки здравоохранения; 4.2.7. фонде стимулирования АУП; 4.2.8. фонде стимулирования ИТР; 4.2.9. фонде покрытия материальных затрат; 4.2.10. фонде заработной платы; 4.2.11. фонде общественной безопасности; 4.2.12.фонде обязательных платежей, и других. 4.3. Заключение арендных и иных договоров ПК с собственником предприятия. 4.4. Включение в состав ПК представителей смежных производств, для создания коммерческой цепочки «от производства сырья – до сбыта продукции». 4.5. Создание союза кооперативов на основании главы VIII Закона РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации…».		Директор Центра регионального развития ФДПО «ВШГУ», доктор экономических наук Андреев Сергей Юрьевич

5. Арендные отношения кооператива работников и собственника предприятия. Условия аренды и выкупа основных фондов (доли в уставном капитале) за счёт полученного потребительским кооперативом дохода.		Директор Центра регионального развития ФДПО «ВШГУ», доктор экономических наук Андреев Сергей Юрьевич