Прокурор

Как было отмечено выше, право приносить апелляционное представление имеют государственный обвинитель или вышестоящий прокурор. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм УПК РФ" в п. 21 сказано, что: "...право обжалования судебного решения предоставлено не только государственному обвинителю, но и не принимавшему участия в судебном разбирательстве вышестоящему прокурору. По смыслу п. 31 ст. 5 УПК РФ под вышестоящим прокурором надлежит понимать вышестоящего по должности по отношению к государственному обвинителю прокурора (его заместителя), наделенного в соответствии со ст. 36 Федерального закона "О прокуратуре РФ" полномочиями по принесению представлений на судебные решения".

В Приказе Генерального прокурора РФ N 465 по этому поводу разъясняется, что "...апелляционное представление на судебное решение вправе приносить государственный обвинитель, иной прокурор, принимавший участие в рассмотрении жалоб в судебном порядке, в том числе на решения о выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора, а также при разрешении судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ, вопросов, связанных с исполнением приговора, и других. Правом принесения апелляционного представления обладает также вышестоящий прокурор. Считать, что вышестоящий прокурор - вышестоящий по отношению к государственному обвинителю прокурор (его заместитель), имеющий в соответствии с уголовно-процессуальным законом право принести представление" (п. 14).

Определенное новшество в этом вопросе внесло Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. N 26 "О применении норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", в котором сказано, что "если судебное решение обжаловано и государственным обвинителем, и вышестоящим прокурором, то рассмотрению подлежат оба представления при условии, что они поданы в установленный законом срок" (п. 2).

Из этих разъяснений следует, что если государственное обвинение поддерживал помощник прокурора, то представление может принести как он сам, так и руководитель прокуратуры, его заместитель и вышестоящий прокурор. Данное положение представляется правильным. Оно основано на принципе единства и централизации деятельности органов прокуратуры. Также могут вноситься апелляционные представления прокурорами и на иные решения суда, принятые не в стадии судебного разбирательства. Однако могут возникнуть сложности, если государственный обвинитель и вышестоящий прокурор внесут апелляционные представления одновременно, и они будут противоречить друг другу. В данном случае во избежание ненужной траты времени на рассмотрение судом обоих представлений целесообразно на уровне указания Генерального прокурора РФ или прокуроров субъектов Федерации предусмотреть предварительный механизм согласования между нижестоящим и вышестоящим прокурором подач апелляционных представлений.

Дата добавления: 2015-06-04