Билет №2 «Формы и методы налогового контроля. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц налоговых органов»

Налоговым контролем (НК) признается деят-ть уполномочен органов по контролю за соблюден налогоплательщ, налоговыми агентами и плательщ-ми сборов законод-ва о налогах и сборах.
НК осущ-ся в различ формах: 1) налогов проверка, включая проверку данных учета и отчет-ти; 2) постановка налогоплат-ка на учет в налогов органах; 3)получение различ рода объяснений налогоплат-ков, связан с исчислением и уплатой налогов; 4) осмотр помещений и терр-рий, используем для извлечения дох (прибыли).

Контроль налогов органов за полнотой и своевременностью уплаты предусмотренных зак-вом налогов нач-ся с постановки налогоплат-ка на учет в налогов органах.

Методы НК: 1) документальный метод (нормативн, арифметичес, формальн проверка). Формальн проверка - проводится внеш осмотр докум-та, проверяется наличие в нем всех необходим реквизитов, посторонних записей, пометок. При арифметичес проверке контр-ся правильность подсчета итоговых сумм в докум как по горизонтали, так и по вертикали. Норматив проверка - это проверка содерж докум-та с точ зрения соответствия его действующ норматив актам, правилам; 2) метод фактичес контроля (лабороторн ан); 3) расчетно-аналитичес мет (статистич мет, эконом ан,нетрадицион мет); 4) мет информирования.

2. Права должностных лиц (налоговых инспекторов) налоговых органов в сфере налоговых правоотношений

1. Производить проверки денежных документов, бухгалтерских книг, счетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет.

2. Получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, связанным с проверкой.

3. Требовать документы установленных форм, служащие основанием к исчислению, уплате (удержанию, перечислению) налогов и сборов, а также пояснения и документы для проверки правильности указанных в них сведений.

4. Проводить камеральные и выездные налоговые проверки в порядке, определенном частью первой Налогового кодекса РФ.

5. Получать справки, документы и копии с них, относящиеся к хозяйственной деятельности налогоплательщика и нужные для правильного налогообложения.

6. Контролировать соблюдение налогового законодательства гражданам, занимающимися предпринимательской деятельностью.

7. Обследовать (осматривать) любые используемые для извлечения дохода или связанные с содержанием объектов налогообложения вне зависимости от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию имущества, принадлежащего налогоплательщику.

Воспрепятствование доступу на названные объекты должностных лиц налоговых органов, проводящих налоговую проверку, позволяет им самостоятельно определить суммы налогов, подлежащих уплате, на основании оценки имеющихся в распоряжении данных о налогоплательщике либо по аналогии.

8. Привлекать при необходимости для проведения налогового контроля специалистов, экспертов, переводчиков.

9. Контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам.

10. Вызывать для дачи показаний в качестве свидетелей тех лиц, которым могут быть известны обстоятельства, значимые для налогового контроля.

Не могут давать свидетельские показания:

- лица, не способные правильно воспринимать существенные для налогового контроля обстоятельств, в силу малолетнего возраст, физических или психических недостатков

- лица, располагающие требуемой информацией в связи с исполнением ими служебных обязанностей, когда подобные сведения относятся к их профессиональной тайне.

Должностные лица налоговых органов (налоговые инспекторы) осуществляют и другие права, связанные с налоговым контролем и предусмотренные налоговым законодательством.

В статье 33 части первой НК РФ выделены общие наиболее важные обязанности должностных лиц налоговых органов, к ним относятся:

- строгое соответствие действий Налоговому кодексу и налоговому законодательству в целом;

- реализация в пределах компетенции прав и обязанностей налоговых органов;

- вежливое, внимательное, без унижения чести и достоинства обращение к налогоплательщикам, их представителям и другим лицам.

- Обязанности налоговых органов преимущественно следуют из процедурных правил, закрепленных в Налоговом кодексе. Из всех обязанностей налоговых органов в статье 32 НК РФ выделены максимально существенные, определяющие суть налогового контроля обязанности:

- соблюдение законодательства о налогах и сборах;

- осуществление налогового контроля за соблюдением налогового законодательства и соответствующих ему подзаконных нормативных правовых актов участниками налоговых правоотношений;

- ведение учета налогоплательщиков в соответствии с установленным порядком;

- проведение с налогоплательщиками разъяснительной и информационной работы по применению действующих законных и подзаконных нормативных правовых актов в сфере налогообложения;

- разъяснение о порядке исчисления и уплаты налогов (сборов);

- осуществление, в установленном НК РФ порядке, возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, пеней и штрафов (ст. ст. 78, 79 НК);

- соблюдение налоговой тайны (ст. 102 НК);

- направление проверяемым субъектам копии акта налоговой проверки и решения по акту;

- направление налогового уведомления и требования об уплате налога (сбора) при обстоятельствах, оговоренных в НК РФ (глава 10 кодекса);

Дата добавления: 2015-06-29