Организация работы по охране труда

2.1. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

Важнейшей задачей хозяйственных органов и профессиональных союзов является повышение уровня организаторской работы на основе управления охраной труда.

Главные положения управления охраной труда в системе управле­ния предприятием установлены рекомендациями «Управление охраной труда. Основные положения», утвержденными техническим управлением Госстандарта СССР и отделом охраны труда ВЦСПС.

Под управлением охраной труда понимается подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Объектом управления является деятельность функциональных служб и структурных подразделений АТП.

Органом управления охраной труда на АТП в целом является руко­водитель (главный инженер), в непосредственном подчинении которого находится служба охраны труда, выполняющая организационно-мето­дическую работу (подготовка управленческих решений и контроль за их реализацией). Управление охраной труда в цехах, автоколоннах, на участках и в других структурных подразделениях и службах осуществляют их руководители. Для эффективности управленческой деятель­ности она должна быть скоординирована между всеми звеньями и службами.

Функции управления охраной труда на АТП в целом и в структур­ных подразделениях следующие:

организация и координация работ в области охраны труда — форми­рование органов управления, установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в управлении, принятие и реализация управленческих решений;

планирование работ по охране труда — определение заданий под­разделениям и службам предприятия;

контроль за состоянием охраны труда и функционированием сис­темы управления охраной труда СУОТ — проверка состояния условий труда работающих, выявление отклонений от требований стандартов системы стандартов безопасности труда, норм и правил органов госу­дарственного надзора и других нормативных документов по охране труда, проверка выполнения службами и подразделениями обязанностей в области охраны труда и т. д.;

учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда и функционирования СУОТ — получение информации для разработки и принятия управленческих решений;

стимулирование работы по охране труда — создание заинтересо­ванности работающих в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участков, в цехах и на предприятии в целом.

Управление охраной труда решает следующие задачи:

обучение работающих безопасности труда и пропаганда охраны труда. Решение этой задачи предусматривает разработку системы обучения, инструктажа и аттестации, работающих на основе ГОСТ 12.0.004 — 79 «ССБТ Организация обучения работающих безопасности труда Общие положения» и пропаганду охраны труда с использованием печати, плакатов, радио, телевидения, кино, выставок, лекций и других средств пропаганды

обеспечение безопасности производственного оборудования. Данная задача решается на стадии разработки и изготовления оборудования и в процессе его эксплуатации Производственное оборудование должно отвечать требованиям стандартов ССБТ, норм и правил органов госу­дарственного надзора и других нормативных документов по охране труда.

Оборудование должно поддерживаться в технически исправном состоянии и подвергаться своевременным планово-предупредительным ремонтам. В необходимых случаях устаревшее оборудование должно заменяться новым безопасным оборудованием;

обеспечение безопасности производственных процессов. Эта задача решается путем приведения действующих технологических процессов в соответствии с требованиями стандартов ССБТ, норм и правил орга­нов государственного надзора и других нормативных документов по охране труда, а также внедрения новых безопасных технологических процессов, средств механизации и автоматизации;

обеспечение безопасности зданий и сооружений. Решение задачи достигается соблюдением требований охраны труда при строительстве, реконструкции, эксплуатации и ремонте зданий и сооружений;

нормализация санитарно-гигиенических условий труда. Задача ре­шается путем устранения причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и применения эффек­тивных средств коллективной защиты;

обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты. В соответствии с действующими нормами и установленным порядком (см. Инструкцию о порядке обеспечения рабочих и служащих специаль­ной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуаль­ной защиты, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС от 24.05.1983 г № 100/11-9) рабочим и служащим выдаются средства индивидуальной защиты, организуется их правиль­ное хранение, пользование ими, уход;

обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих. Эта задача решается в первую очередь для работающих с повышенны­ми физическими и нервно-эмоциональными нагрузками в условиях моно­тонности и воздействия опасных и вредных производственных факто­ров;

организация лечебно-профилактического обслуживания рабо­тающих. Задача предусматривает предварительные и периодические медицинские осмотры работающих. Организуется лечебно-профилакти­ческое питание и проводятся лечебные мероприятия по предупрежде­нию заболеваний работающих;

санитарно-бытовое обслуживание. Решение задачи включает обеспе­чение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

профессиональный отбор работающих по отдельным специальнос­тям. Задача предусматривает установление физиологической и психо­физиологической пригодности работающих по отдельным специальностям (например, водителей транспортных средств) к безопасному выполне­нию работ.

2.2. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Основные обязанности и права административно-технического персонала по охране труда содержатся в отраслевых Правилах по охране труда и должностных инструкциях. Согласно Правилам по охра­не труда на автомобильном транспорте [21] общее руководство рабо­той по охране труда на АТП возлагается на его руководителя (дирек­тора, начальника или главного инженера).

Руководитель АТП обязан:

контролировать планирование организационно-технических меро­приятий по совершенствованию охраны труда и следить за их своевре­менным финансированием, контролировать расходование ассигнованных на улучшение и оздоровление условий труда средств;

обеспечивать внедрение паспортизации условий труда, выполнение соглашения по охране труда, коллективного договора и комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;

утверждать перспективные и годовые комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и планы номенклатурных мероприятий по охране труда;

организовывать обучение административно-технического персонала по вопросам охраны труда в соответствии с установленной програм­мой;

не допускать ввода в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных предприятий, цехов и участков без разрешения органов, осу­ществляющих государственный санитарный и технический надзор, тех­нической инспекции труда и профсоюзного комитета;

обеспечивать выполнение предписаний технической инспекции тру­да, органов государственного надзора, предложений общественных инспекторов и комиссий по охране труда и вышестоящих организаций по вопросам охраны труда;

строго соблюдать законодательства о труде, рабочем времени и времени отдыха;

обеспечивать высокую культуру и организацию труда на производ­стве;

своевременно обеспечивать рабочих качественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, мазями, пастами, моющими веществами и мылом, а также спецпитанием в соот­ветствии с действующими нормами;

обеспечивать нормальную работу санитарно-бытовых помещений и использование их по назначению;

организовывать своевременную разработку и утверждение совместно с профсоюзным комитетом инструкций по охране труда для отдельных работ и профессий;

принимать личное участие в расследовании групповых, несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым или смертельным исходом на производстве.

В Правилах даны аналогичные положения для других должностных лиц.

Для организации и ведения работ по охране труда на АТП вводится должность инженера (старшего инженера) по охране труда, непосред­ственно подчиненного главному инженеру предприятия. Число освобож­денных от других обязанностей работников службы охраны труда уста­навливается штатным расписанием АТП в зависимости от общего числа

работающих и должно быть не менее: одного при числе работающих 250—500 чел., одного — двух — при 501 — 1500 чел. и трех — свыше 1500 чел. При числе работающих менее 250 чел. специальный работник по охране труда может не назначаться. Его функции выполняет глав­ный инженер.

2.3. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА

Деятельность отдела охраны труда регламентируется Типовым положением об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС от 22.04.1982 г. № 90/11-4 [37].

Согласно Типовому положению, отдел охраны труда является са­мостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосред­ственно руководителю или главному инженеру предприятия. На отдел возлагается ответственность за подготовку и организацию работы на АТП по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний.

Основными обязанностями отдела являются: постоянное совершен­ствование организации работы на АТП по созданию здоровых и безопас­ных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнению решений партии и правительства по этим вопросам; внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда; контроль за состоянием охраны труда на производстве.

В соответствии с этими задачами работники отдела:

анализируют состояние и причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывают совместно с соответ­ствующими службами АТП мероприятия по предупреждению несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, орга­низуют внедрение этих мероприятий;

организуют паспортизацию санитарно-технического состояния цехов;

организуют совместно с соответствующими службами АТП разра­ботку и выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения усло­вий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, участвуют в разработке соглашений по охране труда;

подготавливают и вносят на рассмотрение руководству АТП пред­ложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и других средств защиты от воздействия опасных производственных факторов;

участвуют во внедрении стандартов безопасности труда и научных разработок по охране труда;

проверяют совместно с соответствующими службами АТП и проф­союзным активом (или участвуют в проверках) техническое состояние зданий, сооружений, оборудования на соответствие их требованиям правил и норм охраны труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояние санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты рабо­тающих;

оказывают помощь подразделениям АТП в проведении замеров состояния окружающей производственной среды;

участвуют в работе комиссий по приемке в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных объектов производственного назначения, проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

проводят вводный инструктаж и оказывают помощь в обучении ра­ботников по вопросам охраны труда,

участвуют в работе аттестационной комиссии и комиссии по провер­ке знаний инженерно-техническими работниками и служащими правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности,

оказывают подразделениям АТП методическую помощь в разработ­ке и пересмотре инструкций по технике безопасности, принимают учас­тие в составлении программ обучения рабочих безопасным методам работы;

руководят работой кабинета охраны труда, организуют на АТП пропаганду и информацию по вопросам охраны труда,

обеспечивают подразделения АТП через соответствующие службы правилами, нормами, плакатами и другими пособиями по охране труда, оказывают им методическую помощь в оборудовании информационных стендов по охране труда;

участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве;

участвуют в работе комиссии по подведению итогов социалисти­ческого соревнования и в работе балансовой комиссии предприятия;

рассматривают письма, заявления, жалобы трудящихся по вопросам охраны труда и принимают соответствующие меры,

составляют отчет по охране труда.

Отдел охраны труда контролирует:

проведение в подразделениях АТП мероприятий по созданию здо­ровых и безопасных условий труда;

выполнение в подразделениях АТП требований, правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности;

соблюдение графиков замеров уровней шума, вибрации, запылен­ности, загазованности, освещенности, температуры, влажности и других неблагоприятных производственных факторов;

своевременность проведения соответствующими службами испыта­ний и технических освидетельствований паровых и водогрейных котлов, сосудов и аппаратов, работающих под давлением, грузоподъемных ма­шин и механизмов, контрольных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию;

эффективность работы аспирационных и вентиляционных систем;

состояние предохранительных приспособлений и защитных уст­ройств;

своевременность и качество инструктажа на рабочих местах;

организацию обучения, проверки знаний и аттестации, работающих по охране труда;

соблюдение Положения о расследовании и учете несчастных слу­чаев на производстве;

организацию хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

правильность расходования в подразделениях АТП средств, выде­ленных на мероприятия по охране труда.

Отдел охраны труда обладает соответствующими правами. Работ­ники отдела могут: проверять состояние Охраны труда во всех подраз­делениях АТП и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков; запрещать эксплуатацию машин, оборудования и работы на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководителя или главного инженера АТП; привле­кать по согласованию с руководством АТП соответствующих специалис­тов других подразделений к проверкам состояния охраны труда; запра­шивать и получать от подразделений АТП материалы по вопросам охраны труда и требовать письменные объяснения от лиц, нарушивших правила и нормы по охране труда, инструкции по технике безопасности; требовать от руководителей подразделений АТП отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к данной работе или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда, инструкции по технике безопасности; представлять руководству АТП предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, нарушающих правила и нормы по охране труда, и виновных в несчастных случаях на производстве.

Работники отдела охраны труда имеют право беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения АТП, знакомиться с документами по вопросам охраны труда, представитель­ствовать с ведома руководства АТП в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда.

2.4. ИНСТРУКТАЖ И ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫМ ПРИЕМАМ ТРУДА

Администрация АТП обязана обеспечить своевременный и каче­ственный инструктаж и обучение работающих безопасным приемам и методам работы. Инструктируют и обучают работающих в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004—79 на основе единых, межотраслевых правил и нормативных документов, требований стандартов ССБТ, отрас­левых нормативных документов, инструкций по охране труда с учетом объема и характера выполняемой работы и конкретных условий.

Инструктаж по характеру и времени проведения подразделяется на следующие виды: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий.

Вводный инструктаж всех принимаемых на работу независимо от их образования и стажа работы по данной профессии или должности, а также командированных, учащихся и студентов, прибывших на произ­водственное обучение или практику, проводит старший инженер (инже­нер) по охране труда или лицо, на которое возложены обязанности инженера по охране труда. Вводный инструктаж должен проводиться в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и пропаганды и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, диапозитивов). Проводится он по программе, утвержденной руководителем (главным инженером) АТП и согласованной с профсоюзным комитетом.

Может проводиться вводный инструктаж как одного человека, так и группы лиц, численный состав которой не должен превышать 20 чел.

Проведение вводного инструктажа регистрируется в контрольном листе, который хранится в отделе кадров, и в специальном журнале (см. ГОСТ 12.0.004—79, прил. 3), который хранится у старшего инже­нера (инженера) по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с работниками, выполняющими новую для них работу, со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего АТП.

Проводится инструктаж каждого работника индивидуально с прак­тическим показом безопасных приемов и методов труда по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ и учитывающим требования стандартов ССБТ

С командированными и лицами, которые непосредственно не свя­заны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудова­ния, использованием и хранением инструмента, сырья и материалов, безопасным методам труда на рабочем месте не обучают Список профес­сий работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабо­чем месте, утверждает руководитель (главный инженер) АТП по согла­сованию с профсоюзным комитетом.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течение 2—5 смен (в зависимости от стажа, опыта и характера работы) работают под наблюдением мастера или бригадира, после чего, оформляется допуск их к самостоятельной работе

Безопасным методам и приемам труда работники должны обучаться не позднее 3 мес. со дня поступления на работу

Повторный инструктаж проходят все работающие независимо от их квалификации, образования и стажа работы по утвержденному главным инженером графику не реже 1 раза в 3 мес. [21] Проводится он с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводят в объеме первичного инструкта­жа на рабочем месте при: изменении правил по охране труда, техноло­гического процесса, других факторов, влияющих на безопасность труда, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента, исходного сырья, материалов; нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару; перерывах в работе более 30 календарных дней для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышен­ные) требования безопасности труда, и более 60 для остальных работ

Первичный на рабочем месте, повторный и внеплановый инструкта­жи проводит непосредственный руководитель работ, причем повторный и внеплановый — индивидуально или с группой работников одной профес­сии.

Первичный на рабочем месте, повторный и внеплановый инструктажи регистрируют в специальном журнале (см. ГОСТ 12.0.004—79, прил. 3)

Текущий инструктаж проводит непосредственный руководитель ра­бот с работниками перед выполнением работ, на которые оформляется наряд-допуск. Проведение инструктажа фиксируют в наряде-допуске и в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Рабочие и инженерно-технические работники, занятые на работах с повышенной опасностью, допускаются к самостоятельной работе толь­ко после курсового обучения по типовым программам, сдачи экзаме­нов в установленном порядке в специализированных организациях и получения удостоверения на право производства работ и обслуживания данного оборудования (механизма).

Руководящие и инженерно-технические работники предприятия, инженерно-технические работники по охране труда обучаются на курсах по технике безопасности не реже 1 раза в 2 года.

2.5. НОМЕНКЛАТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

И КОМПЛЕКСНЫЕ ПЛАНЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ,

ОХРАНЫ ТРУДА И САНИТАРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Для принятия в плановом порядке организационно-технических и санитарно-оздоровительных мер с целью улучшения условий труда, предупреждения несчастных случаев и заболеваний, санитарно-бытового обеспечения работающих на производстве постановлением Президиума ВЦСПС от 31.03.1980 г № 3-11 утверждена Номенклатура мероприятий по охране труда. Она является основой для подготовки комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и раздела коллективного договора АТП. Номенклатура предусматривает следующие мероприятия по охране труда:

модернизацию технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования;

внедрение автоматического и дистанционного управления произ­водственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасности рабо­тающих;

внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о нали­чии и возникновении опасных и вредных производственных факторов и блокирующих устройств, обеспечивающих аварийное отключение технологического и энергетического оборудования в случаях его неисправности;

внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работающих oт поражения электрическим током;

установку предохранительных и защитных приспособлений в целях обеспечения безопасной эксплуатации паровых, водяных, газовых и других производственных коммуникаций и сооружений;

нанесение на производственное оборудование и коммуникации опоз­навательной краски и знаков безопасности;

планировку размещения производственного оборудования с целью обеспечения безопасности работающих;

приведение производственных зданий, сооружений, помещений и ра­бочих мест в соответствие с требованиями охраны труда, изложенными в санитарных и строительных нормах и правилах, в стандартах и других нормативных документах;

совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов;

устройство на действующих объектах и реконструкцию имеющихся вентиляционных систем, аспирационных и пылеулавливающих установок;

механизацию процессов розлива и транспортирования используемых в производстве ядовитых, агрессивных, легковоспламеняющихся и горю­чих жидкостей;

внедрение средств контроля уровня опасных и вредных производ­ственных факторов на рабочих местах;

приведение уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих и других вредных излучений на рабочих местах в соответствие с требо­ваниями стандартов и других нормативных документов;

приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, вспомогательных помещениях и местах массового перехода людей в соответствие с требованиями строительных норм и правил;

переоборудование отопительных систем и установок кондициониро­вания воздуха в производственных и вспомогательных помещениях, устройство тепловых, водяных и воздушных завес, воздушных душей в целях обеспечения нормального теплового режима и микроклимата На рабочих местах;

механизацию уборки производственных помещений (в том числе от стружки и других отходов производства), очистки воздуховодов, осве­тительной арматуры, окоп, световых фонарей;

устройство на действующих объектах новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

устройство тротуаров и переходов на территории предприятия;

расширение, реконструкцию и оснащение санитарно-бытовых поме­щений;

устройство на действующих объектах новых и реконструкцию имею­щихся мест организованного отдыха и обогрева, укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе;

организацию кабинетов охраны труда;

издание и приобретение нормативно-технической документации и литературы по охране труда и другие мероприятия.

Мероприятия по охране труда на АТП финансируются за счет общепроизводственных (эксплуатационных) расходов, если мероприятия носят некапитальный характер. Если эти мероприятия проводятся одно­временно с капитальным ремонтом основных средств, то они финанси­руются за счет амортизационного фонда, предназначенного на капиталь­ный ремонт. Если затраты на мероприятия входят в комплекс креди­туемых банком затрат на внедрение новой техники или расширение производства, то они финансируются за счет банковского кредита. В случае, когда мероприятия являются капитальными, они финансируют­ся из государственных капитальных вложений, включающих фонд раз­вития производства.

На мероприятия по охране труда в масштабе министерств автомобильного транспорта, в том числе научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы, разработку типовых инструкций, отраслевых стандартов, правил, создание диафильмов и кинофильмов по охране труда и пропаганде в области охраны труда, АТП ежегодно отчисляют в фонд министерства не менее 5% от стоимости мероприятий по охране труда, финансируемых за счет эксплуатационных расходов.

Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий должны разрабатываться на АТП в соответствии с Рекомендациями по разработке комплексных планов улуч­шения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприя­тий на 1986—1990 годы. Комплексные планы должны быть направлены на коренное улучшение условий труда, последовательную ликвидацию тяжелых физических, опасных и вредных для здоровья человека работ, дальнейшее снижение производственного травматизма, профессиональ­ной и общей заболеваемости.

В комплексном плане должно быть предусмотрено решение сле­дующих основных задач:

максимальное сокращение рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда;

приведение оборудования, машин и механизмов в соответствие с требованиями государственных и отраслевых стандартов ССБТ;

вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспечивающих безопасность труда и не подлежащих по своему техни­ческому состоянию реконструкции и капитальному ремонту;

доведение обеспеченности работающих санитарно-бытовыми поме­щениями до установленных норм;

значительное сокращение, а в дальнейшем ликвидация тяжелых физических робот, уменьшение численности работающих, занятых руч­ным трудом,

дальнейшее развитие лечебно-профилактических, медицинских и оздоровительных учреждений.

Эти задачи необходимо решать на основе технического перевоору­жении, механизации производственных процессов, внедрения новой прогрессивной техники и технологии, реконструкции, капитального ре­монт или модернизации объектов производственного назначения и обо­рудования, строительства новых, расширения действующих санитарно-бытовых помещений и лечебно-профилактических, медицинских и оздо­ровительных учреждений, обеспечения предприятий средствами коллек­тивной и индивидуальной защиты работающих.

Все мероприятия, предусмотренные комплексным планом, включают­ся в коллективные договора. Комплексный план является составной частью планов экономического и социального развития коллективов, поэтому в него должны быть включены такие мероприятия, как сокра­щение численности рабочих (в том числе женщин), занятых на работах с вредными условиями труда и на тяжелых физических работах; сокраще­ние численности женщин, занятых в ночные смены; увеличение числа месс и санаториях-профилакториях.

Перед разработкой комплексного плана рекомендуется провести паспортизацию и аттестацию состояния условий труда на рабочих мес­тах, определив и выявив при этом: число рабочих мест, не соответст­вующих требованиям охраны труда по производственным факторам — шуму, вибрации, загазованности и запыленности воздуха, температурно-влажностному режиму; численность занятых на тяжелых физических, ручных, опасных и вредных для здоровья человека работах; травмо­опасные участки и операции; производственное оборудование, здания и сооружения, не обеспечивающие безопасности труда; характерные при­чины производственного травматизма, профессиональной и общей забо­леваемости.

Разрабатывается комплексный план под руководством начальника (директора) или главного инженера и председателя профсоюзного ко­митета АТП при широком участии рабочих, инженерно-технических работников, профсоюзных организаций, НТО, ВОИР. Проекты комплекс­ных планов выносятся на обсуждение собраний трудовых коллективов, и после одобрения ими представляются на согласование с технической инспекцией труда, доверенными врачами профсоюзов и санэпидемстан­цией.

Ход выполнения комплексного плана учитывается при подведении итогов социалистического соревнования, производственно-хозяйственной деятельности АТП, выполнения коллективных договоров.

2.6. АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА

Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда на АТП является одним из наиболее эффективных методов контроля, осуществляемого администрацией совместно с профсоюзной организацией. Контроль за состоянием охраны труда снизу до верху про­водится в три этапа (на трех ступенях).

Первая ступень. Ежедневно до начала работы мастер, механик, руководитель участка с общественным инспектором по охране труда обходят все рабочие места Они проверяют их чистоту, состояние гаражного и станочного оборудования, ограждений, исправность инструментов и приспособлений, правильность использования рабочими средств индивидуальной защиты При обнаружении неисправности оборудования, нарушений правил техники безопасности принимаются меры к их устране­нию и производится запись в книге мастера или руководителя участка работ. Затем мастер, механик или руководитель участка работ проводят пятиминутки по технике безопасности, на которых информируют рабо­чих о результатах обхода, принятых мерах к напоминают о безопасных приемах работы

Вторая ступень. Еженедельно начальники мастерской, цеха, авто­колонны или гаража с представителем комиссии охраны труда обходят вверенные им участки работы. После обхода они дают соответствующие распоряжения об устранении недостатков, выявленных во время осмот­ра. О всех замеченных недостатках или нарушениях правил и требова­ний по охране труда делается запись в журнале. Если возникшие недостатки нельзя устранить силами производственного участка, то об этом ставят в известность главного инженера АТП.

Третья ступень. Раз в месяц главный инженер, инженер по технике безопасности, представитель профсоюзного комитета и представитель медицинского учреждения проверяют состояние охраны труда на всех участках АТП. По результатам проверок составляется протокол, в кото­ром указываются недостатки и нарушения, выявленные в процессе про­верки, назначаются ответственные за выполнение намеченных мероприя­тий и устанавливаются сроки исполнения. Результаты проверок обсуж­даются также на совещании, где руководители подразделений докладывают о принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков.

2.7. АНАЛИЗ ПРИЧИН ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ

Дата добавления: 2015-06-27