Задачи и методы контроля

КОНТРОЛЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И В ХОДЕ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ

Управление силами и средствами при тушении пожара основывается на твердой уверенности РТП в том, что подчиненные точно и в срок выполнят поставленные перед ними боевые задачи. Такая уверенность исходит из предпосылки, что подчиненные несут полную за это ответственность. Поэтому они должны иметь возможность для проявления инициативы и, тем самым, приобретать уверенность в своих силах и в успехе тушения.

При этом важно, чтобы подчиненные командиры знали и постоянно чувствовали, что в тушении пожара они не одни. Доверяя им, РТП постоянно следит за ходом тушения и в любое время может оказать им помощь, как советом, так и всеми имеющимися в его распоряжении силами и средствами.

Но такая помощь возможна только при условии знания РТП хода и результатов выполнения подчиненными своих боевых задач. Отсюда несомненное требование: "доверяй и проверяй". В то же время проверка - это не чрезвычайная мера, а мера по обеспечению наибольшей продуктивности работы.

Общая цель контроля сводится к проверке готовности подчиненных подразделений к тушению и проверке результатов выполнения ими боевых задач с одновременным оказанием им практической помощи. Конкретные же задачи и методы контроля производны от содержания боевой задачи и условий ее выполнения, особенно от уровня подготовки подчиненных.

РТП следит за правильностью выполнения в срок оперативным штабом и службами работ по поддержанию постоянной боевой готовности пожарных подразделений, по планированию и всестороннему обеспечению боевых действий до исполнителей боевых задач, а также по организации взаимодействия пожарных подразделений и взаимодействующих служб. Что же касается задач контроля по линии подчиненных подразделений, то они больше по объему и разнообразнее по содержанию. Они охватывают важнейшие стороны подготовки и деятельности подчиненных подразделений. Чаще всего и, прежде всего, проверяются: своевременность получения и правильность уяснения подчиненными командирами боевых задач, соответствие их решений тактическому замыслу РТП, правильность и полнота осуществления подчиненными мероприятий по взаимодействию, всестороннему обеспечению боевых действий, организации управления и связи.

Проверка состояния боевой готовности подразделений – задача первостепенная. В ходе ее выполнения устанавливается степень укомплектованности подразделений личным составом и различной пожарной техникой, их обеспеченность всем необходимым для тушения пожаров, а также уровень боевой подготовки личного состава и другие вопросы постоянной готовности подразделений.

Вполне очевидно, что все остальные задачи контроля, особенно по мерам обеспечения, в той или иной степени связаны с проверкой и поддержанием боевой готовности подразделений. Так, проверка готовности подчиненных к защите от ОФП сводится к выяснению наличия у личного состава подразделений СИЗОД, умения правильно их использовать, знания и умения личного состава соблюдать требования правил охраны труда и других мер защиты. Особо важен контроль за правильностью организации разведки, для чего проверяется знание исполнителями задач разведки, сроков и способов их выполнения, тщательной подготовки разведывательных отделений и звеньев к действиям, а затем и результатов этих действий по выполнению намеченных задач. Не менее важна также проверка правильности осуществления мероприятий и по другим видам обеспечения.

Проверка качества работы подчиненных по планированию боевых действий и доведению задач ведется обычно по широкому кругу вопросов, которые нельзя ограничить каким-либо одним перечнем. Непременно одно: необходимо найти и подсказать подчиненным лучшие способы ускорения и повышения эффективности их работы в реальных условиях. Что же касается контроля за организацией подчиненными связи, то в ряду других вопросов проверяется их готовность к восстановлению управления при наиболее тяжелых вариантах.

Организованность, быстрота действий сил и средств при тушении пожара во многом зависят от тыловой службы. Поэтому всегда проверяется своевременность и правильность ее развертывания. Учитывается и то, что тыловая служба сама имеет очень широкую и ответственную контрольную функцию – именно на нее возлагается обеспечение подразделений огнетушащими веществами.

Сложная обстановка, скоротечность и быстрота развития событий - все это ограничивает, а иногда исключает возможность выхода к подчиненным для контроля не только лично РТП, но и сотрудников оперативного штаба. Чаще всего такой метод применим в условиях более или менее стабильных, то есть в период организации тушения, а также в ходе тушения в тех условиях, когда личное вмешательство РТП или сотрудников оперативного штаба - единственно возможная и целесообразная мера для того, чтобы выправить создавшееся тяжелое положение. Но и в этих случаях надо взвесить, в какой степени будет обеспечено выполнение задач контроля и не рациональнее ли применить какой-либо другой метод.

Контроль осуществляется также изучением устных или письменных докладов подчиненных командиров. Данный метод контроля может быть применен как при организации, так и в ходе ведения боевых действий. Его достоинство заключается в том, что задачи контроля решаются путем изучения данных, выраженных подчиненными в кратких и четких формулировках, чем ускоряется процесс контроля. Кроме того, фиксация сведений в документах повышает ответственность подчиненных за их точность, что увеличивает степень достоверности сообщаемых в них данных.

В документах, однако, могут быть отражены прошедшие события, уже совершенные подчиненными действия, поэтому они быстро устаревают, что снижает их ценность. Применение этого метода ограничивается и тем, что не всегда возможно и целесообразно требовать от подчиненных высылки письменных документов. Кроме того, не все нужные РТП для контроля вопросы могут быть в них освещены. Все это усугубляется еще и тем, что обнаруженные по документам недочеты в действиях подчиненных нередко трудно будет упредить и устранить, особенно в ходе тушения, когда времени на разъяснение и дачу подчиненным соответствующих указаний будет предельно мало или его совсем не окажется.

В этих случаях ведутся прямые переговоры с подчиненными по каналам связи, в ходе которых выясняются результаты работы подчиненных командиров по руководству подразделениями и ход выполнения боевых задач. Этот метод позволяет сравнительно быстро получить от подчиненных требуемые сведения и дать им указания по устранению вскрытых недостатков в их решениях или действиях. Но и в данном методе имеются также узкие места. Не всегда, например, устные доклады подчиненных могут отвечать объективному состоянию дел из-за неумелой или неточной его оценки. Не все задачи контроля можно решить с желаемой полнотой, в частности, резко ограничивается возможность проверки работы подчиненных по планированию и обеспечению боевых действий из-за большого их объема и сложности.

Поскольку каждый из рассмотренных методов контроля имеет достоинства и недостатки, они применяются в сочетании и так, чтобы полнее использовались сильные стороны каждого из них при организации контроля в реальных условиях пожара.

Дата добавления: 2015-07-02