Конституционное судопроизводство

1. Судебный конституционный контроль: понятие, модели, виды.

Наиболее действенным и эффективным в охране конституции яв­ляется судебный конституционный контроль, осуществляемый суда­ми общей юрисдикции и специализированными, конституционными судами.

Судебный конституционный контроль – это проверка конституци­онности актов, решений и действий органов законодательной, испол­нительной и судебной власти.

Основные модели судебного конституционного контроля: англо­-американская и европейская (континентальная).

Особенности англо-американской модели судебного конституционно­го контроля. Такая модель принята – кроме США – в Канаде, во мно­гих странах Латинской Америки, в ряде европейских государств.

Конституционный контроль, осуществляемый судами общей юрисдикции, имеет две разновидности: а) конституционный кон­троль, осуществляемый всеми общими судами при рассмотрении конкретных дел в соответствии с правилами обычной судебной процедуры и конституционный контроль, осуществляе­мый верховными (высшими) судебными инстанциями, возможно по особой процедуре.

Формально закон, признанный Верховным судом неконституци­онным, продолжает действовать. Но действие его блокировано судом: Ни один суд применять его не станет. Неконституционный закон, таким образом, лишается судебной защиты, фактически он утрачивает юридическую силу. Законодатель в таких случаях, как правило, подоб­ный закон вскоре отменяет.

Европейская модель является преобладающей в мире, принята не только в большинстве стран Западной Европы, но и в Латинской Америке, т.е. характерна для права государств с принци­пом верховенства конституции.

Особенности европейской модели заключаются в том, что кон­ституционность объектов контроля проверяют специализирован­ные – конституционные суды, либо специальные конституционные коллегии, палаты в составе высших (верховных) судов, для которых конституционный контроль является единственной функцией, и осуществляют ее по правилам специальной проце­дуры.

Различие «американской» и «европейской» моделей судебного конституционного контроля в известной мере условно, так как су­ществуют и смешанные модели, вбирающие в себя элементы и той, и другой.

Верховный Суд Канады – главная апелляционная инстанция стра­ны – рассматривает конституционно-правовые вопросы при осуще­ствлении обычного судопроизводства по конкретным делам, что ти­пично для американской модели. В то же время он наделен «специ­альной юрисдикцией», согласно которой по запросу Правительства Верховный Суд рассматривает «важные вопросы права или факта», касающиеся толкования Конституции, конституционности или тол­кования федерального или провинциального законодательного акта, полномочий парламента Канады или законодательных органов про­винций, или их соответствующих правительств, или по любому иному важному вопросу права или факта, касающемуся любой другой области. Решения Верховного Суда Канады по этим вопросам носят реко­мендательный характер.

Виды судебного конституционного контроля:

- по времени осуществления – предварительный и последующий конституционный контроль;

- по правовым последствиям – консультативный и учреждающий (постановляющий) конституционный контроль;

- по обязательности проведения – обязательный и факультативный конституционный контроль;

- по способу проведения – абстрактный и конкретный конституци­онный контроль;

- по основаниям проверки конституционности актов – конституционный контроль содержания актов, по фор­ме акта и способу его принятия.

Дата добавления: 2015-07-02