Демократичні принципи виборів

Поняття та типологія виборів.

Характеристика виборів і виборчої системи України.

Типологія виборчих систем.

Демократичні принципи виборів.

Поняття та типологія виборів.

Розділ 14. ВИБОРИ І ВИБОРЧІ СИСТЕМИ

У сучасних демократичних державах основним способом утворення органів державної влади став інститут демократичних виборів. Вибори – це демократичний спосіб формування та зміни персонального складу органів влади шляхом голосування.

У суспільстві вибори виконують ряд функцій:

¾ Вибори є важливим інструментом реалізації народного суверенітету.

¾ З допомогою виборів народ залучається до процесу управління державою.

¾ Вибори є способом формування і вираження громадської думки.

¾ Вибори виступають основним способом легітимації влади в демократичних державах.

¾ Демократичні вибори сприяють послабленню соціальної напруги, досягненню суспільного консенсусу.

¾ Вибори дають можливість громадянам здійснювати періодичний контроль за діяльністю влади.

¾ Вибори є своєрідним фільтром, який відсіює непопулярних, некомпетентних політиків, сприяючи підвищенню рівня ефективності державного управління.

¾ Через інститут виборів налагоджується зв’язок між народом і владою.

¾ Вибори сприяють представленню інтересів різних суспільних груп.

Через вибори відбувається процес рекрутування політичної еліти.

Вибори можна класифікувати за різними критеріями:

1. За територіальною ознакою:

¾ загальнонаціональні (загальнодержавні) – проводяться на території всієї держави;

¾ місцеві (муніципальні) – вибори до органів місцевого самоврядування.

2. За часом проведення:

¾ чергові – проводяться в період закінчення строку повноважень виборного органу чи посади;

¾ позачергові (дострокові) – проводяться в разі дострокового припинення повноважень виборного органу чи посади;

¾ повторні – проводяться у випадку визнання виборів недійсними чи такими, що не відбулися;

¾ довибори – проводяться для заміщення посад, що з певних причин стали вакантними, для поповнення складу виборного органу за мажоритарної виборчої системи.

3. За об’єктом обрання:

¾ вибори до парламенту;

¾ вибори глави держави;

¾ вибори до органів місцевого самоврядування.

4. За правовими наслідками:

¾ дійсні – вибори, що проведені згідно виборчого законодавства;

¾ недійсні – вибори, в ході яких мали місце порушення, які вплинули на результати голосування.

Для того, щоб народ міг вільно обирати владу, здійснювати контроль за нею, у демократичних державах вибори повинні проходити з дотриманням певних демократичних принципів – засад, на основі яких здійснюються вибори і відповідно до змісту яких вибори можна вважати реальним волевиявлення народу, формою прямого народовладдя.

Демократичні принципи виборів можна поділити на дві групи – базові та додаткові. Базові принципи виборів є загальновизнаними у всьому світі, відповідають міжнародним стандартам та ознакам демократичних політичних режимів. Вони повинні бути обов’язково закріплені на законодавчому рівні, є обов’язковими для всіх видів виборів, повинна виключатись можливість порушення будь-якого з базових принципів окремо чи всіх їх разом взятих. До базових демократичних принципів виборів відносять:

1. Принцип загальних виборів – участь у виборах повинні брати всі громадяни. В історії виборів у різних країнах у різний час встановлювались виборчі цензи – сукупність умов, що обмежували право участі певних категорій громадян у виборах. Сюди можна віднести майновий, освітній, класовий, статевий, расовий, військовий цензи, ценз дієздатності, ценз осілості та ін. Внаслідок демократизації суспільного життя виборчі цензи зустрічаються все рідше, хоч деякі з них все ж залишаються актуальними.

2. Принцип рівних виборів – всі громадяни повинні брати участь у виборах на рівних засадах. Це забезпечується наданням виборцям однакової кількості голосів, тобто, кожен з виборців однаково впливає на результати виборів.

3. Принцип прямих виборів – обрання виборних органів і посад здійснюється безпосередньо виборцями, а не певними органами чи делегатами.

4. Принцип таємності голосування – контроль за волевиявленням виборців не допускається. Анонімність і таємність голосування покликана забезпечити незалежність того, хто голосує, від наслідків його волевиявлення. Тому виборці голосують особисто, без присутності інших людей. Голосування за інших осіб не допускається.

5. Принцип вільних виборів – участь у виборах є добровільною справою громадян, ніхто не може примусити виборця до участі чи неучасті у виборах, а також перешкоджати його вільному волевиявленню.

Поряд з базовими демократичними принципами виборів існують додаткові принципи, які стосуються осіб чи політичних сил, що балотуються до виборних органів чи виборних посад. Серед додаткових демократичних принципів виборчого процесу можна виділити:

1. Принцип вільного і рівноправного висування кандидатів.

2. Принцип гласності і відкритості виборчої кампанії.

3. Принцип рівності можливостей для всіх кандидатів чи політичних партій у веденні виборчої кампанії.

4. Принцип свободи агітації.

5. Принцип неупередженості до учасників виборчої кампанії з боку органів влади, установ та організацій.

Лише за умов дотримання всіх демократичних принципів виборчого процесу результати голосування будуть відображати реальне, а не викривлене, волевиявлення громадян.

Дата добавления: 2015-06-28