Функциональное зонирование

Содержание зонирования

Понятие зонирования

Под зонированием земель поселений понимается деление земель городских поселений по их целевому использованию и функциональ­ному назначению, согласно которому правовой режим использования земель определяется принадлежностью к той или иной функциональ­ной зоне, а также деление земель в пределах функциональных зон на территориальные зоны (подзоны) с установлением разрешенного ис­пользования земельных участков в пределах каждой из них.

Использование земельного участка в соответствии с определенным видом целевого использования или функционального назначения зе­мель означает распространение на режим его использования общих требований и ограничений, предъявляемых к землям, расположенным в пределах определенной функциональной зоны.

Зонирование земель поселений осуществляется при разработке гра­достроительной документации о градостроительном планировании развития территорий поселений в отношении всех земель поселения (функциональное зонирование), а также в отношении земель поселе­ния в пределах определенной функциональной зоны (территориаль­ное зонирование).

В рамках планирования использования земель поселений в со­ставе градостроительной документации о градостроительном пла­нировании развития территорий поселений устанавливаются гра­ницы функциональных зон, основное целевое использование или функциональное назначение земель в их пределах: зоны земель ле­сов, зоны водных объектов, сельскохозяйственного использования, жилые, общественно-деловые, производственные и иные функцио­нальные зоны.

Функциональное зонирование включает в себя учет возможного характера использования земель поселений, в том числе для размеще­ния различных элементов функционирования поселения одновремен­но с выбором функционального предназначения земель в каждой из функциональных зон.

Территориальное зонирование выполняется на основе градостро­ительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений и правил застройки орга­нами местного самоуправления.

Границы территориальных зон (подзон) устанавливаются в зави­симости от перечня видов разрешенного использования и параметри­ческих характеристик, отделяя друг от друга зоны (подзоны) с различны­ми «наборами» предписаний для землепользователей. Таким образом, границы территориальных зон (подзон) не могут быть определены без установления разрешенного использования (градостроительных рег­ламентов), и наоборот, не могут быть установлены градостроительные регламенты без определения границ их распространения и отделения их друг от друга.

Границы территориальных зон и подзон устанавливаются в схе­мах территориального зонирования. Схемы территориального зони­рования могут разрабатываться как в отношении всей функциональной зоны, так и в отношении ее части в соответствии с градостроитель­ным планированием развития территорий городских и сельских по­селений.

На стадии планирования использования земель поселений в соста­ве градостроительной документации о градостроительном планиро­вании развития территорий поселений устанавливаются границы функциональных зон, основное целевое использование или функци­ональное назначение земель в их пределах. При этом учитываются границы земель, занятых природными объектами.

Критериями деления земель поселений на функциональные зоны по признаку целевого использования являются:

♦ расположение на землях поселений природных ресурсов (лес, водные объекты);

♦ особенности целевого использования земель поселений (воз­можность их застройки, ограничения или запрет на ее осущест­вление).

Границы земель функциональных зон, занятых природными объек­тами, и земель особо охраняемых территорий при этом подлежат ут­верждению органами государственной власти, осуществляющими управление соответствующими земельными ресурсами, по согласо­ванию с органами местного самоуправления поселений.

Дата добавления: 2014-01-03