Форсированное социалистическое строительство в 1920–1930-е гг

Образование СССР

В большевистской партии существовали различные точки зрения по вопросу о принципах построения единого многонационального государства.

Комиссия Политбюро ЦК РКП(б) выдвинула подготовленный И. В. Сталиным план объединения. В. И. Ленин подверг план автономизации резкой критике. Он считал, что советские республики должны объединиться в единый государственный союз на началах равноправия и сохранения своих суверенных прав. Каждая республика должна получить право свободного выхода из союза. ЦК РКП(б) одобрил ленинские принципы национально-государственного устройства.

30 декабря 1922 года РСФСР вместе с Украиной (УССР), Белоруссией (БССР) и республиками Закавказья (ЗСФСР) образовали Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Каждая из республик считалась независимой

1. НЭП: сущность и последствия

К началу 20-х годов стало ясно, что ставка на военно-коммунистические методы не дала положительных результатов. Негативные последствия политики "военного коммунизма" наиболее выпукло проявились после окончания гражданской войны, когда страна столкнулась с глубоким экономическим и политическим кризисом. Ущерб, нанесенный хозяйству гражданской войной, составлял около 50% национального богатства страны. В стране ощущался острый недостаток продовольствия и промышленных товаров.

В 1921 году по стране прокатилась волна забастовок и крестьянских восстаний. Наиболее ярким проявлением политического кризиса стал кронштадтский мятеж, где были выдвинуты антибольшевистские лозунги. "Кронштадт" ясно продемонстрировал всю опасность положения и необходимости изменения прежней политики.

На X съезде РКП(б), состоявшемся 8-16 марта 1921 года, было объявлено о переходе к новой экономической политике, которая получила название политики НЭПа.

Что такое НЭП и каковы были его цели? На этот счет в исторической литературе в различные периоды российской истории высказывались две точки зрения: 1) НЭП - это кардинальный пересмотр политики "военного коммунизма", введение принципиально новой политики "всерьез и навсегда"; 2) НЭП - тактический маневр, антикризисная программа, "лекарство" позволившее выйти из тяжелой кризисной ситуации. Первая точка зрения увязывалась с именем Ленина, вторая - с именем Троцкого, Зиновьева, Преображенского. Если исходить из того, что был воспринят и был реализован на практике троцкистский подход, вторая точка зрения является, более достоверной.

Следует сразу же заметить, что сущность НЭПа не сводилась лишь к решению одних экономических задач, в частности, лишь к замене продразверстки продналогом, как часто говорят студенты. НЭП представлял целый комплекс мер экономического, социального и политического характера: отказ от всеобщей национализации промышленных предприятий, на которых трудилось более 5 рабочих и возвращение их прежним владельцам; разрешение создания частных предприятий и кустарных промыслов с правом нанимать до 10 рабочих (при моторе) и до 20 (без мотора); возможность аренды частными лицами государственных предприятий; создание концессий и акционерных обществ с привлечением иностранного капитала; отмена всеобщей трудовой повинности и трудовых мобилизаций; замена уравнительной оплаты сдельной и т.д.

Благодаря политике НЭПа удалось преодолеть разруху и восстановить народное хозяйство. По основным показателям оно в 1925-27 гг. достигло довоенного уровня, либо приблизилось к нему. Но в то же время экономическое отставание России от передовых западных стран не только не уменьшилось, а наоборот, увеличилось.

К концу восстановительного периода СССР имел отсталую экономику, которая не могла противостоять Западу в случае вооруженного конфликта.

2. Курс на строительство социализма в одной стране. Программа социально-экономической модернизации

Завершение восстановительного периода неизбежно поставило вопрос о дальнейших судьбах СССР. Тем более, что к внутренним трудностям добавились внешние. Надежды лидеров большевиков на скорую социалистическую мировую революцию не оправдались. После 1923 года наблюдается отлив рабочего движения в Западной Европе и других странах мира.

XIV партконференция (27-29 апреля 1925 года) определила курс на построение социализма в одной стране, подчеркнув, что успех СССР "в деле построения социалистического хозяйства" будет крупнейшим фактором нарастания мировой пролетарской революции, и что СССР явится в дальнейшем ее основной базой. Конференция отвергла позицию Троцкого, который предлагал акцентировать внимание не на строительстве социализма одной стране, а усилить развитие мировой пролетарской революции.

Взяв курс на построение социализма в одной стране, партия большевиков должна была разработать соответствующую программу действий. Советская историография утверждала, что эта программа была изложена в ленинском плане построения социализма, который стал политическим завещанием Ленина и партии. Вряд ли стоит говорить о существовании такого плана и тем более завещания. Из лоскутных и противоречивых высказываний и фрагментарных записок тяжело больного Ленина трудно составить так называемое "завещание". Тем не менее ряд его мыслей использовался руководством РКП(б) при разработке перспективной модернизации СССР.

Советский вариант модернизации СССР, который выкристаллизовывался постепенно и затем был увязан с именем Сталина, состоял из следующих частей: индустриализация, коллективизация, культурная революция, создание хорошо вооруженной армии, способность отстаивать независимость страны, находившейся в капиталистическом окружении.

Начальной стадией разработки программы модернизации стал XIV съезд ВКП(б), состоявшийся в декабре 1925 года и вошедший в отечественную историю как съезд индустриализации. В резолюции по отчету ЦК ВКП(б), с которым выступил Сталин, провозглашался переход к индустриализации как главному, решающему звену в борьбе за модернизацию советской экономики. Суть курса на индустриализацию сводилась к следующему: 1) превратить СССР из страны ввозящей машины и оборудование в страну, производящую машины и оборудование; 2) добиться экономической независимости, с тем, чтобы СССР" представлял собой "самостоятельную экономическую единицу, строящуюся по-социалистически". Вопрос об источниках и методах проведения индустриализации был специально рассмотрен на апрельском (1926 г.) пленуме ВКП(б). Главный акцент в источниках получения средств делался на внутренние накопления. Заметим, что пленум, вопреки позиции Троцкого, ратовавшего за "сверхиндустриализацию" высказался за "сбалансированную ограниченную индустриализацию".

В декабре 1927 года работал XV съезд ВКП(б), с которым обычно связывается разработка советского варианта модернизации сельского хозяйства. Какие же альтернативы преобразования сельского хозяйства существовали и насколько они были реальны? Альтернатива первая: ставка и в дальнейшем на индивидуальные крестьянские хозяйства далеко не исчерпала своих возможностей. Однако в условиях индустриализации они были ограничены и не могли удовлетворить растущие потребности страны в продовольствии и сырье. Альтернатива вторая: фермерский, товарно-капиталистический путь развития сельского хозяйства. Она была нереальной, ибо фермерство не вписалось бы в общую ткань экономической жизни России с ее традициями земледелия и советским общественным и государственным строем. Альтернатива третья: подъем сельского хозяйства через кооперацию. Последняя альтернатива была положена в основу решений XV съезда ВКП(б). Причем в советской исторической литературе говорилось о том, что XV съезд будто бы провозгласил путь на коллективизацию. Однако, как отмечают В. Данилов, А. Ильин, Н. Тепцов, авторы работы "Коллективизация: как это было" // Урок дает история. М., 1989, такая трактовка не соответствует подлинному содержанию, принятых XV съездом решений, ибо на нем никакой развернутой коллективизации не планировалось.

На съезде обсуждалась многообразная система мер, направленных на осуществление реконструктивных процессов в сельском хозяйстве на основе НЭПа. Среди комплекса мер съезд назвал и использование различных форм кооперации (снабженческо-сбытовой, потребительский, производственной), но никаких единственных форм и способов кооперирования съезд не регламентировал.

3. Политика “большого скачка” на рубеже 20-х – 30-х гг. Переход к форсированной индустриализации и сплошной коллективизации сельского хозяйства

1929 год в истории нашей страны принято считать переломным, ибо в этом году произошли принципиальные изменения в социально-экономической политике сталинского руководства. Расправившись со своими оппонентами, Сталин берет курс на форсирование социалистического строительства, на нагнетание темпов индустриализации и проведение сплошной коллективизации сельского хозяйства. Теоретическим обоснованием поворота в социально-экономической политике стала статья Сталина "Год великого перелома", опубликованная 7 ноября 1929 года в день XII годовщины Октября в газете "Правда". В ней он заявил о том, что в СССР созданы предпосылки "для ускоренного темпа развития производства средств производства для превращения нашей страны",путем развития колхозов и совхозов, через каких-нибудь три года в одну из самых хлебных стран, если не в самую хлебную страну в мире. "Мы идем, - резюмировал Сталин, - на всех парах по пути индустриализации - к социализму, оставляя позади нашу великую "рассейскую" отсталость. (Сталин И.В. Соч. т.12.с.132, 135).

Развивая данные мысли, Сталин в "Политическом отчете" ЦК ВКП (б) на 27 съезде ВКП(б) 27 июня 1930 года заявил о том, что у нас есть все основания, чтобы выполнить первую пятилетку "по целому ряду отраслей промышленности в три и даже в два с половиной года" (Сталин И.В. соч. т.12 с. 270).

Необходимость форсированного развития советской экономики Сталин мотивировал тем, что: 1) "мы дьявольски отстали в смысле уровня развития нашей промышленности от передовых капиталистических стран" (т.12.с. 273); 2) задача насаждения совхозов и колхозов "есть единственный путь разрешения проблемы сельского хозяйства вообще, зерновой проблемы, в частности (с.279); 3) мировой экономический кризис 1929 года, охвативший все капиталистические страны, создавал опасность развязывания новой интервенции против СССР.

В свете сталинских установок начался масштабный пересмотр первого пятилетнего плана в сторону существенного увеличения объемов промышленного производства. Председатель Совнаркома СССР Молотов В.М., выступая перед хозяйственным активом, заявил о том, что за 10-15 лет быстрого развития СССР может обеспечить рост промышленного производства в 8-10-15 раз и что в ближайшие 2-3 пятилетки советская страна по экономическим показателям может перегнать весь капиталистический мир.

Партийные органы дают установку на "сплошную коллективизацию". Принятое 5 января 1930 года постановление ЦК ВКП(б) "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" регламентировало сроки завершения коллективизации. В первой зоне зерновых районов, куда были отнесены Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга, коллективизацию предписывалось завершить уже "осенью 1930 года или во всяком случае весной 1931 года", во второй зоне, куда были отнесены все остальные зерновые районы страны - "осенью 1931 года или во всяком случае весной 1932 года".

Столь сжатые сроки коллективизации ввиду их нереальности обусловили администрирование, грубый нажим, угрозы, "раскулачивание" не только "кулаков", но и середняков, а порой и бедняков, что впоследствии была вынуждена признать ВКП(б) в постановлении от 14 марта 1930 года "О борьбе с искривлениями партийными в колхозном строительстве".

Крутой переворот в социально-экономической политике на рубеже 20-30х годов квалифицируется историками и публицистами (В.С. Лельчуком, В.М. Устиновым, И.В. Бестужевым-Лада и др.) как "большой скачок". Политика "большого скачка" предусматривала перевод экономики и общества в сжатые сроки в новое качественное состояние. Она базировалась на концептуальном подходе Сталина к строительству социализма как кратковременной фазе развития, за которой должен был последовать коммунизм. Ряд партийных работников считали, что Сталин в своих практических шагах отошел от ленинской концепции социализма и, узурпировав политическую власть, совершил контрреволюционный переворот. Об этом свидетельствуют факты острой внутрипартийной борьбы в 20-30х годах, в процессе которой сталинизму оказывалось серьезное сопротивление.

Дата добавления: 2014-01-03