Тема 12. Административные наказания и порядок их применения

Цели: 1)изучение сущности административного правонарушения; 2) анализ элементов состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона административного правонарушения).

Задачи: 1) выявить полученный уровень знаний по вопросам программы; 2) применить усвоенный студентами материал при решении задач.

Контрольные вопросы и задания

1. Понятие и общая характеристика административных наказаний.

2. Система административных наказаний.

3. Характеристика отдельных видов административных наказаний.

4. Назначение административного наказания.

5. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

6. Обстоятельства, отягчающее административную ответственность

Темы рефератов:

1. Административное наказание за нарушение правил дорожного движения

2. Административные наказания, применяемые за нарушение таможенных правил

3. Административное наказание за нарушение земельного законодательства

4. Административное наказание за нарушение санитарного законодательства.

5. Административное наказание за правонарушения в области строительства.

Интерактивное занятие в форме анализа конкретных практических ситуаций – case - study

1. Подготовительный этап:

- разделение студентов на две группы для изучения предлагаемых примеров административно-судебной практики;

- задание для группы № 1:

«Г. является военнослужащим по призыву. Будучи в увольнении сел за руль своего автомобиля. Уже в пути обнаружил, что забыл водительское удостоверение. Возвращаться не стал, добравшись до дома своего друга, выпил 200 грамм водки. По пути обратно Г. был остановлен инспектором ДПС, который попросил предъявить документы, выйти из машины и пройти освидетельствование на состояние опьянения, так как от Г. исходил запах алкоголя, однако, Г. отказался это сделать и заблокировал дверь. Сотрудниками ДПС автомобиль был вскрыт, а Г. был доставлен в отдел внутренних дел, где в отношении него были составлены протоколы об административных правонарушениях по следующим статьям КоАП РФ: по ч. 1 ст. 12.3, ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 1 ст. 19.3.

Оцените действия сотрудников полиции? Дайте квалификацию действиям Г.? Какие, в каком размере и кто будет применять в отношении Г. административные наказания.

- задание для группы № 2:

«Гражданин Таджикистана М. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу. Судья районного суда применил в отношении М. административный штраф в размере 1 тыс. рублей и административное выдворение за пределы РФ. После вступления постановления в силу М. был выдворен за пределы России, но штраф уплачен не был. Судебный пристав-исполнитель установил, что М. не имел на территории РФ никакого имущества и денежных средств».

Каким образом в данном случае судебный пристав-исполнитель может взыскать штраф? Как может измениться постановление об административном правонарушении, если бы М. был женат на гражданке России и у него был несовершеннолетний ребенок?

2. Аналитический этап:

- обсуждение группами предложенных ситуаций;

- анализ положительных и отрицательных решений;

- обоснование консолидированной позиции группы нормами КоАП РФ.

3. Подведение итогов анализа конкретной практической ситуации в каждой группе студентов.

Нормативные акты:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон 20 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с посл. изм. и доп.)// Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. ч. I. – Ст. 1.

Об административных правонарушениях на территории Воронежской области: Закон Воронежской области от 31 декабря 2003 № 74-03 (с посл. изм. и доп.) // Коммуна. – 2004. – 13 января.

Дополнительная литература:

Административное наказание за нарушение правил дорожного движения: Комментарий к главам 11, 12 Кодекса РФ об админи­стративных правонарушениях (постатейный) / Е. А. Ортман, В. В. Головко. – Омск, 2003. – 220 с.

Воронов А. А. Проблемы защиты прав граждан в административном производстве / А. А. Воронов, Роньшин С. А. // Воронежский адвокат. – 2008. – № 3 (57). – С. 8-11.

Жамбиева Е. М. Система административных наказаний и их классификация / Е. М. Жамбиева // Адм. право и процесс. – 2006. – № 1. – С. 25-29.

Йонаш В. В. Административное приостановление деятельности: Вопросы нормативно-правовой регламентации / В. В. Йонаш // Вестн. СГАП. – 2006. – № 4. – С. 68-71.

Каленский П. В. Некоторые проблемы применения дисквалифи­кации в административном праве / П. В. Каленский // Современное право. – 2004. – № 3. – С. 43-44.

Килина А. Ф. Дисквалификация в немецком и российском адми­нистративном праве / А. Ф. Килина // Административная ответ­ственность: Вопросы теории и практики / под ред. Н. Ю. Хама­невой. – М.: ИГП РАН, 2005. – С. 146-153.

Майоров В. И. Административные наказания, применяемые за нарушение таможенных правил / В. И. Майоров // Полицейское право. – 2005. – № 4. – С. 68-71.

Майоров В. И. Временный запрет деятельности: Проблемы право­применения / В. И. Майоров // Современное право. – 2006. – № 4. – С. 62-65.

Макарейко Н. В. Система административных наказании (взыска­ний) по российскому и белорусскому законодательству / Н. В. Ма­карейко // Адм. право и процесс. – 2005. – № 4. – С. 19-23.

Максимов И. В. Административные наказания: Понятие, правовое содержание и их система / И. В. Максимов; под общ. ред. проф. Н. М. Конина. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2003. – 204 с.

Максимов И. В. Административный штраф: К вопросу о соот­ветствии процессуального порядка применения административного наказания конституционным положениям / И. В. Максимов // Адм. право и процесс. – 2006. – № 1. – С. 33-35.

Максимов И. В. Генезис правовых основ регламентации админи­стративного приостановления деятельности в России / И. В. Мак­симов // Правовая политика и правовая жизнь. – 2006. – № 1. – С. 168-173.

Максимов И. В. Система административных наказаний по зако­нодательству Российской Федерации / И. В. Максимов; под ред. Н. М. Конина. – Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2004. – 188 с.

Максимов И. В. Система административных наказаний: Поня­тие и признаки / И. В. Максимов // Государство и право. – 2005. – № 4. – С. 18-27.

Назарова М. В. Административное выдворение как специфичес­кий вид административного наказания / М. В. Назарова // Поли­цейское право. – 2005. – № 4. – С. 57-60.

Пехтерев А. Ф. Меры административного наказания, применяе­мые в сфере охраны общественного порядка и общественной без­опасности / А. Ф. Пехтерев // Современное право. – 2004. – № 2. – С. 25-29.

Семьянова А. Административное приостановление деятельности как новый вид административного наказания / А. Семьянова // Право и экономика. – 2006. – № 2. – С. 12-14.

Скойбеда Р. В. Новеллы КоАП РФ: Административное приос­тановление деятельности / Р. В. Скойбеда // Арбитражная прак­тика. – 2005. – № 10. – С. 67-71.

Раздел V. Административный процесс (административно-процессуальное право).

Дата добавления: 2017-01-14