Судебные штрафы

1. Судебный штраф - это мера юридической ответственности, представляющая собой имущественную санкцию, применяемую судом к лицам, не исполняющим гражданские процессуальные обязанности.

В соответствии с ГПК штраф налагается только судом. В данном случае в качестве суда понимаются суды всех инстанций: мировые судьи; районные суды; суды краев, областей, автономных округов, автономной области, суды республик в составе Российской Федерации, суды городов федерального значения; Верховный Суд РФ. Суд может наложить штраф на любой стадии гражданского процесса. Вопрос о наложении штрафа может быть решен судьей единолично или в коллегиальном составе суда.

Штраф может быть наложен на лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 249 ГПК), на лиц, содействующих осуществлению правосудия (ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 168 ГПК), на иных лиц, которые не являются участниками гражданского дела (ч. 3 ст. 57, ч. 2 ст. 140, ст. 431 ГПК).

Наложение судом штрафа предусмотрено за неизвещение суда о невозможности представить доказательства в установленный срок, за невыполнение требований суда о представлении доказательств по неуважительным причинам (ч. 3 ст. 57 ГПК). Штраф в данном случае налагается на лиц, не участвующих в деле: на должностных лиц - в размере до 10 МРОТ, на граждан - до 5 МРОТ. Статья 249 ГПК также предусматривает наложение штрафа на должностных лиц по делам, возникающим из публичных правоотношений, за неисполнение требований суда о представлении доказательств. Данная норма является новой для гражданскопроцессуального законодательства.

В качестве новелл можно назвать случаи наложения судебных штрафов за неявку в судебное заседание специалиста (ст. 168 ГПК); за неявку представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица по делам, возникающим из публичных правоотношений, когда суд признал их явку обязательной (ч. 4 ст. 246 ГПК); за несообщение должностными лицами о принятых по частному определению суда мерах по устранению нарушений законодательства (ч. 2 ст. 226 ГПК). Размер штрафа в указанных случаях может составлять до 10 МРОТ.

Максимальный размер штрафа до 25 МРОТ предусмотрен за утрату должностным лицом переданного ему для исполнения исполнительного листа или судебного приказа.

Размер штрафов не может превышать установленных ГПК границ.

2. Действующий ГПК предусматривает возможность наложения штрафа на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в следующих случаях:

1) за непредставление по неуважительным причинам доказательств, а равно за неизвещение суда о невозможности представления доказательств в установленный судом срок (ч. 3 ст. 57 ГПК);

2) за нарушение запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (ч. 2 ст. 140 ГПК);

3) за нарушение порядка в зале судебного заседания (ч. 3 ст. 159 ГПК);

4) за несообщение суду о принятых по частному определению суда мерах по устранению нарушений законности (ч. 2 ст. 226 ГПК);

5) за утрату переданного исполнительного листа или судебного приказа (ст. 431 ГПК).

К должностным лицам по аналогии с примечанием к ст. 2.4 КоАП следует относить и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, которые осуществляют организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, а также индивидуальных предпринимателей.

При наличии данных нарушений суд налагает на должностное лицо штраф, который взыскивается за счет личных средств должностного лица.

3. О наложении судебного штрафа суд выносит определение. В отличие от АПК действующий ГПК не предусматривает процедуру рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа. Определение о наложении штрафа должно быть изготовлено в письменной форме в виде отдельного документа. Копия определения направляется лицу, на которое наложен штраф. Сроки направления судом определения не оговорены. Поэтому по аналогии можно применить правило ст. 227 ГПК, в соответствии с которым высылка копий определения осуществляется не позднее чем через три дня со дня вынесения такового.

Дата добавления: 2017-01-14