Доступ до інформації акціонерного товариства

Для будь-якого підприємства інформація є надзвичайно важливим і невід`ємним елементом забезпечення управляння організацією. Тому інформаційні потоки, що пере­міщуються в акціонерному товарис­тві, повинні не лише мати чітке адресне спрямування і джерело їх виникнення, а й бути у відповідний спосіб захищені. Адже не лише ефективність діяльності ак­ціонерного товариства, його стійкість та успіхи в конкурентній боротьбі, а й по-суті сам факт його існування залежать від ступеня захищеності інформації.

Положення про інформацію є спеціальним регулюючим документом, який забезпечує порядок одержання, поширення, використання, зберігання, захисту інформації в акціонерному товаристві, а також порядок надання інформації акціонерам та фізичним або юридичним особам — не акціонерам. Крім того, він містить інформацію про відповідальність посадових осіб акціонерного товариства, акціо­нерів, третіх осіб за порушення встановлених правил користування інформацією про відкрите акціонерне товариство.

Загальними зборами акціонерів затверджується Положення про інформацію у відкритому акціонерному товаристві і може бути змінено, призупинено чи скасовано лише ними.

Інформація про відкрите акціонерне товариство

Інформація про відкрите акціонерне товариство — являє собою сукупність даних, що закріплені у відповідних документах або розміщуються на інших носіях (в електронному вигляді) і містять інформацію про факти, дати, події, пов'язані з діяльністю відкритого акціонерного товариства.

Документ — це відомості, зафіксовані на папері, магнітній, відео, кіно-, фотоплівці, дискеті чи лазерному диску або іншо­му носієві інформації.

На ос­нові принципів відкритості й прозорості здійснюється діяльність відкритого акціонерного товариства.

Інформація, яка надійшла до відкритого акціонерного товариства опрацьовується, зберігається, використовується, поширю­ється в ньому і є його власністю (якщо інше не передбачено чинним законодавством або відповідними угодами).

Інформацію про відкрите акціонер­не товариство за режимом доступності можна поділити на відкриту інформацію та інформа­цію з обмеженим доступом (рис. 4.2).

Рис. 4.2. Інформація у відкритому акціонерному товаристві за режимом доступності

Відкрита інформація в акціонерному товаристві

Будь-які відомості про відкрите акціонерне товариство, які перебувають у володінні, користуванні або розпорядженні відкритого акціонерного това­риства і не належать до категорії інформації з обмеженим до­ступом вважаються відкритою інформацією. Вона поширюється вільно як серед акціоне­рів, так і серед осіб, які не є акціонерами.

Право на ознайомлення з будь-якою відкритою інформацією про відкрите акціонерне товариство мають акціонери відкритого акціонерного товариства і особи, які не є акціонерами.

Доступ до від­критої інформації відкритого акціонерного товариства здійснюється в такі способи:

· поширенням інформації через різні засоби комунікації;публікацією інформації в офіційних друкованих або електронних виданнях;

· наданням інформації на запити заінтересованих осіб, ак­ціонерів та осіб, які не є акціонерами.

Перелік інформації, яка є відкритою затверджується загальними зборами за поданням спо­стережної ради та зберігається у правлінні відкритого акціо­нерного товариства.

Забезпечення своєчасного надання відкритої інформації на вимогу всіх заінтересованих осіб покладено на плечі правління відкритого акціонерного товариства.

Категорично забороняється відмова у наданні доступу до відкритої інформації. Усі акціонери та особи, які не є акціонерами, мають можливість одержання відкритих відомостей. Голова правління відкритого акціонерного товариства несе персональну відповідальність за належну організацію надання такої інформації як акціонерам, так і третім особам.

Відповідно до чинного законодавства України, рішення органів управління відкритого піонерного товариства або на письмовий запит заінтересованих осіб здійснюється надання відкритої інформації про діяльність відкритого акціонерного товариства.

Для того, щоб отримати відкриту інформацію, необхідно подати письмовий запит про надання відкритої інформації правлінню відкритого акціонерного товариства, в якому зазчаються:

- прізвище, ім'я, по батькові особи, яка подає запит;

- інформація про наявність акцій відкритого акціонерного товариство у особи, яка подає запит;

- перелік відомостей, які бажає одержати заявник, і мета їх одержання;

- спосіб одержання відомостей (поштою, за місцем знахо­дження відкритого акціонерного товариства);

- дата складання запиту, підпис заявника.

Протягом трьох днів від дати отримання запиту відкритим акціонерним товариством, правління або уповноважена ним особа зобов’язані розглянути запит про надання інформації.

Не пі­зніше як за 10 днів від дати надходження заяви правління має надати інформацію заявникові. У разі відмо­ви в наданні інформації правління зобов'язане надати мотиво­вану відмову.

Надання відкритої інформації акціонерам здійснюється без­коштовно, але з відшкодуванням акціонером витрат на виготов­лення копій документів і поштових витрат. Правління чи уповноважена ним посадова особа відкритого акціонерного товариства має право переконатися у правомочності заявника при наданні інформації на запит акціонера.

За плату, розмір якої визначається спостережною радою відкритого акціонерного товариства і завчасно повідом­ляється заявникові здійснюється надання відкритої інформації особам, які не є акціонерами.

Особи, яких зацікавила відкрита інформація мають право ознайомитися з нею за будя-який період давності за умови, що така інформація зберігається в архіві відкритого акціонерного товариства. Правлінням відкритого акціонерного товариства за умови, що інше не передбачено чинним законодавством, визначаються терміни зберігання документів в архіві.

Спостережною радою здійснюється контроль за наданням інформації, правильністю здійснення розрахунків, стягнення плати, пов'язаної з наданням такої ін­формації заінтересованим особам.

Інформація з обмеженим доступом

Інформація з обмеженим доступом поділяється на конфіден­ційну і таємну.

До конфіденційної інформації належать відомості технічно­го, фінансового і комерційного змісту, які перебувають у воло­дінні, розпорядженні, користуванні відкритого акціонерного товариства й водночас не є загальнодоступними, а їх поширен­ня відбувається за бажанням відкритого акціонерного товариства відповідно до порядку, встановленого внутрішніми доку­ментами відкритого акціонерного товариства.

Спостережною радою встановлюється перелік конфіденційних відомостей і осіб, які мають до них доступ, відповідно до подання правління і зберігається у правлінні відкритого акціонерного товариства.

За рішенням правління за умови обов'язкового письмового попередження осіб, яким надається така інформація, про обов'язок ретельного збереження конфіденційної інформації надається така інформація.

Посадові особи відкритого акціонерного товариства зобов'язані суворо дотримуватися режиму нерозголошення організаціями, установами, підприємствами, які є діловими партнерами акціонерного товариства, штатними працівниками, претендентами на відповідні посади та особами, які вже завершили трудові відносини з відкритим акціонерним товариством, конфіденційної інформації, що стала їм відома у процесі спільної діяльності, переговорів, співбесід та інтерв'ю, трудової чи спільної діяльності.

За своєчасне письмове попередження зазначених осіб про обов'язковість дотримання режиму нерозголошення конфіденційної інформації одержання від них відповідного письмового зобов'язання особисто відповідальний голова правління.

Надання конфіденційної інформації відбувається відповідно до чинного законодавства, рішення відповідного органу управління відкритого акціонерного товариства або запиту заінтересованої особи.

Голові правління відкритого акціонерного товариства подається запит надання конфіденційної інформації. Впродовж трьох днів від дати його над­хоження до відкритого акціонерного товариства, правлінням чи уповноваженою ним особою такий запит повинен бути розглянутий. Правління повинно надати заявникові відповідну інформацію або мотивовану письмову відмову в її наданні в десятиденний строк від дати надходження заяви.

Перед отриманням конфіденційної інформації, особа, яка її отримує, повинна підписати відповідне зобов'язання про її нерозголошення. Головою правління або уповноваженою ним посадовою особою засвідчується це зобов’язання та зберігається у відкритому акціонерному товаристві.

Надання конфіденційної інформації акціонерам, їх повноваж­ним представникам, передбаченим чинним законодавством державним органам, що здійснюють контроль за діяльністю акціонерних товариств, здійснюється безоплатно, але з відшко­дуванням витрат, які мало відкрите акціонерне товариство на виготовлення копій документів та поштові витрати.

Пересвідчившись у правомочності заяв­ника, уповноважена особа надає конфіденційну інформацію на запит акціонера.

На платній основі здійснюється надання конфіденційної інформації особам, які не є акціоне­рами. Спостережна рада відкритого акціонерного товариства визначає розмір плати.

Інформація не вважається конфіденційною, якщо вона:

- загальновідома;

- яка стала загальновідомою не з вини особи, якій її було надано;

- що стала відомою з інших джерел або після надання її певній особі;

- яка не вважається конфіденційною згідно з чинним зако­нодавством України.

Комерційна таємниця відкритого акціонерного товарист­ва — це сукупність відомостей, пов'язаних з управлінням, фі­нансами, виробництвом, технологічною інформацією, які не є державною таємницею, проте їх розголошення може завдати шкоди інтересам акціонерного товариства.

Перелік відомостей, які становлять комерційну таємницю визначає голова спостережної ради за поданням голови правління, який зберігається у останнього.

Таємна інформація не підлягає розголошенню акціонерам і особам, які не є акціонерами, за винятком випадків, передба­чених чинним законодавством та рішеннями органів управлін­ня відкритим акціонерним товариством.

Тільки посадові особи та працівники відкритого акціонерного товариства, зазначені у відповідному переліку, затвердженому головою спостережної ради за поданням голови правління акціонерного товариства мають доступ до таємної інформації.

Спеціальними внутрішніми нормативними докумен­тами, що затверджуються спостережною радою за поданням правління відкритого акціонерного товариства здійснюється розробка, зберігання, використання, поширення, розмно­ження, знищення таємної або конфіденційної інформації.

Відповідальність за збереження інформації

В межах на­даної компетенції посадовці відкритого акціонерного товариства зобов'язані забезпечувати своєчасну та якісну підготовку, публікування й надання інформації. На них покладено повну відповідальність, що передбачена чинним законодавством, за повноту і достовірність поширюваної інформації.

За запитом акціонерів або осіб, які не є акціонерами, посадовці відкритого акціонерного товариства зобов'язані своєчасно надавати інформацію.

Для того, щоб відмовити у видачі інформації, повинна бути вагома причина. Не припускається відмова у наданні інформації, обов'язковість надання якої передбачається чинним законодавством. На посадовців покладається відповідальність, передбачена чинним законодавством України та внутрішніми нормативними актами відкритого акціонерного товариства за немотивовану відмову від надання інформації або її несвоєчасне надання.

На посадовців, які відповідають за зберігання інформації з обмеженим доступом, покладається матеріальна, дисциплінарна, адміністративна та кримінальна відповідальність за розголошення такої інформації, якщо це сталося з їх вини і завдало матеріальної або іншої шкоди відкритому акціонерному товариству. На акціонерів і осіб, які не є акціонерами і яким надано інформацію з обмеженим доступом (якщо вони були своєчасно і належний спосіб поінформовані про її конфіденційний чи таємний характер), покладається передбачена чинним законодавством або укладеними з ними угодами відповідальність за розголошення зазначеної інформації, якщо це сталося з їх вини і вдало матеріальної чи іншої шкоди відкритому акціонерно-товариству.

Акціонерне товариство має право публічно назвати в засобах масової інформації (у пресі, на радіо, телебаченні, в Інтернет-виданнях тощо) і подати до зазначених осіб позов на осіб, винних у розголошенні інформації з обмеженим доступом, про відшкодування збитків, неодержаних прибутків, моральної шкоди.

Посадовці повинні здійснити службове розсліду­вання відповідно до чинного законодавства України, статуту і внутрішніх нормативних документів відкритого акціонерного товариства щодо кожного випадку розголошення інформації з обмеженим доступом.

Усі випадки, внаслідок яких відбулось розголошення інформації з обмеженим досту­пом повинні бути доведені до відома працівників акціонерного товариства, проаналізовано їх причини та наслідки і вжито за­ходів запобігання таким інцидентам у майбутньому.

Питання для самоконтролю:

1. Мета діяльності акціонерного товариства.

2. Переваги й недоліки акціонерного товариства.

3. Порядок створення акціонерного товариства згідно із законо­давством України.

4. Створення дочірніх підприємств акціонерного товариства.

5. Українське законодавство про приватизацію.

6. Законодавство, що регулює підприємницьку діяльність акці­онерного товариства.

7. Управління корпоративними правами держави.

8. Сутність Закону України "Про господарські товариства".

9. Класифікація інформації акціонерного товариства.

10. Методи захисту інформації акціонерного товариства.

Дата добавления: 2015-07-13