Административная ответственность за нарушения в области экономической деятельности

Порядок организации и осуществления лицензионного контроля

В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся:

- документарные и выездные проверки;

- плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки проводятся один раз в три года. Данный срок, установлено ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 2011г. согласуется с ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля».

Внеплановые выездные проверки, как правило, проводятся при поступлении заявлений от физических и юридических лиц, государственных и муниципальных органов власти. В этом случае внеплановые проверки проводятся по согласованию с органом прокуратуры. В остальных случаях согласование внеплановой проверки с органом прокуратуры не требуется. Например, если лицензиату было выдано предписание об устранении в течение 3 месяцев нарушения лицензионный требований, то по истечении трех месяцев лицензирующих орган имеет право без согласования с органом прокуратуры провести проверку исполнения предписания. В ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности Вы можете найти еще несколько оснований проведения внеплановых проверок.

Современное российское законодательство предусматривает различные виды юридической ответственности: гражданская, административная, уголовная, дисциплинарная.

Сущность административной ответственности состоит в применении к нарушителю мер принуждения, предусмотренных законодательством (санкций).

Признаки административной ответственности:

1. Административная ответственность заключается в применении к нарушителям мер государственного принуждения (санкций), установленных законодательством, за совершение административных правонарушений.

2. Административная ответственность является юридической ответственностью, наступающей за административные правонарушения, совершаемые в различных сферах деятельности. Например, административная ответственность предусмотрена за нарушения в области земельного, финансового, таможенного и других отраслей права.

Основанием административной ответственности выступает административное правонарушение. Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) определяет административное правонарушение как виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

3. Административная ответственность устанавливается нормативными правовыми актами РФ и субъектов федерации РФ.

4. Административная ответственность применяется многими государственными органами и должностными лицами в определенном порядке.

5. Административная ответственность отличается от уголовной ответственности по следующим параметрам:

А) административная ответственность не влечет судимости;

Б) административная ответственность является менее тяжкой;

Б) в отношении административной ответственности установлены более короткие сроки давности.

6. В отличие от дисциплинарной ответственности административная ответственность не связана с подчиненностью, служебными отношениями правоприменителя и правонарушителя.

7. В отличие от гражданско-правовой ответственности административная ответственность может наступить и без причинения нарушителем материального ущерба. А, кроме того, гражданская ответственность в отличие от административной носит восстановительный характер, то есть направлена на восстановление имущественного положения потерпевшего.

Административная ответственность базируется на следующих основных принципах: принцип законности; целесообразности ответственности; неотвратимости ответственности; индивидуализации мер ответственности.

Особое внимание, хотелось бы обратить на административную ответственность в области предпринимательской деятельности. Составы правонарушений в области предпринимательской деятельности содержаться в гл. 14 КоАП. Данная глава предусматривает достаточно много составов, в том числе, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензированием, использованием товарных знаков, защитой прав потребителей, защитой конкуренции и т.д.

Объектом данных административных правонарушений являются общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления предпринимательской деятельности.

Субъектами правонарушений являются граждане (с 16 лет), должностные лица и юридические лица.

Дата добавления: 2017-01-14