Ответственность, предусмотренная административным законодательством

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в категорию «должностные лица» включены «совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители».

Особенность административного законодательства состоит в том, что оно предусматривает ответственность за нарушения в самых разных областях: от экологической безопасности до уплаты налогов. Ведь «неисполнение либо ненадлежащее исполнение служебных обязанностей» может проявиться во всем многообразии текущей деятельности компании.

50. Ответственность корпораций за нарушение норм корпоративного права.

Ответственность корпорации может наступать в результате нарушения норм законодательства или договорных норм.

Акционеры могут оспаривать следующие права, предоставленные им нормами корпоративного права:

1) право знакомиться с документацией АО;

2) право на голос;

3) право преимущественной покупки акций;

4) право на получение дивидендов, объявленных АО;

5) право передать (продать, подарить и «т. д.) акции и зарегистрировать этот акт путем внесения записи в реестр акционеров;

6) право свободно распоряжаться акциями и опротестовывать действия управляющих, обманным путем вынудивших или склонивших акционера продать или купить акции (например, сделав неверное, вводящее в заблуждение заявление о финансовой ситуации корпорации);

7) другие.

В случае, если имеются доказательства нарушения права акционера, суд может вынести решение об устранении препятствий в осуществлении права, о возложении на корпорацию обязанности по осуществлению определенных действий (например, предоставить акционеру для ознакомления соответствующие документы, выплатить дивиденды, внести запись в реестр акционеров и т. д.). Если в результате нарушения указанных прав акционер понес убытки, то речь должна идти об их возмещении. Под убытками, согласно ст. 15 ГК РФ, понимаются расходы, которые произвело или должно будет произвести лицо, чье право нарушено, для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Например, необоснованный отказ внести в реестр акционеров запись факта продажи акций не позволил акционеру продать их в тот момент, когда их рыночная цена была высокой. Разницу между ценой акций на момент отказа внесения записи в реестр и ценой, по которой они были проданы позднее, корпорация обязана возместить, отвечая за неправомерные действия своих работников.

Нарушения корпораций в отношении наемных работников касаются чаще всего их трудовых прав:

1) нарушение условий коллективного договора;

2) незаконный перевод на другую работу;

3) незаконное увольнение;

4) невыплата (или неполная выплата) заработной платы;

5) неправомерное наложение мер дисциплинарного воздействия;

6) нарушения правил охраны труда;

7) срыв графика предоставления отпусков;

8) несоздание необходимых условий труда;

9) нарушение иных условий трудового договора.

Способы юридического воздействия суда в отношении корпораций в ответ на справедливые требования наемных работников сходны с указанными выше: предписание об устранении препятствий в использовании работниками своих прав; но в подавляющем большинстве споров о нарушении трудовых прав речь идет опять-таки о возложении на администрацию корпорации обязанности совершить какие-либо положительные действия, чтобы устранить допущенное нарушение. В определенных случаях одновременно может быть взыскан имущественный вред, который понес работник в результате незаконных действий управляющих корпорацией.

51. Ответственность гос. Органов и должностных лиц за нарушение прав корпораций.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. (ст.16 ГК)

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации. (ст.16.1 ГК).

Ответчиком будет являться финансовый орган уровня бюджета. (ст.1069,1073 ГК). Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.

При удовлетворении иска взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну.

Иск рассматривается по месту нахождения ответчика. (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145).

Если госорган является соответчиком, то распространяются общие правила о солидарной ответственности.

Ст.395 ГК о процентах не применяется. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации")

Должностные лица, являющиеся причинителем вреда, могут быть привлечены в порядке регресса. П.3.1 ст. 1081 ГК РФ.

Административная ответственность применяется редко. Ст.14.25 КоАП.

Ст. 173 УК РФ.

52. судебная защита прав участников корпораций.

Две категории исков: прямые и производные.

Прямые: за защитой собственных нарушенных прав.

Производные: предъявляют их участники, защищают интересы косвенным образом, действуют в интересах самой корпорации. (противоречие ст.44 АПК – «Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов).

О возмещении убытков членам совета директоров.

Участник общества с ограниченной ответственностью может предъявить иск о признании сделки недействительной в случаях:

• заинтересованности управляющих в совершении обществом сделки и ее совершении с нарушением требований о раскрытии информации и без решения общего собрания;
• совершение крупной сделки без решения общего собрания участников общества.

Акционер может предъявить иск о признании сделки недейст­вительной также в случае заинтересованности управляющих и совершении крупной сделки без одобрения Совета директоров (наблюдательного Совета) или общего собрания акционеров.

Дата добавления: 2015-07-13