Лимитированные затраты, документы, регламентирующие определение этих затрат

Какие могут применяться методы определения стоимости строительства при составлении смет (сметных расчетов)?

3.27. При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости: ресурсный; ресурсно-индексный; базисно-индексный; на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов. сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта); объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат; в составе рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы. 3.28. При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников. 3.29. Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве. 3.30. Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен. На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и прогнозных индексов. Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы: - к статьям прямых затрат (на комплекс или по видам строительно-монтажных работ); - к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости (по видам строительно-монтажных работ, а также по отраслям народного хозяйства). Индекс состоит из целых чисел и двух знаков после запятой

В сводных сметных расчетах начисляются лимитированные затраты, в том числе: зимние и летние удорожания, временные здания и сооружения, непредвиденные расходы (расходы на риск), и другие затраты, в том числе: расчеты командировок, инфляции, перевозок рабочих, налога на землю, коммунального налога, а также проектно-изыскательских и других затрат.

Средства на временные здания и сооружения.
В сметной стоимости строительства учитываются средства на вспомогательные расходы при выполнении работ в зимний (летний) периоды. Размер средств определяется по усредненным показателям, приведенным Госстроем в ДБН Д1.1-1-2000, и является лимитом на возмещение подрядчику расходов только при выполнении работ в зимний (летний) периоды.
В тех случаях, когда сводные сметные расчеты не составляются, приведенные лимитированные затраты включаются в локальную смету.
Административные расходы строительно-монтажных организации, учитываемые в стоимости стройки (объекта), - это общехозяйственные расходы, направленные на обслуживание и управление строительно-монтажной организацией, которые не включаются в себестоимость строительно-монтажных работ. Указанные расходы включаются в стоимость прочих затрат по строительному контракту пропорционально базе распределения, которая выбирается строительно-монтажной организацией самостоятельно (себестоимость соответствующего объекта затрат, прямые затраты и т.п.). Средства на покрытие административных затрат строительно-монтажной организации, которые учитываются в стоимости сооружения (объекта), направлены на обслуживание и управление строительно-монтажной организацией.
В инвесторской сметной документации средства на покрытие административных расходов строительно-монтажных организаций определяются на основании усредненных показателей, предоставленных Госстроем, учитывающих эти затраты в части, относящейся к строительно-монтажным работам, и могут уточняться на стадии согласования договорной цены. При уточнении размера этих затрат не учитываются административные расходы, связанные с расходами на сбыт и другими операционными затратами строительно-монтажной организации.
Средства на покрытие риска всех участников строительства предназначены для возмещения удорожания стоимости строительства в связи с неточностями проектирования, с изменениями в государственных стандартах на некоторые материалы, изделия, конструкции, оборудование, и т.п. При бюджетном финансировании размер средств на покрытие риска принимается в пределах, рекомендованных Минстроем.
Средства на покрытие дополнительных расходов, связанных с инфляционными процессами предназначены для увеличения стоимости ресурсов, вызванной инфляцией, которая может произойти как в начале строительства, так и на протяжении его.
В сводном сметном расчете стоимости строительства также учитываются установленные действующим законодательством налоги, сборы, обязательные платежи. Размер этих затрат определяется, исходя из норм и базы для их начисления, установленные соответствующими постановлениями правительства (НДС и т.п.).