Обеспечение исполнения контракта. Ответственность сторон

Внимание! При расчете пени с использованием ставки рефинансирования ЦБ РФ нужно учитывать, что она приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ. См. Путеводитель по договорной работе. Государственный и муниципальный контракт.

Обеспечение исполнения Контракта

Обязательства Исполнителя по Контракту обеспечиваются (безотзывной банковской гарантией, реквизиты, номер в реестре / внесением денежных средств, реквизиты счета).

Сумма обеспечения:, что составляет % от начальной (максимальной) цены Контракта.

Срок обеспечения:.

Внимание! Если в отношении контракта установлено требование обеспечить исполнение, он может быть заключен только после предоставления обеспечения в виде банковской гарантии или внесения денежных средств на счет заказчика (ч. 3, 4 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). О том, допускается ли предоставление нескольких банковских гарантий на общую сумму обеспечения или предоставление обеспечения от третьего лица, см. Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок. Контракт.

Заказчику! В контракте должно быть установлено требование об обеспечении исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 1 и 2 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). Однако в 2016 г. в случаях и при условиях, определенных Правительством РФ, заказчик вправе такое требование не устанавливать (ч. 1 и 2.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). См. Путеводитель по договорной работе. Государственный и муниципальный контракт. Если условие об обеспечении является обязательным, но не предусмотрено, должностные лица, утвердившие документацию о закупке, приложением к которой является проект контракта, могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (Решение ФАС России от 15.04.2014 по делу N К-598/14).

Исполнителю! Контракт может быть заключен только после предоставления обеспечения в виде банковской гарантии или внесения денежных средств на счет заказчика (ч. 3, 4 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). О том, допускается ли предоставление нескольких банковских гарантий на общую сумму обеспечения или предоставление обеспечения от третьего лица, см. Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок. Контракт.

В случае предоставления Исполнителем банковской гарантии в качестве способа обеспечения исполнения Контракта она должна соответствовать требованиям, установленным ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В случае утраты или ухудшения условий ранее предоставленного обеспечения Исполнитель обязуется в течение восстановить его либо предоставить новое взамен утраченного на тех же условиях и в том же размере.

Если в качестве способа обеспечения исполнения обязательств Исполнителем избрано внесение денежных средств, Заказчик обязуется возвратить денежные средства Исполнителю не позднее с момента.

Заказчику! В контракт включается обязательное условие о сроках возврата исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (ч. 27 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). Если такое условие отсутствует, должностные лица, утвердившие и (или) разместившие документацию о закупке, могут быть оштрафованы по ч. 1.4 либо 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Если участником закупки, с которым заключается Контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения Контракта об обеспечении его исполнения к такому участнику не применяются.

Взыскание неустойки с Исполнителя

В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем контрактных обязательств Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Контракт должен содержать условие об ответственности исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств (ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). См. также Письмо ФАС России от 21.10.2014 N АЦ/42516/14.

В соответствии с п. п. 6 - 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем. Пеня определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С,

где:

Ц - цена Контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Исполнителем обязательства по Контракту, определяемая на основании акта об оказании услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = С_ЦБ х ДП,

где:

С_ЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = (ДП/ДК) х 100%,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени.

При К, равном 100% и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени.

По мнению ФАС России, в тексте контракта должны быть указаны формула и порядок расчета неустойки. Однако согласно позиции Минфин России в контракте достаточно указать норму, в соответствии с которой будет производиться расчет неустойки. См. Путеводитель по договорной работе. Государственный и муниципальный контракт.

За ненадлежащее исполнение предусмотренных Контрактом обязательств, исключая просрочку исполнения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере (сумма) ^[1]

Взыскание неустойки с Заказчика

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком контрактных обязательств Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Контракт должен содержать условие об ответственности заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств (ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). См. также Письмо ФАС России от 21.10.2014 N АЦ/42516/14.

Пеня начисляется Заказчику за каждый день просрочки исполнения предусмотренного Контрактом обязательства, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается как одна трехсотая действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы.

В случае ненадлежащего исполнения Заказчиком предусмотренных Контрактом обязательств, за исключением просрочки исполнения, Исполнитель вправе взыскать с Заказчика штраф в размере (сумма). ^[2]

Каждая из сторон обязана возместить другой стороне убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств.

Если иное не предусмотрено законом, сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Дата добавления: 2017-01-13