Личные права горожан и статус фримена

Городское право западной Европы представляет собой важнейший признак городского самоуправления и свободы горожан. Городское право – это совокупность правовых обычаев и требований городских статусов, жалованных грамот, а также уставов цехов и гильдий. Это право городской общины (коммуны таунов и сити) выбирать собственные властные учреждения, издавать законы, осуществлять суд над жителями, поддерживать порядок с помощью собственной полиции и ополчения. В основном это было писаное право. Его положения фиксировались городскими статутами, королевскими или иными сеньориальными хартиями, пожалованными городу.

Городская хартия – нормативный документ, возникший внутри города или в результате пожалования ему, в ней записаны права и обязанности горожан, нормы функционирования городского управления и суда. Каждая хартия была итогом длительной борьбы, отражая противоборство интересов сеньора и города, становление бюргерства как сословия. Она регламентирует хозяйственную жизнь города – ремесло и торговлю [5, с. 55].

Городское право, несмотря на закрепление в нем некоторых чисто феодальных институтов, по своему основному содержанию не являлось феодальным правом, оно скорее предвосхищало будущее буржуазное право, разрабатывало именно его принципы. В отличие от феодального права, городское право было кодифицированным, единообразным и рационально предсказуемым. Его действие изначально распространялось на свободных горожан, то есть граждан города, но оно не защищало поденных рабочих, подмастерьев и всевозможную прислугу мужского и женского пола. Со временем, однако, в большинстве городов возобладал принцип равенства перед законом, который распространился и на неполноправных жителей.

«Городской воздух делает свободным» – это утверждение стало одним из важнейших принципов средневекового права. Важным признаком городского самоуправления считалось также получение от феодальных сеньоров (королей, герцогов, архиепископов) налоговых льгот и вольностей. По отношению к своему сеньору город был обязан нести определенные повинности – военную службу, участие в курии и суде сеньора и др. местные обычаи и вольности; законы (хартии, жалованные сеньорами); статуты городских властей; решения городских судов; реципированное римское право; влияние ленного и канонического права; торговое, морское, вексельное и цеховое право. Последнее подразумевало обязательность вступления в корпорацию, обязанность соблюдения «заповедной мили» (запрет на производство конкурентного товара вблизи города), штрафы за нарушение «городского мира», принцип талиона при посягательстве на личность, но уже от имени коммуны [16, с. 325].

Поскольку большинство английских городов располагалось на королевской земле, то ни одни из них не смог добиться права полного самоуправления типа французской коммуны. Города в Англии были вынуждены довольствоваться более или менее значительными экономическими и политическими привилегиями. К ним относились право на беспошлинную торговлю по всей стране, право на частичное самоуправление, т. е. выбор мэра и Городского совета, но под контролем королевских чиновников, право городского суда, замена произвольных поборов уплатой фирмы – ежегодной подати королю в виде определенной суммы денег или продуктов. Горожане сами делали раскладку и сбор этих средств. Пользоваться городским правом могли не все жители города, а только те, которые участвовали в уплате фирмы. Они были полноправными горожанами – фрименами. В XIV-XV вв. наряду с понятием фримен употреблялось определение бюргер (burgesses), происходившее от английского названия города – borough [9].

Социальный спектр городских обитателей был весьма широк и неизменно включал представителей разных сословных групп. Заметное место занимали дворянство и духовенство, многие из которых владели значительными комплексами городской недвижимости. В XIV-XV вв., в благоприятных условиях высокой социальной мобильности складывается ситуация, стимулирующая матримониальные союзы, деловое партнерство, сотрудничество в местном управлении и в сфере парламентского представительства между купеческой верхушкой и городским дворянством-джентри и даже их частичное сращение. Младшие сыновья дворянских семей стремились получить городское гражданство и становились юристами, купцами, предпринимателями, вступали в городские профессиональные корпорации и религиозные братства. Немало новых дворянских родов были основаны удачливыми отпрысками старого дворянства, которые начинали свои карьеры в городе учениками, делали здесь все свое состояние, скупали обширные поместья, получали титул и, оставив дела, возвращались в родное графство [15, с. 63].

Купеческая верхушка крупнейших английских торговых центров, захватив контроль над органами городского самоуправления, в конце XIII в. сближается по своему положению с патрициатом континентальных городов, но о фиксации права наследственной передачи статуса и говорить не приходится. В подавляющем большинстве английских городов, мелких и средних по европейским масштабам, ориентировавшихся главным образом на внутреннюю, преимущественно местную торговлю, и не обладавших не только полной автономией, но зачастую и сколько-нибудь значительными правами самоуправления, такая группа и не могла сложиться. Существовавшие социально-имущественные градации осознавались современниками, но были слишком подвижными и не находили отражения в действовавшем праве. Полноправные горожане различного имущественного положения принадлежали к единой публично-правовой категории – фрименам. Это были те, кто владел городским земельным держанием и уплачивал городские налоги, а позднее был и полноправным членом одной из городских корпораций-гильдий. В городе выделяются различные профессиональные группы купцов и ремесленников и социально-имущественные категории (высший, средний и низший слои), а также статусные группы с различным объемом юридических прав, а именно полноправные члены гильдий – с одной стороны, и ученики и подмастерья – с другой [2, с. 236-237].

В ХІІ-ХІІІ вв. социальная мобильность в среде горожан не была ограничена: переход из подмастерьев в мастера был довольно обычным явлением. Но со второй половины XIV в. эта ступень становится заметно круче: в связи с усилением конкуренции со стороны мелких городов и сельского ремесла затрудняется доступ новых мастеров в цехи, а контроль над заработной платой снижает объективные возможности для повышения социального статуса подмастерьев. В некоторых провинциальных центрах, не говоря уже о Лондоне, появляется значительный разрыв между высшим и низшим имущественными уровнями внутри гильдий и рост социально-имущественного неравенства в городской общине в целом [1, с. 46].

Личные и имущественные права горожан, как и всех свободных жителей королевства, находились под защитой общего права. Оно должно было гарантировать также и защиту свободного городского земельного держания – bur-gagium'a, как и всякого другого свободного держания.

Дата добавления: 2017-02-01