Структурная организация социальной работы

Социальной работой называется деятельность, направленная на оказание помощи людям, не способным самостоятельно решить свои жизненные проблемы [25].

Определение сущности социальной работы связано со следующими ключевыми категориями: социальная защита, социальная помощь, социальная поддержка, социальное обеспечение и социальное обслуживание. В обыденном сознании, а также в ряде нормативных документов эти категории нередко употребляются как идентичные. Однако определение их специфики позволяет наиболее точно выявить содержание социальной работы как особого вида деятельности.

Феномен социальной защиты может рассматриваться в широком и узком смысле. В первом случае социальная защита представляет собой деятельность государства и общества по ограждению всех граждан от социальных опасностей, недопущению нарушения жизнедеятельности различных категорий населения, социальная защита оберегает тех, кто находится в наиболее уязвимом положении. Во втором случае социальная защита – это создание условий, не допускающих возникновения трудной жизненной ситуации или ее осложнения у клиентов социальных служб.

Основной путь осуществления социальной защиты – социальные гарантии – обязательства государства по отношению к тем или иным категориям населения. Действие гарантий предполагает компенсацию низкого социального статуса за счет увеличения правового статуса. Социальные гарантии строятся с учетом определенных признаков, дающих право на привилегированное использование общественных ресурсов. Так, получение того или иного правового статуса (беженца, безработного, инвалида, ребенка-сироты) дает ряд дополнительных возможностей. Примером могут служить дополнительные гарантии в сфере здравоохранения, образования и получения жилой площади детям, оставшимся без попечения родителей.

В отличие от социальной защиты социальная помощь может быть оказана только в моменты непосредственной потребности в ней (медицинская помощь, юридическая помощь, психологическая помощь и т.д.).

Социальное обеспечение следует трактовать как социальную помощь, предполагающую непосредственную передачу клиентам социальных служб материального общественного ресурса в виде различного рода открытых и скрытых выплат.

Открытыми выплатами являются: пенсия – ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации утраченного ими заработка (дохода), и пособие (по безработице; временной нетрудоспособности: при болезни, увечье, при уходе за больным членом семьи; по беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей в малообеспеченных семьях, на детей военнослужащим срочной службы и т.д.).

Пенсионный вариант компенсации утраченного заработка возникает: в связи с прекращением государственной службы (при достижении установленной законом выслуги); при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы; в результате радиационных или техногенных катастроф.

Скрытой разновидностью социального обеспечения являются льготы – предоставление слабозащищенным категориям населения преимуществ в оплате тех или иных услуг, предоставляемых государством, муниципалитетом, их учреждениями или иными организациями, освобождение от выполнения обязанностей по обязательным платежам, взимаемым центральными и местными органами власти с физических и юридических лиц в бюджеты различного уровня.

Социальное обслуживание рассматривается как деятельность по удовлетворению потребностей различных категорий граждан в социальных услугах – полезных и более или менее необходимых действиях. В нашей стране существуют следующие виды социальных услуг:

- материально-бытовые (в том числе содействие в предоставлении временного жилого помещения;

- услуги по организации питания, быта, досуга;

- санитарно-медицинские и санитарно-гигиенические услуги;

- содействие (организация) в получении образования инвалидам с учетом их физических и умственных способностей;

- услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, содействие в трудоустройстве;

- правовые услуги;

- содействие в организации ритуальных услуг.

В федеральных законодательных актах называются такие формы социального обслуживания: материальная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта в специализированном учреждении социального обслуживания, предоставление консультаций по различным вопросам (медицинские, правовые, психолого-педагогические), проведение реабилитации (в отношении инвалидов, несовершеннолетних правонарушителей и т.д.) [38].

Социальная поддержка направлена на содействие клиенту в выборе наиболее оптимального плана выхода из кризисной ситуации и дальнейшей его актуализации.

Некоторые проблемы, способствующие развитию сферы социального обслуживания.

1. Проблемы семьи и внутрисемейных отношений (детско-родительские и супружеские конфликты, психологическое консультирование разводящихся супругов и психологическая поддержка в постразводный период, обостренно воспринимаемый отдельными супругами и детьми, психологическая помощь в преодолении одиночества) [3].

2. Психологическая реабилитация посттравматических стрессовых состояний участников и жертв локальных конфликтов, техногенных катастроф, стихийных бедствий, а также жертв физического и сексуального насилия.

3. Помощь маргинальным слоям населения, оказавшимся в стадии неопределенности, утраты прежнего жизненного статуса в результате потери работы, переселения с прежних мест проживания (беженцы, мигранты), возвращения из мест лишения свободы, переход на инвалидность, выход на пенсию.

4. Психологическая профилактика аддиктивного поведения и прежде всего наркозависимости, алкоголизма, социально-психологическая вторичная реабилитация наркозависимых.

5. Оказание психолого-педагогической помощи по предупреждению и коррекции детско-подростковой дезадаптации и т.д.

В зависимости от характера социальной помощи (оказание, к примеру, социально-бытовой помощи одинокому больному или снятие психологического стресса) сотрудником социальной службы строится план работы, определяется ее содержание и вид практической помощи. Поэтому независимо от того, является ли социальный работник организатором или практическим работником, ему в той или иной мере приходится заниматься управленческой деятельностью, что делает управленческий аспект весьма важный и необходимый компонентом социальной работы.

Социальная работа осуществляется с помощью средств. Средствами называются все те предметы, орудия, приспособления, действия, с помощью которых достигаются цели деятельности. Многообразие функций социальной работы вызывает и многообразие ее средств. Перечислить их практически невозможно. Это и слово, и специальные учетные бланки, и телефон, и деловые связи, и приемы психотерапии, и личное обаяние и т.д. Важно иметь в виду чем богаче арсенал средств, которыми располагает и хорошо владеет социальный работник, тем успешнее его деятельность. Выбор и применение тех или иных средств целиком зависит от характера и особенностей объекта социальной работы. Одно дело лежачий больной, другое — кормящая мать-одиночка. Набор средств в этих случаях существенно различается.

Дата добавления: 2017-02-01