Основные направления экологизации экономики России.

Экономический ущерб.

Под ЭУ от деградации ОС пон-ся денежная оценка негат. изм. в ос в рез-те ее загр., в качестве и кол-ве прир. рес., а также последствий таких изм. ЭУ и его последствия могут проявляться в самых различных обл. и видах: ухудшение здоровья чел-ка из-за потребления загр. воды (социальный ущерб), снижения ур-ти в с/х на загр. пром. выбросами землях и т.д. Величину ЭУ можно определить в виде суммы разных издержек, затрат, убытков в различных отраслях: U = Exp, где U – ЭУ, вызванный нат. изменениями, х – нат. изм-ие, р – денежная оценка.

В теории хорошо изучен ЭУ от загр. ОС. Он вместе с затратами на предотвращение загр. сост. экологические издержки произ-ва. Сейчас особое внимание уд-ся подходу к ущербу от загр. ос на основе риска. В 90е гг в РФ ущерб от загр. воздуха и воды для здоровья нас. сост. 5-7% ВВП ежегодно. Одно из важнейших задач экон. мероприятий, связ. с той или иной степ. экол. возд., явл-ся минимизация экол. ущерба. Подходы по оценке экол. воздействия (наиб. разраб. по 2 напр-ям): 1. Исп-ие имеющихся (рыночных) цен для оценки возд-ия на товары и услуги. В рамках этого общего подхода возможно применение сл. подходов: изм-ие продуктивности (сокращение уловов рыбы, деградация лесов и т.п) (исп-ся в 2х случаях: когда оценивается абс. вел. возд. (есть эковозд. или нет) и когда возд. оценивается в «приростной» форме (оценка изм-ия продуктивности при уже имеющемся экол. возд.)); ухудшение кач-ва жизни (или м-д потери дохода) (рост заболевания, смертности и т.п) (объект возд. – люди, их здоровье, их приоизводит-ть изм-ся в рез-те изм-ия сост. ос); альтернативная стоимость (измеряет упущенную выгоду индивида или общества при сохранении прир. блага); сокращение сроков службы имущества (зданий и т.п). 2. Оценка, основанная на исп-ии величины непосредственных затрат, расходов. Методы: затратная оценка ценности прир. благ и услуг (широко использ-ся для оценки стоимости восст-я природного богатства при его утрате или деградации, компенсируются потенциальные затраты, нужные для замещения потерянного или поврежденного ресурса), м-д приведенных затрат (не ставится задача определить эффект, выгоды, эколого-экономический ущерб и т.д. от реализации мероприятия для последующего сопоставления с затратами. Главное — найти такой вариант развития, который бы минимизировал затраты для достижения заранее поставленной цели), превентивные расходы (это затраты, на к-ые идут люди для предотвращения ЭУ, наносимого отриц. возд.). Важное достоинство этих подходов – возм-ть исп-ия рыночной цены для оценки возд. на товары и услуги.

Сейчас необходим макроподход, представление экономики ПРП как некой метанауки, в рамках к-рой необходимо исследовать все народное хоз-во с позиций экологизации эконом развития, снижения нагрузки на ОС, переход к устойчивому типу развития.

В усл. переходной эк-ки целесообразна след. послед-ть и приоритетность в экологизации эк-ки и решении экол. проблем:1.альтернативные вар-ты решения экол. проблем (структурная перестройка эк-ки, изм-ие экспортной политики, конверсия, экологосбалансированные макроэконом. мероприятия); 2. Развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий, технолог. изм-ия (цель – создание замкнутых технол. циклов, с полным исп-ем поступающего сырья); 3.прямые природоохранные мероприятия (стр-во различного рода очистных сооружений, фильтров, созд. ООПТ, рекультивация).

Альтернативные варианты решения экол проблем представляют собой совокупность экон вариантов, к-рые базируются на развитии отраслей и видов деят., непосредственно не связанных с эксплуатацией ПР и с охраной ОС, а также на экологосбалансированных макроэкономич мероприятиях. Огромный потенциал экол. улучшения за счет структ-ной перестройки эк-ки (суть сост. в стабилизации роста и объемов произв-ва природоэксплуатирующих, ресурсодобывающих отраслей при быстром развитии на совр. технол. основе всех производств в прир.-продукт. вертикали -> уменьш. природоемкости производимой продукции и услуг, сниж-ие нагрузки на ос, сокр-ие потребности в прир. рес.). Экологически ориентированная структурная перестройка должна предусматривать широкомасштабное перерсределение, перелив ресурсов из первичных (с/х и добыв пром-ть), во вторичные секторы экономики (обрабатывающ, строительство, транспорт, связь), а затем и в третичные (сферы интеллектуальной Д и услуг). Россия может активно участвовать на рынках авиа-, космических и ядерных технологий, технологий добычи, переработки и транспортировки ПР. Отказ от экспорта ПР, увел. доли в экспорте конечной, наукоемкой и высотехнол. продукции. Ресурсосберегающее изменение стр-ры народного хоз-ва позволит уменьшить объемы экспорта ПР, их добычи и улучшит экол обстановку. В РФ нужна широкомасштабная конверсия – сокр-ие произ-ва в оборонном комплексе (они могут выпускать экол технику и оборудование, увел-ть произ-во ресурсосберегающих технологий).

Традиционным способом ООС явл природоохр мероприятия. Влияние пром-ти и с/х на природу породило желание защищаться путем строительства очистных сооружений, фильтров, созд ООПТ, совершенствование системы захоронения и складирования отходов, восстановление земель путем рекультивации и т.д. В целом реальная экологизация экономич развития, переход от техногенного типа развития к устойчивому позволят сэкономить и высвободить из производственного процесса огромное кол-во ПР, уменьшить загрязнения и отходы при увеличении конечных результатов.

Дата добавления: 2017-02-01