Основы организации управления, связи и оповещения на объектах связи в чрезвычайных ситуациях

Успешное решение хозяйственных задач, управление работами по ликвидации последствий ЧС может быть решено только в том случае, если организовано надежное управление, а это может быть обеспечено только в случае хорошо организованных систем связи и оповещения.

Для обеспечения управления в случаях ЧС используются государственная сеть связи (ГСС), сети связи министерств, ведомств и объектов экономики (ОЭ).

Рис. 1. Система управления ГО ЧС

Организация управления в случаях ЧС. Пункты управления. Под управлением понимают постоянное руководство хозяйственными органами, формированиями ГО ЧС в организации действий и направление усилий на своевременное решение хозяйственных задач и проведение спасательных и других неотложных работ (С и ДНР) на ОЭ в очагах поражения. Для обеспечения управления создается система постоянно-действующих пунктов управления ГО ЧС (ПУ ГО ЧС), соединенных линиями и каналами связи через узлы государственной и ведомственных сетей связи и прямыми линиями радиосвязи между пунктами управления (рис. 1).

ПУ ГО ЧС представляют собой специально оборудованные сооружения, помещения, транспортные средства или их комплекс, предназначенные для обеспечения работы начальника ГО — руководителя ОЭ и органов управления объекта.

На объектах экономики организуются: основной и защищенный ПУ, подвижные пункты управления (ППУ), а в случаях размещения части подразделений ОЭ и временного размещения людей в загородной зоне создаются загородные ПУ (ЗПУ).

Основные ПУ предназначены для управления хозяйственной деятельностью в штатных условиях. Для управления хозяйственной деятельностью и формированиями ГО ЧС ОЭ в чрезвычайных ситуациях создаются защищенные ПУ, дублирующие основные.

Для руководства ведением спасательных и других неотложных работ в очагах поражения организуются подвижные пункты управления, размещаемые на транспортных средствах. На ППУ размещается оперативная группа (ОГ), возглавляемая начальником ГО или одним из его заместителей. В состав ОГ входят руководящие лица ОЭ или их заместители, что определяется конкретной обстановкой

Для руководства хозяйственной деятельностью из ближней загородной зоны, где могут размещаться отдельные подразделения ОЭ, и куда может временно эвакуироваться личный состав, организуется загородный пункт управления (ЗПУ), возглавляемый руководителем ОЭ или одним из его заместителей в зависимости от обстановки. В случае необходимости на ЗПУ организуется ППУ с ОГ для руководства спасательными и другими неотложными работами в очаге поражения.

Места размещения ПУ должны обеспечивать возможность использования действующих, строящихся и проектируемых линий и узлов связи.

На ПУ ГО организуются узлы связи (УС), на которых развертываются средства связи и средства оповещения.

Основы организации связи для обеспечения управления. Система связи представляет собой совокупность узлов связи, соединенных между собой линиями электрической связи (рис. 6) и предназначена для управления хозяйственной и иной деятельностью в штатных и чрезвычайных ситуациях. Такая система организуется заблаговременно во всех звеньях управления и состоит из узлов связи, соединенных между собой проводными линиями через ближайшие УС государственной сети (от УС ПУ к УС ГСС идут линии привязки) и прямыми каналами радио связи.

Итак, в систему связи входят: стационарные и подвижные УС ПУ, ретрансляционные пункты, обеспечивающие увеличение дальности линий УКВ радиосвязи, и линии привязки к городским и загородным УС государственной сети.

В основе построения системы связи лежит принцип обеспечения связи старшему руководителю с подчиненными и взаимодействующими (соседними) ОЭ через УС ГСС и путем организации прямых связей между ПУ ГО ЧС (старший штаб с подчиненными).

Для обеспечения связи и оповещения на ОЭ главным энергетиком создается служба оповещения и связи, основу которой составляют объектовый УС — телефонная станция (ПАТС), радиотрансляционный узел (РТУ).

Службу оповещения и связи возглавляет начальник УС ОЭ (как правило), в состав которого входят ПАТС, РТУ, УС основного и защищенного пунктов управления.

Начальник службы оповещения и связи (НСОС) непосредственно подчиняется начальнику штаба ГО ЧС ОЭ (помощнику руководителя ОЭ по делам ГО ЧС), а по специальным вопросам НСОС старшего штаба.

На городском защищенном ПУ силами одной группы связи создается УС, на котором развертывается коммутатор МБ для обеспечения внутренней связи на ПУ и для связи с убежищами. Линии связи к убежищам прокладываются подземным кабелем от защищенного выносного щита (ВЩ), размещаемого в колодце. На ПУ и в убежищах устанавливаются телефонные аппараты с индукторным вызовом (телефонные аппараты МБ). Для обеспечения прямых связей со старшим начальником и для управления формированиями ГО организуется радиосвязь на КВ и УКВ радиостанциях (рис. 8).

Организация оповещения и связи на объекте экономики. Под оповещением понимают доведение до органов управления ГО ЧС, формирований ГО и населения сигналов и распоряжений органов ГО ЧС о стихийных бедствиях и катастрофах, об опасности радиационного, химического и биологического заражений, загрязнений.

В настоящее время используется сигнал “Внимание всем!”, который передается всеми звуковыми средствами — сирены, заводские гудки и др. По этому сигналу необходимо включать средства приема информации — радиоточки, радиоприемники, телевизоры, при помощи которых передается информация о ЧС.

Основу системы оповещения и связи на ОЭ представляет громкоговорящая директорская связь (ГГС), обеспечивающая прямую связь руководителя объекта с подчиненными. С этой целью на рабочем месте руководителя устанавливается коммутатор оперативной связи (КОС), позволяющий передавать информацию циркулярно всем подчиненным и обеспечивать переговоры с любым из абонентов (см. рис.).

Для обеспечения прямой связи оперативного руководителя ОЭ — диспетчера с цехами, службами организуется диспетчерская ГГС.

Также для обеспечения связи и оповещения на ОЭ может использоваться технологическая связь, предназначенная для обмена информацией между работниками, обслуживающими отдельные агрегаты, конвейеры.

Обеспечение связи между всеми подразделениями объекта осуществляется через телефонную станцию ОЭ — производственная телефонная связь Для обеспечения связи с внешними абонентами ПАТС имеет выходы на районную, городскую АТС.

Для передачи сигналов оповещения на ОЭ используется объектовое звуковое вещание, для чего в помещениях, на территории ОЭ, в убежищах устанавливаются громкоговорители, через которые передаются речевые сообщения, записанные на магнитофон или непосредственно через микрофон, подключаемый при помощи П-16… к усилителю на РТУ или на защищенном ПУ. Для передачи звуковых сигналов оповещения используются электрические сирены, устанавливаемые на территории объекта.

В шумных цехах для оповещения персонала могут устанавливаться световые табло с мелькающим текстом для привлечения внимания. Управление передачей речевой, звуковой и световой информации осуществляется при помощи аппаратуры П-16…, устанавливаемой на защищенном УС, РТУ, ПАТС.

На рабочем месте руководителя для обеспечения прямой связи со старшим начальником ГО устанавливается отдельный телефонный аппарат.

Примечание. Для обеспечения директорской и диспетчерской ГГС прокладываются отдельные соединительные линии к должностным лицам ОЭ, где устанавливаются громкоговорящие телефонные аппараты (линии ГГС на ПАТС ОЭ не заходят).

Для обеспечения управления в случаях ЧС на защищенном ПУ дублируются все основные линии связи и с переходом руководства на защищенный ПУ общее управление объектом не теряется. На УС защищенного ПУ развертывается коммутатор МБ, устанавливаются телефонные аппараты МБ и через ВЩ обеспечивается связь с убежищами. На УС развертываются 1 радиостанция КВ диапазона, 2–3 радиостанции УКВ диапазона, радиоприемник для приема сигналов оповещения и аппаратура оповещения П166 (П-160, П-163), подключенная к линии старшего штаба и к своим стойкам П-16…, устанавливаемым на ПАТС и РТУ.

Организация оповещения в городе, районе и на объектах. Под системой оповещения понимают организационно-техническое объединение средств передачи сигналов оповещения и распоряжений штабам, службам, формированиям ГО и населению. Основу системы оповещения составляют сети связи, радиовещание, телевидение и специальная аппаратура дистанционного управления (П-160, П-163, П-166).

Автоматизированные системы оповещения обеспечивают циркулярное оповещение должностных лиц по служебной и городским телефонным сетям, подачу сигналов “Внимание всем!” с помощью электрических сирен, переключение РТУ, радиовещательных станций и телевизионных центров для передачи сигналов оповещения и распоряжений с пунктов управления.

Дата добавления: 2014-01-04