Предприятия связи как естественные монополии

Планирование цен на услуги и взаимные услуги связи в условиях естественной монополии

На рынке услуг кроме основных на цену влияют и специфические факторы (см. рис.). Для ценообразования важна следующая классификация услуг:

1. подвергающиеся общественному регулированию – базовые услуги связи плата за телефон, местные и междугородные разговоры). Основные регулирующие отношения здесь сводятся либо к покрытию издержек, либо служат средством достижения каких-то политических или социальных результатов. В первом случае сложность связана с определением затрат на услуги так называемых полностью распределенных затрат, связанных именно с этой услугой.

2. подвергающиеся формальному саморегулированию в организации- профессиональные услуги, когда какая-то ассоциация регулирует не только вход в ассоциацию, но и цены услуг. Но такая ассоциация может существовать до тех пор, пока ее члены видят в этом выгоду, пока есть достаточно сильные члены, способные диктовать и контролировать цены. Кроме того, всегда существует опасность, что цены будут установлены по структуре затрат не самых эффективных участников. С другой стороны, такое «саморегулирование» уменьшает опасность чрезмерно больших цен. Опыт показывает, что такое поведение ассоциаций базируется на желании избежать ценовой конкуренции.

3. подвергающиеся регулированию со стороны рынка – уровень цен при этом зависит от многих факторов: типа рынка (совершенная или несовершенная конкуренция или монополия), уровня и характера спроса. Уровень цен устанавливается в основном по принципу «что перенесет рынок». Иногда здесь могут присутствовать элементы регулирования 1 и 2 типа.

При постановке целей ценообразования следует учитывать множество факторов, наиболее существенными из которых являются:

- рыночная позиция услуги (место, способ получения и т.д.);

- стадия жизненного цикла услуги;

- эластичность спроса;

- конкурентная среда;

- стратегическая роль цены (влияние на доход, прибыль и т.п.).

Возможны разные подходы к установлению регулируемой цены. Во-первых, можно установить цену исходя из равенства спроса предельным издержкам D(p)=MC, которому соответствует точка N (см. рис.) и цена p_n. При этом кривая спроса на продукцию монополиста p_nND является абсолютно эластичной на участке p_nN. Следовательно, возникают условия, как в чисто конкурентной модели, когда фирма максимизирует прибыль или минимизирует убытки при объеме выпуска, определяемом из соотношения p=MC, т.е. при Q_n. Кроме того, она оптимально использует ресурсы. Но из-за ограничения цены на уровне p_n монополист лишается стимула уменьшать объем производства, что привело бы к снижению его общего дохода (площадь прямоугольника 0p_nNQ_n). Вместе с тем при этой цене весьма велика вероятность появления убытков p_n<AC(Q_n), т.е. цена в точке Q_n не покрывает средних издержек на единицу продукции.

В электросвязи причина такой ситуации неустранима и заключается в необходимости иметь объем оборудования, рассчитанный на обслуживание нагрузки в период наибольшей нагрузки. Это оборачивается значительным избытком производственных мощностей в периоды, когда спрос падает и, следовательно, значительными постоянными издержками при относительно малых переменных издержках.

Если оставить цену на уровне p_n, то в случае убытков местные органы управления или сама система связи путем субсидирования одних услуг за счет других должны взять на себя финансирование возможных убытков в краткосрочном периоде. Сохранение такого уровня цен в долгосрочном периоде в условиях рыночной экономики приведет к банкротству фирмы. Но в условиях сетевой структуры, когда каждое предприятие связи является необходимым элементом сети, условием ее целостности, такая ситуация вряд ли допустима. С учетом того, что общие издержки позволяют хозяйственному объекту покрывать свои затраты, можно признать в качестве равновесного состояния D=AC, т.е.Q_f и p_f. Это равновесное состояние позволяет решать вопрос самоокупаемости, но ухудшает использование ресурсов по сравнению с состоянием Q_n,p_n. Равновесие в точке F улучшает показатели работы монополии с точки зрения общественных интересов. Это означает, что по сравнению с теоретически равновесным состоянием M при регулировании цены на уровне p_f можно получить больший объем производства Q_f>Q_M и более низкую цену, но за счет некоторой потери эффективности распределения ресурсов по сравнению с точкой N.

Дата добавления: 2014-01-04