Девиантное поведение и социальная работа с его носителями

Вопросы для проверки знаний

По Законам Российской Федерации отдельные виды деятельности могут осуществляться на основании специального разрешения (лицензии). Страхование относится именно к этой категории деятельности, и начинать свое знакомство со страховой фирмой нужно с документа, разрешающего эту деятельность. Лицензия имеет свой номер, в ней указаны наименование страховой организации, ее юридический адрес и виды страховой деятельности.

Страхование основано на том, что клиент вносит плату в размере определенной части страховой суммы. Этот денежный взнос называется страховым тарифом. Государственные страховые компании предоставляют большие гарантии возмещения возможного личного или имущественного ущерба, чем частные страховые компании. Последние могут предложить меньшую величину страхового тарифа, но не всегда такое страхование становится для клиента более выгодным. В нашей стране зарегистрированные и лицензированные частные страховые компании не имеют каких-либо государственных гарантий.

Договор страхования относится к рисковым договорам. При его заключении нельзя точно знать наступит страховой случай или нет. Если он наступил, страховая компания обязана выплатить страховое возмещение, согласованное в страховом договоре. События, вызывающие потери, могут и не наступить, но клиент страховой компании обретает уверенность, что он может надеяться на возмещение убытков или получить значительную сумму по истечению срока договора.

Заключая договор с негосударственными страховыми компаниями, страхователю важно учитывать ряд обстоятельств. Во-первых, нужно знать, что чем выше страховой и уставной фонды компании, тем выше ее устойчивость. Во-вторых, следует внимательно изучить страховой договор, обращая особое внимание на те его пункты, которые сформулированы не ясно и запутано, а также на любые непонятные слова. В-третьих, необходимо понимать, что считается страховым случаем. Страховым случаем или поводом для выплаты для выплаты денег может являться событие, зафиксированное компетентными органами. В-четвертых, если судя по страховому договору, отказ компании выполнить свои страховые обязательства не обоснован, то страхователю после предварительной консультации с юристом целесообразно обратиться в суд. За просрочку в выплате страхового возмещения компания вынуждена будет по суду уплатить еще дополнительную штрафную неустойку в размере одного процента от суммы возмещения за каждый просроченный день.

1. Медицинское страхование: опыт и проблемы

Формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья является медицинское страхование. Оно гарантирует гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи. Медицинское страхование осуществляется в нашей стране в двух видах – обязательное и добровольное. Обязательное является всеобщим для населения Российской Федерации и реализуется в соответствии с программами обязательного медицинского страхования, которые гарантируют объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи гражданам. Добровольное осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных услуг сверх установленных программ медицинского страхования. Причем добровольное медицинское страхование может быть как коллективным, так и индивидуальным.

Повсеместный переход к обязательному медицинскому страхованию начался в нашей стране в 1993-1994 гг. Страхователями работающих граждан являются предприятия, учреждения, организации, заведения, а также частные предприниматели. Для неработающего населения страхователями выступают местные органы власти. Опыт медицинского страхования граждан Российской Федерации свидетельствует об определенных проблемах и сложностях функционирования этой системы. Прежде всего, следует признать ограниченные возможности страховой медицины в реальных условиях нашей страны. По данным на начало 1996 г. обязательное медицинское страхование покрывало всего лишь 20 процентов всех затрат на здравоохранение. В таких случаях недопустимо преувеличивать его роль и идти по пути сокращения бюджетных расходов на здравоохранение. Бюджетные расходы на здравоохранение Российской Федерации с1992 по 1997 гг. сократились с3,6 процентов валового внутреннего продукта до 2,5 процентов.

Все чаще уклоняются от уплаты платежей на медицинское страхование неработающего населения органы местной исполнительной власти. Несмотря на то, что доля средств на страхование данной категории граждан составляет менее 30 процентов в структуре доходов системы обязательного медицинского страхования, местные администрации являются одним из самых больших задолжников перед страховой медициной.

Страховая система медицины вводилась у нас неоправданно поспешно, форсированно за несколько месяцев, да еще в условиях усложнявшегося экономического положения. Во многих же развитых западных странах процесс перехода к новой форме здравоохранения продолжался постепенно, в течении нескольких десятков лет, а в некоторых из них не завершен и сейчас

1. Дайте определение понятия «Социальное страхование».

2. Какие Федеральные законы определяют правовое поле социального страхования?

3. На какие категории граждан распространяется социальное страхование?

4. Назовите основные формы государственного страхования.

5. На какие виды делится социальное страхование?

6. Раскройте сущность системы государственного страхования?

1. На какие группы подразделяется обеспечение по государственному социальному страхованию?

8. Проанализируйте состояние и перспективы развития пенсионного страхования в современной России.

9. В чем особенности негосударственной системы социального страхования?

10. Охарактеризуйте медицинское страхование: опыт и проблемы

Тема 15

(Лекции - 4 часа, практические занятия – 6 часов)

1. Понятие «девиация», «девиантное поведение».

2. Факторы, влияющие на формирование девиантного поведения.

3. Виды девиантного поведения.

4. Формы работы с носителями девиантного поведения; профилактика.

Литература:

Беличева С.А. Основы превентивной психологии. – С. 25 – 27.

Иванов В.Н. Девиантное поведение: причины и масштабы // Социально-политический журнал. 1995, № 2.

Ланцова Л.А., Шурупова М.Ф. Социологическая теория девиантого поведения // Социально-политический журнал. 1993, № 4.

Словарь-справочник по социальной работе. - С. 67 – 69, 152 – 153, 184 – 186.

Социальная работа. Российский Энциклопедический словарь. – С. 123, 140.

Справочное пособие по социальной работе. – С. 105 – 106.

Теория и методика социальной работы. Ч. 2.

Шипинский А. Инспекция по делам несовершеннолетних: преодоление подростковой преступности / Социальная защита человека: Региональные модели. Под ред. В.Г.Бочаровой. – М.: Изд-во АССОПиР, 1995. – С.161 – 164.

1 вопрос

Понятие «девиация», «девиантное поведение».

Девиация (фр. уклонение) – одна из сторон понятия изменчивости, свойственной окружающему миру, процесса развития. В живой природе изменчивость – мутация. В неживой – флутация. Изменчивость в социальной сфере связана с деятельностью человека, носит соц.значимый характер, реализуется в поведении людей.

Отклоняющиеся от установленных норм и стандартов поведения принято называть девиантным. Иными словами, девиантное поведение – это система поступков, отклоняющихся от общепринятой или подразумеваемой нормы, будь то нормы психологического здоровья, права, культуры или морали. (И.С. Кон) (10).

Границы «нормального» поведения столь же относительны, как и границы здоровья или «нормального» характера. Уместно вспомнить слова П.Б Ганнушкина о том, что «соединение двух таких терминов, как «личность» или «индивидуальность», с одной стороны, и «норма» или «средняя величина» - с другой, - такого рода соединение грешит внутренним противоречием; это есть соединение двух по существу совершенно не согласованных друг с другом терминов. (9)

Исходным для понимания сути девиантного поведения служит понятие «социальная норма».

Социальная норма – это предел, мера или интервал допустимого (дозволенного или обязательного) поведения или деятельности людей или социальных групп, которые официально установлены или сложились на том или ином этапе развития данного общества. В нормах отражается как предыдущий социальный опыт, так и современное восприятие обществом окружающей действительности, а также выражаются утвердившиеся представления о целесообразности или нежелательности конкретных поступков людей. Основные виды:

1. правовые Каждый вид – комплекс взаимосвязанных

2. моральные регуляторов личности

3. обычаи и традиции

4. эстетические

5. политические

6. религиозные

Равнозначно ли нарушение каждого вида?

Записать к практ.занятию - Социальная норма – исторически сложившаяся в конкретном обществе мера допустимого поведения отдельного человека, социальной группы или организации. Это средства социальной регуляции поведения индивида и групп, совокупность фиксированных ожиданий и требований социальной общности (группы, организации, класса, нации, общества в целом) к своим членам относительно главной направленности их деятельности (поведения) как представителей данной общности. Они обеспечивают упорядоченность, регулярность взаимодействия индивидов и групп в общественной жизни. Различают нормы универсальные, распространяющиеся на каждого индивида в данном обществе, и частные, относящиеся к определенной сфере деятельности или регулирующие действия определенной общности людей. Сфера их действия определяется пределами признающей их социальной группы и способом установления. Соблюдение социальных норм обеспечивается, во-первых, путем интернализации, т.е. превращения внешних требований в потребность, привычку индивида (социализации индивида); во-вторых, путем различных санкций к тем, чье поведение отклоняется от принятых социальных норм. (Соц.работа. Сл-спр.с.152-153) – записать к практ.занятию.

В детстве человек узнает, «что такое хорошо и что такое плохо» и вырабатывает регулятор поведения, т.е. внутренний контроль. Одновременно он находится под внешним контролем со стороны больших социальных групп и государства. Государство имеет монополию в поддержании порядка и определении наказания.

Время меняет нормы и их границы. В разных странах – разное отношение к абортам, проституции, азартным играм и т.д.

Нормы связаны с классом, профессией, расой, национальностью. То, что нормально в субкультуре, м.б. девиантно в обществеве (ношение оружия в банде).

В оценке отклоняющегося поведения – 2 подхода: относительный и абсолютный. То, что для одного человека или группы – отклонение, для других м.б. нормой, привычкой. Поведение считается таковым относительно социальных норм данной группы. Нарушение же общепринятых юридических норм требует не относительной, а абсолютной оценки. Преступление одинаково наказуемо для всех.

Тенденция к отклонению от общепринятых норм – одновременно с зарождением человеческого общества. Уже тогда общество ставило преграды: мифологические преграды, табу, религиозные догматы.

Поведение отклоняющееся (девиантное) – поступок, действие, не соответствующее официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам, правилам, образцам; выражает конфликт в разных его формах между индивидом и обществом. В широком смысле - любые поступки или действия, не соответсвующие писанным и неписаным нормам (героизм, самопожертвование, сверхтрудолюбие).

10 – 12 % в нормальном обществе и с той и др.стороны, 70 % и > твердые середняки (по данным социологических исследований).

В более узком смысле девиация – это негативное отклонение от нормы (например, от закона) поведения индивида или группы людей (антипод конформизма).

К отрицательным формам отклоняющегося поведения принято относить правонарушаемость, включая преступность, пьянство, наркоманию, проституцию, т.е. те формы поведения или деятельности, которые наносят ущерб обществу или угрожают его стабильности и порядку.

Нарушения поведения – это отклонение от нормы внешне наблюдаемых действий (поступков), в которых реализуется внутреннее поведение человека. Они могут проявляться как в практических действиях (реальное нарушение поведения), так и в высказываниях, суждениях (вербальное нарушение поведения).

Я.И. Гилинский – поведение девиантное, если поступки или действия людей не соответствуют официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам и правилам.

Акад. Кудрявцев В.Н. – девиантное поведение – социальное отклонение, отступление от существующих социальных норм, их нарушение, система поступков, противоречащих общепринятым нормам поведения, т.е. это ненормативное поведение с точки зрения нормативно значимых факторов.

Общий принцип – социальные отклонения порождаются социальными факторами.

У американцев – «психологизированный подход».

Оба подхода взаимосвязаны, позволяют глубже вскрыть механизм девиации.

Серьезные нарушения, попадающие под категорию противоправных действий и наказуемые, называются делинквентным поведением (лат. Deliktum – правонарушение, проступок, преступление).

Итак, девиантное или отклоняющееся поведение – понятие социально-психологическое, т.к. обозначает отклонение от принятых в данном конкретно-историческом обществе норм межличностных взаимоотношений: действий, поступков и высказываний, совершаемых в рамках психического здоровья.

2 вопрос

Факторы, влияющие на формирование девиантного поведения.

Важной проблемой, которую приходиться решать, когда речь заходит о девиантном поведении, является проблема соотношения социального и биологического в человеке. Поведение человека детерминировано в обществе. Поэтому для установления границы нормального поведения нужны главным образом социальные критерии нормы, так как именно они являются важнейшими средствами регуляции поведения человека в обществе. Но это нисколько не умоляет роли биологии в изучении таких форм девиантного поведения, как пьянство, правонарушения, половая распущенность, самоубийство. Поэтому следует выделять три основных группы факторов, влияющих на формирование поведения человека: социальные, биологические и психологические.

Причины девиантного поведения могут иметь индивидуальный или общественный характер. Склонность к правонарушениям, обусловленная индивидуальными причинами, порождается:

- неразвитостью коммуникативных способностей индивида;

- отсутствием рефлексивных навыков: умения анализировать поведение, состояние окружающих людей и свое собственное, а также сложившуюся ситуацию и свое положение в ней, адекватно воспринимать себя и других людей;

- общекультурной неподготовленностью;

- отсутствием необходимых знаний в области правовых и моральных норм поведения;

- конфликтом между возможным и желаемым, когда достижение индивидуальных целей «законными путями» невозможно.(ср сл-спр с.184-186)

Правонарушения, обусловленные общественными причинами, порождаются различными видами нарушений в ценностно-нормативной системе общества:

- ценностно-нормативным «вакуумом», своего рода «отсутствием» норм, когда старые нормы и ценности уже не соответствуют реальным отношениям, а новые еще не утвердились;

- низкой степенью воздействия социальных норм на индивидов, неэффективностью их влияния в качестве средства социальной регуляции поведения;

- неустойчивостью, расплывчатостью и противоречивостью нормативных предписаний;

- противоречием между нормами, определяющими цели деятельности, и нормами, регулирующими средства их достижения;

- неизбежной ограниченностью возможностей для удовлетворения индивидуальных, групповых потребностей и желаний и отсутствием эффективных норм, управляющих ими.

Факторы, влияющие на формирование девиантного поведения:

1. состояние социальной дезорганизации общества, когда культурные ценности, нормы и социальные взаимосвязи отсутствуют, ослабевают или противоречат друг другу;
2. разрыв между социально значимыми целями общества и социально одобряемыми средствами их достижения.

Наличие соответствующих причин – еще не девиация.

Начало – возникает соц. напряжение, невозможность реализовать заданную цель индивиду или иному соц. объекту. Нарастает предконфликтная ситуация во взаимоотношениях их с обществом. Предпринимаются попытки достичь своей цели другими, не нормативными, а обходными, отклоняющимися от норм путями. Это бесконфликтная девиация.

Если же указанные объекты идут на прямую конфронтацию, открытую борьбу и таким образом пытаются достичь цели, это конфликтная девиация. Нарастание конфликта, сам конфликт, способ его разрешения и послеконфликтное развитие. Если в ходе разрешения конфликта требования и цели ущемленной или наступающей стороны удовлетворяются, девиация прекращается. Если нет, она продолжается в иных формах, иногда тяжелых и затяжных.

Когда отклоняющееся поведение распространяется на широкие слои, охватывает социальные институты, нормы, ценности, угрожает устоям общества – социальная аномия – разрегулированность, деформация общества. Чаще всего в период социальных потрясений, войны, революций, кризисов. Крайняя форма девиации – приобретающая всеобщий характер.

2 выхода:

1. быстрый, решительный и бескомпромиссный, за который выступают радикальные, организованные силы – навязать свою систему ценностей и организацию социальной жизни;

2. длительный, мучительный поиск, выработка, утверждение новых соц. норм и ценностей с тем, чтобы наладить нормальную жизнь общества и вовлечь в нее всех ее членов (Россия).

Немаловажный элемент механизма девиантного поведения – отношение самой личности к нарушениям ею норм поведения, реакция на мнение окружающих, всего общества. Чаще всего отношение носит самооправдательный характер, в чем проявляется самозащитная реакция. Это затрудняет работу с девиантами. Признание вины в совершенном преступлении – у четверти убийц, воров, еще меньше у хулиганов. 20% хронических алкоголиков равнодушны к тому, что думают окружающие, а остальные оправдывают свое поведение. Прогрессирующая деградация личности, мотивировки действий снижаются

полная потеря стремления к признанию и престижу.

Важнейшие факторы, предопределяющие поступки и действия людей: уровень их сознания, нравственности, развитость системы социальных регуляторов, отношение общества к лицам с отклоняющимся поведением. Недооценка хотя бы одного из них ведет к серьезным последствиям, как для всего общества, так и для личности.

В нашем обществе – рост преступности, пьянства и алкоголизма, наркомании, проституции и др. нарушений соц. норм.

3 вопрос

Виды девиантного поведения

1. отклонения в области психического здоровья

2. отклонения противоправного характера:

преступность – нарушение законов (более серьезные – заключение в тюрьму, менее – штраф)

преступления без жертв (направленные против себя) – проституция, наркомания, гомосексуализм, алкоголизм.

по видам: преступления (уголовные, административные и др.) и аморальные поступки (проституция, наркомания, гомосексуализм, алкоголизм). Взаимосвязаны, перерастают.

по уровню и масштабности (индивидуальный или массовый характер).

по элементам его внутренней структуры (по принадлежности к той или иной социальной группе, половозрастным характеристикам).

по ориентированности (экстравертивные – направленное на внешнюю среду: насильственные преступления, семейные ссоры; интровертивные – на самого себя: алкоголизм, наркомания, самоубийство).

4 вопрос

Формы работы с носителями девиантного поведения; профилактика.

Нарушения поведения, его отклонения от общепринятых норм встречаются довольно часто. Характер этих нарушений может быть самым разнообразным. Чаще всего они выражаются в противоправных действиях, игнорировании существующих требований и порядков, пьянстве, сексуальной распущенности, бродяжничестве, суицидальных тенденциях. При этом всякий раз встает вопрос: являются ли отклонения в поведении признаком психологического заболевания, в том числе патологии личности, либо это психологическая особенность данной личности, дефект воспитания, реакция на какое-то событие (чаще всего трагическое, переносимое с трудом) практически здорового человека, а возможно, следствие усвоение определенных социальных норм (избиение подростка отцом). Ответить на этот вопрос однозначно бывает трудно, а подчас невозможно.

Главная сложность этой проблемы заключается в том, что она стоит на стыке многих наук: социологии, психиатрии, психологии, педагогики, философии, права, каждая из которых имеет свои методологические основы, свою терминологию, свое понимание механизмов возникновения девиантного поведения. Решать проблему комплексно, с привлечением специалистов разного профиля.

Постановка вопроса в учебной литературе - «не только борьба»?, но и профилактика

Коррекция социальная – деятельность социального субъекта по исправлению тех особенностей психологического, педагогического, социального плана, которые не соответствуют принятым в обществе моделям и стандартам (11, с. 316).

Реабилитация социальная – комплекс мер, направленных на восстановление человека в правах, социальном статусе, здоровье, дееспособности. Этот процесс нацелен не только на восстановление способности человека к жизнедеятельности в социальной среде, но и самой социальной среды, условий жизнедеятельности, нарушенных или ограниченных по каким-либо причинам (11, с. 307).

Профилактика социальная – совокупность государственных, общественных, социально-медицинских и организационно-воспитательных мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию основных причин и условий, вызывающих различного рода социальные отклонения негативного характера: социально-политического, криминального или морально-нравственного типа (преступность, алкоголизм, наркомания и токсикомания, проституция) и другие социально опасные и вредные отклонения в поведении. Ср рэс, с.221

Индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий. ФЗ от 24 июня 1999 г. № 120 – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Дата добавления: 2013-12-12