Меры социальной защиты инвалидов

В СССР меры социальной защиты инвалидов можно было подразделить на меры, направленные на улучшение состояния здоровья, и на меры трудоустройства инвалидов. Таким образом, целью было оказание такой медицинской помощи, которая позволяла бы инвалидам трудиться. В сфере же обеспечения самой трудовой деятельности такими мерами были мероприятиями по приспособлению рабочего места. Это классический пример медицинской концепции.

Альтернативой является социальная концепция, которая в качестве базового рассматривает необходимость социальной адаптации и социальной защиты инвалидов. Отсюда и мероприятия, направленные на «приспособление» окружающей среды. Действующее законодательство базируется именно на социальной концепции.

После принятия Конвенции ООН о правах инвалидов и ее ратификации РФ социологи стали говорить о существовании еще и третьей модели — модели «социального гражданства инвалидов». Речь идет о том, что развитие общества должно идти таким путем, чтобы потребности инвалидов учитывались естественным образом, а не путем принятия специальных мер.

Инвалиды наделяются в настоящее время определенными социальными правами, которые так или иначе связаны с инвалидностью. Также можно выделить мероприятия, направленные на предотвращение инвалидности.

ФЗ «О социальной защите инвалидов» дает понятие инвалида, подчеркивая, что, во-первых, инвалидность связана с нарушением здоровья (это единственная фактическая причина инвалидности). Во-вторых, именно такое отклонение в состоянии здоровья, а не любые отклонения ограничивают жизнедеятельность лица (следовательно, нарушения здоровья, не приводящие к ограничению жизнедеятельности, не могут влечь и инвалидность). Наконец, в-третьих, ограничение жизнедеятельности вызывает необходимость социальной защиты (следовательно, если потребности в социальной защите нет, нет и инвалидности).

На основе указанных постулатов строится и социальная политика в отношении инвалидов и предотвращения инвалидности. Выделяют три направления социальной политики:

· предотвращение нарушения здоровья или ухудшения здоровья инвалидов;

· минимизация ограничения жизнедеятельности;

· специальные меры социальной защиты — дополнительная часть по сравнению с мерами по минимизации ограничения жизнедеятельности.

Дата добавления: 2013-12-14