Сущность и функции финансов. 9.1. Органы государственной власти РФ и источники их финансирования

ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ И ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ТЕМА 9. ФИНАНСЫ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ

9.1. Органы государственной власти РФ и источники их финансирования

9.2. Финансы органов национальной обороны, правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства
9.3. Особенности бюджетного финансирования судов и прокуратуры

Термин «finansia» возник в XIII-XV вв. В торговых рядах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Можно выделить основные признаки финансов:

· наличие денежных отношений между двумя субъектами, т.е. деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть финансов);

· субъекты обладают разными правами в процессе денежных отношений: один из них (государство) обладает особыми полномочиями: в процессе денежных отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств - бюджет (можно сказать, что эти отношения носят фондовый характер); регулярное поступление средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-приоритетного характера, что достигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответственного фискального аппарата.

Исходя из выше сказанного, можно дать следующее определение финансов:

Финансы - это совокупность денежных отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения стоимости ВВП и НД в связи с формированием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Эволюция термина «Финансы» включает несколько этапов:

1. финансы как любой денежный платѐж;

2. финансы как документ, регистрирующий денежную сделку;

3. финансы как основа камеральной науки (камера – гос. казна), возникшей при появлении государства и налогов в денежной форме;

4. финансы как форма общественных экономических отношений, возникающих при формировании, накоплении и использовании государственных денежных фондов;

5. финансы как совокупность денежных средств и денежных отношений, возникающих при формировании, накоплении, распределении и перераспределении фондов денежных средств как на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровнях;

6. финансы как наука о деньгах, законах, принципах и методах их мобилизации, распределения и использования во времени в условиях неопределѐнности (один из вариантов определения финансов в условиях рыночного хозяйствования).

Функции финансов:

1. Распределительная – проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных или первичных доходов;

2. Контрольная – проявляется через многогранную деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной части бюджетной системы.

Дата добавления: 2013-12-14