Міністерство внутрішніх справ України

Екологічне право як наука та навчальна дисципліна

Система екологічного права

Система екологічного права являє собою сукупність еколого-правових інститутів, що складаються із правових норм, які регулюють однорідні, єдині за змістом екологічні правовідносини. Еколого-правові інститути – сукупність взаємопов’язаних норм, що складають сегмент галузі екологічного права та забезпечують якісне регулювання цілісної групи суспільних відносин. Інститути поділяються на галузеві та міжгалузеві. Вони пов’язані між собою і кожен із них займає місце в тій чи іншій частині права. До інститутів екологічного права можна віднести наступні: природокористування, управління природними об’єктами, права власності на природні об’єкти, відповідальності за порушення екологічного законодавства та ін.

Система екологічного права знаходить своє відображення в структурі поресурсових кодексів, де частині відповідає розділ, інститут – главі, а норма є статтею.

Система екологічного права складається із трьох частин:

- загальна частина – містить в собі правові інститути, які використовуються всією галуззю права (право природокористування, управління природними об’єктами, права власності на природні об’єкти та ін.);

- особлива частина – складається із інститутів, що регулюють відносини по охороні окремих природних об’єктів та спеціального використання довкілля (інститути правової охорони та використання земель, вод, надр, лісів, атмосферного повітря тощо., а також охорони та використання природних комплексів) та права екологічної безпеки;

- спеціальна частина присвячена міжнародно-правовій охороні навколишнього природного середовища.

Екологічне право як науку слід розрізняти від навчальної дисципліни. Під першим слід розуміти систему знань про екологічне право та екологічне законодавство, екологічні правовідносини, історію та динаміку розвитку екологічного законодавства, практику його застосування, правові форми міжнародної співпраці у галузі екології, міжнародне екологічне право, екологічне право зарубіжних країн, шляхи удосконалення вітчизняного екологічного права. Курс навчальної дисципліни передбачає сукупність знань, вмінь та навичок, які повинні здобути студенти у ході вивчення екологічного права. Навчальна дисципліна охоплює не всю науку, а лише її частину, винесену на вивчення студентами[115].

Знання теоретичних основ і регулюючої ролі екологічного права необхідні практикуючим юристам, які працюють у правоохоронних органах, адвокатурі, займаються приватною практикою. Вивчення екологічного права сприяє зростанню їхнього професіоналізму, рівня загальної і правової культури.

[1] «Правовий уклад та конституції відносно прав і вольностей Війська Запорозького, укладені між ясновельможним паном Пилипом Орликом, новообраним гетьманом Війська Запорозького, і генеральною старшиною, полковниками, а рівно ж і самим Військом Запорозьким, схвалені обома сторонами і скріплені найяснішим гетьманом на вільних виборах урочистою присягою року Божого 1710 квітня п'ятого дня у Бендерах» від 05.04.1710.

[2] «[I] Універсал Української Центральної Ради до українського народу, на Україні й по-за Україною сущого» від 10.06.1917. Вісник Центральної виборчої комісії. 2007. 09. — № 3.

[3] «[III] Універсал Української Центральної Ради» від 07.11.1917.

[4] «[IV] Універсал Української Центральної Ради» від 09.01.1918.

[5] «Маніфест Тимчасового Робітничо-Селянського Уряду України» від 29.11.1918. «КОНСТИТУЦІЙНІ АКТИ УКРАЇНИ. 1917-1920. Невідомі конституції України». — К.: «Філософська і соціологічна думка», 1992 г.

[6] «Універсал Трудового Конгресу України» від 28.01.1919. «КОНСТИТУЦІЙНІ АКТИ УКРАЇНИ. 1917-1920. Невідомі конституції України». — К.: Філософська і соціологічна думка, 1992 р.

[7] «Конституція Української Соціалістичної Радянської Республіки, затверджена Всеукраїнським з'їздом Рад на засіданні 10-го березня 1919 року і прийнята в остаточній редакції Всеукраїнським Центральним Виконавчим Комітетом на засіданні 14-го березня 1919 року» від 10.03.1919. «КОНСТИТУЦІЙНІ АКТИ УКРАЇНИ. 1917-1920. Невідомі конституції України». — К.: «Філософська
і соціологічна думка», 1992 г.

[8] «Конституція (основний закон) Української соціялістичної радянської республіки» від 15.05.1929. «Збірник законів та розпоряджень робітничо-селянського Уряду України». — № 14 від 8 липня 1929 р.

[9] «Конституція (Основний Закон) України» від 20.04.1978.

[10] «Декларація про державний суверенітет України» № 55-XII від 16.07.1990 // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1990. — № 31 (31.07.90). — Ст. 429.

[11] Конституція України № 254к/96-ВР від 28.06.1996 // Відомості Верховної Ради України. — —1996. — № 30 (23.07.96. — Ст. 141.

[12] Капитал. Критика политической экономии. (Предисл. Ф. Энгельса. Пер. И.И. Скворцова-Степанова). Т. I. — М.: Политиздат, 1969. — С. 189.

[13] Там само, с. 515.

[14] Закон України «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» № 1103-V від 31.05.2007. // Офіційний вісник України. —2007. — № 45 (27.06.2007). — Ст. 1837.

[15] Закон України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-XII від 16.10.1992 // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 50 (15.12.92). — Ст. 678.

[16] Закон України «Про охорону земель» № 962-IV від 19.06.2003 // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 39 (26.09.2003. — Ст. 349.

[17] Постанова КМ України «Про затвердження Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства» № 1192 від 28.09.1996 // Зібрання постанов Уряду України. — 1996. — № 18. — Ст. 516.

[18] Environmentsurroundings in which an organization operates, including air, water, land, natural resources, flora, fauna, humans, and their interrelation. NOTE - Surroundings in this context extend from within an organization to the global system.

[19] Це визначення деякий час діяло в першій редакції наказу МНС «Про затвердження Положення про паспортизацію потенційно небезпечних об’єктів» № 338 від 18.12.2000. // Офіційний вісник України. — 2001. — № 4 (09.02.2001). — Ст. 164 (надалі його було вилучено).

[20] Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): учебник для высших юридических учебных заведений / М. М. Бринчук. — М.: Юрист, 1998. — С. 49.

[21] Закон України «Про енергозбереження» № 74/94-ВР від 01.07.1994 // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 30 (26.07.94). — Ст. 283.

[22] Малашевич Е. В. Краткий словарь-справочник по охране природы / Е. В. Малашевич. — Мн.: Ураджай, 1987. — С. 182.

[23] Окружающая среда: энциклопедический словарь-справочник: пер. с нем. — М.: Прогресс, 1993. — С. 397.

[24] http://dictionaries.rin.ru/cgi-bin/see від 09.01.06.

[25] Закон України «Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів» № 2333-III від 22.03.2001 // Відомості Верховної Ради України. — 2001. № 28 (13.07.2001). — Ст. 135.

[26] Постанова КМ України «Про затвердження Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр» № 432 від 05.05.1997 // Офіційний вісник України, 1997. — Число 19. — С. 104.

[27] Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IV від 06.10.2005 // Голос України. —12. 01.12.2005. — № 228.

[28] Закон України «Про основи національної безпеки України» № 964-IV від 19.06.2003 // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 39. (26.09.2003). — Ст. 351.

[29] http://ru.wikipedia.org/wiki/ від 11.01.06 р.

[30] «Декларація тисячоліття Організації Об’єднаних Націй». — № 55/2 від 2000.09.08. // Бібліотечка голови профспілкового комітету. — 2005. 05 06. — № 5 — 6.

[31] Постанова Верховної Ради України «Про рекомендації парламентських слухань щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства в Україні». — № 565-IV від 20.02.2003 // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 25 (20.06.2003). — Ст. 182.

[32] Проект постанови Верховної Ради України «Про Концепцію переходу України до сталого розвитку», внесений народним депутатом України В. Ландиком від 02.07.2004 № 5749 // Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

[33] Постанова Верховної Ради України «Про Основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки»
№ 188/98-ВР від 05.03.1998 // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 38 — 39. — Ст. 248.

[34] Постанова КМ України «Про схвалення Державної програми розвитку промисловості на 2003— 2013 роки» № 1174 від 28.07.2003 // Урядовий кур’єр. —08 05.08.2003. — № 143.

[35] Загальна теорія держави і права: [Підручник для студентів юридичних вищих навчальних закладів] / М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авраменко та ін.; За ред. д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН України М. В. Цвіка, д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН України О. В. Петришина. — Харків: Право. — 2009. — С. 250.

[36] Дубовик О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие / О. Л. Дубовик. — М.: ООО «ТК Велби». — 2003. — С. 11.

[37] Wolf and Stanley on environmental law - 4^th ed. 1 Environmental Law — Great Britain I Title II Stanley, Neil 344.4’1046 — p. 4

[38] Реймерс Н. Ф. Природопользование: Словарь-справочник / Н. Ф. Реймерс. — М.: Мысль, 1990. — С. 393.

[39] Экологическое право в таблицах и схемах: учебное пособие / А. Н. Головастикова,
Л. Ю. Грудицына, В. А. Малышев. — М.: Эксмо. — 2006. — С.13.

[40] Экологическое право России: учебник. Изд. 20-е, перераб. и доп. / Б. В. Ерофеев. — М.: Эксмо. — 2006. — С. 52.

[41] Экологическое право: учебник / О. Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольф; под ред.
О. Л. Дубовик; пер. с нем. Разд. II, III, V А. А. Жалинская-Рерихт. Изд. 2-е, исправл. и доп. — М.: Эксмо. — 2007. — С. 18.

[42] Екологічне право України: підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів / А. П. Гетьман,
М. В. Шульга, В. К. Попов та ін.; За ред. А. П. Гетьмана та М. В. Шульги. — Х.: Право. — 2005. — С. 11.

[43] Екологічне право: Особлива частина: підруч. для студ. юрид. вузів і фак.: Повний акад. курс / За ред. акад. АПрН В. І. Андрейцева. — К.: Істина. — 2001. — С. 20.

[44] Екологічне право України: навчальний посібник. 2-е видання, доповнене та перероблене /
Л. О. Бондар, В. В. Курзова. — К.: Вид-во «Бурун Книга». — 2008. — С. 16.

[45] Петров В. В. Экологическое право России: учебник для вузов. — М.: Издательство БЕК, 1995. — С. 47.

[46] Закон УРСР «Про охорону навколишнього природного середовища» № 1264-XII від 25.06.1991 // Відомості Верховної Ради України. —1991. — № 41 (08.10.91). — Ст. 546.

[47] Реймерс Н. Ф. Природопользование: словарь-справочник / Н. Ф. Реймерс. — М.: Мысль, 1990. — С. 397- 404.

[48] Кондратюк Є. М. Словник-довідник з екології / Є. М. Кондратюк, Г. І. Хархота. — К.: Урожай, 1987. — С. 107.

[49] Право природопользования в СССР. — М.: Наука, 1990. — С. 32.

[50] Гетьман А. П. Процессуальные нормы и отношения в экологическом праве. — Х.: Основа, 1994. — С. 53.

[51] Окружающая середа: энциклопедический словарь-справочник: Пер. с нем. — М.: Прогресс, 1993. — С.356- 358.

[52] Великий тлумачний словник сучасної української мови / Уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. — К.; Ірпінь: ВТФ «Перун». — 2004. — С. 959.

[53] Постанова КМ України «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» № 303 від 01.03.1999 // Офіційний вісник України, 1999. — № 9 (19.03.99). — Ст. 347.

[54] Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» № 959-XII від 16.04.1991 // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. — № 29 (16.07.91). — Ст. 377.

[55] Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» № 1775-III від 01.06.2000 // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 36 (08.09.2000). — Ст. 299.

[56] Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.97)» № 334/94-ВР від 28.12.1994 // Урядовий кур’єр. — 1997. —12.06.97. — № 105-106.

[57] Основи законодавства України про охорону здоров’я № 2801-XII від 19.11.1992 // Відомості Верховної Ради України. — 1993. — № 4 (26.01.93). — Ст. 19.

[58] Закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» № 1809-III від 08.06.2000 // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 40 (06.10.2000). — Ст. 337.

[59] Наказ Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики «Про затвердження Технічного регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання» № 289 від 24.12.2004 // Офіційний вісник України. — 2005. — № 4 (11.02.2005). — Ст. 248

[60] http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/292286»>ТЕХНОЛОГИЯ від 23.01.06.

[61] http://dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/14594«>ТЕХНОЛОГИИ МАЛООТХОДНЫЕ від 23.01.06.

[62] «Конвенція про біологічну різноманітність», 05.06.1992.

[63] Закон України «Про екологічну мережу України» № 1864-IV від 24.06.2004 // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — № 45 (05.11.2004). — Ст. 502.

[64] Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» № 1602-III від 23.03.2000 // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 25 (23.06.2000). — Ст. 195.

[65] Закон України «Про інноваційну діяльність» № 40-IV від 04.07.2002 // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 36 (06.09.2002). — Ст. 266.

[66] Закон України «Про наукову і науково-технічну експертизу» № 51/95-ВР від 10.02.1995 // Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 9 (28.02.95). — Ст. 56.

[67] Закон України «Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки» № 2623-III від 11.07.2001 // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 48 (30.11.2001). — Ст. 253.

[68] Закон України «Про наукову і науково-технічну діяльність» № 1977-XII від 13.12.1991 // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 12 (24.03.92). — Ст. 165.

[69] Постанова Верховної Ради України «Про Концепцію науково-технологічного та інноваційного розвитку України» № 916-XIV від 13.07.1999 // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 37 (17.09.99). — Ст. 336.

[70] Закон України «Про екологічну експертизу» № 45/95-ВР від 09.02.1995 // Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 8 (21.02.95). — Ст. 54.

[71] Постанова КМ України «Про перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку» № 554 від 27.07.1995 // Зібрання постанов Уряду України. — 1995. — № 10. — Ст. 252.

[72] Постанова КМ України «Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» № 1378 від 15.10.2004 // Урядовий кур’єр. — 2004, 11. — № 209.

[73] Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища «Про затвердження Положення про участь громадськості у прийнятті рішень у сфері охорони довкілля» № 168 від 18.12.2003 // Офіційний вісник України. — 2004. — № 6 (27.02.2004). — Ст. 357.

[74] Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): учебник для высших юридических учебных заведений / М. М. Бринчук. — М.: Юристъ, 1998. — С. 91.

[75] Послання Президента України «Україна: поступ у XXI століття. Стратегія економічної та соціальної політики на 2000- 2004 рр.» № 276а/2000 від 23.02.2000.

[76] Від грецької — людина.

[77] Кондратюк Є. М. Словник-довідник з екології / Є. М. Кондратюк, Г. І. Хархота. — К.: Урожай, 1987. — С. 17.

[78] Малашевич Е. В. Краткий словарь-справочник по охране природы. — Мн.: Ураджай, 1987. — С. 200.

[79] Закон УРСР «Про зайнятість населення» № 803-XII від 01.03.1991 // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. — № 14 (02.04.91). — Ст. 170.

[80] Андрейцев В. І. Екологічне право: курс лекцій. — К.: Вентурі, 1996. — С. 15.

[81] Статут Організації Об’єднаних Націй і Статут Міжнародного Суду від 26.06.1945.

[82] Екологічне право України: підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів / В. К. Попов,
А. П. Гетьман, С. В. Размєтаєв та ін., За ред. В. К. Попова та А. П. Гетьмана. — Харків: Право, 2001. — С. 439- 440.

[83] Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С. Ю. Кашкина. — М., 2003. — С. 119.

[84] Микієвич М. М. Європейське право навколишнього середовища: навч. посібник /
М. М. Микієвич, Н. І. Андрусевич, Т. О. Будякова. — Львів, 2004. — С. 81- 82.

[85] Конституція України: офіц. текст: Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина / Авт.-укладач М. І. Хавронюк. — 2-ге вид., перероб. і доп. — К.: Вид-во А.С.К., 2003. — С. 83.

[86] Дубовик О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие / О. Л. Дубовик. — М.: ООО «ТК Велби»,2003. — С. 44- 45.

[87] Петров В. В. Экологическое право России: учебник для вузов / В. В. Петров. — М.: Изд-во БЕК, 1995. — С. 544-545.

[88] Флора — від лат. Flores — квіти — давньоримська богиня весни, молодості і квітів. Переносно Ф. — рослинність.

[89] Фауна — від лат. Fauna — богиня лісів та полів, покровителька тварин у давньоримській міфології.

[90] «Конвенція про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі» від 19.09.1979.

[91] Закон України «Про захист рослин» № 180-XIV, від 14.10.1998 // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 50-51. — Ст. 310.

[92] Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» № 3 від 25.04.2003, Вісник Верховного Суду України. — 2003, 05-06. — № 3.

[93] Реймерс Н. Ф. Природопользование: словарь-справочник / Н. Ф. Реймерс. — М.: Мысль, 1990. — С. 548.

[94] Там само, с. 550.

[95] Наказ Мінекобезпеки «Про затвердження Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства» № 171 від 27.10.1997 // Офіційний вісник України, 1998. — № 8 (21.05.98). — Ст. 664.

[96] Кодекс України про надра № 132/94-ВР від 27.07.1994 // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 36 (06.09.94). — Ст. 340.

[97] Водний кодекс України № 213/95-ВР від 06.06.1995 // Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 24 (13.06.95). — Ст. 189.

[98] Закон України «Про Загальнодержавну програму розвитку водного господарства» № 2988-III від 17.01.2002 // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 25 (21.06.2002). — Ст. 172.

[99] Лісовий кодекс України № 3852-XII від 21.01.1994 // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 17 (26.04.94). — Ст. 99.

[100] Закон України «Про рослинний світ» № 591-XIV від 09.04.1999 // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 22-23 (11.06.99). — Ст. 198.

[101] Закон України «Про мисливське господарство та полювання» № 1478-III від 22.02.2000 // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 18 (05.05.2000). — Ст. 132.

[102] Закон України «Про тваринний світ» № 2894-III, від 13.12.2001 // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 14 (05.04.2002). — Ст. 97.

[103] Закон України «Про Загальнодержавну програму розвитку рибного господарства України на період до 2010 року» № 1516-IV від 19.02.2004 // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — № 22 (28.05.2004). — Ст. 313.

[104] Закон України «Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000 — 2015 роки» № 1989-III від 21.09.2000 // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 47 (24.11.2000). — Ст. 405.

[105] «Конвенція про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, головним чином як середовища існування водоплавних птахів» від 02.02.1971.

[106] «Конвенція про охорону всесвітньої культурної і природної спадщини» від 16.11.1972

[107] Закон України «Про природно-заповідний фонд України» № 2456-XII від 16.06.1992 // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 34 (25.08.92). — Ст. 502.

[108] Екологічне право: курс лекцій. — К.: Вентурі, 1996. — С. 75-79.

[109] Кримінальний кодекс України № 2341-III від 05.04.2001 // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 25-26 (29.06.2001). — Ст. 131.

[110] Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» № 17 від 10.12.2004 // Вісник Верховного Суду України. — 2005, 00. — № 1.

[111] Наказ Головного управління державної служби України «Про затвердження Загальних правил поведінки державного службовця» № 58 від 23.10.2000 // Урядовий кур’єр. — 2000, 11. — № 222.

[112] «Основи законодавства України про охорону здоров’я» № 2801-XII від 19.11.1992 // Відомості Верховної Ради України. — 1993. — № 4 (26.01.93). — Ст. 19.

[113] Закон України «Про охорону праці» № 2694-XII від 14.10.1992 // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 49 (08.12.92). — Ст. 668.

[114] Закон України «Про тваринний світ» № 2894-III від 13.12.2001 // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 14 (05.04.2002). — Ст. 97.

[115] Екологічне право України: навчальний посібник. 2-е видання: доповнене та перероблене /
Л. О. Бондар, В. В. Курзова. — К.: Вид-во «Бурун книга», 2008. — С. 16-17.

Дата добавления: 2013-12-14