Правоотношения в сфере социального обеспечения

2.1. Понятие, классификация и виды правоотношений по социальному обеспечению. 2.2. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению. 2.3. Объекты правоотношений по социальному обеспечению. Юридические факты. 2.4. Содержание правоотношений по социальному обеспечению.

2.1. Понятие, классификация и виды правоотношений по социальному обеспечению.

Все правоотношения по социальному обеспечению — это система конкретных юридических связей субъектов права социального обеспечения.

Правоотношения по социальному обеспечению — это урегулированные нормами права социального обеспечения социально-обеспечительные отношения граждан (семей) с органами социального обеспечения, социальной защиты по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральном виде. Это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект — гражданин (семья) — реализует свои права на определенный вид социального обеспечения, а второй субъект — орган социального обеспечения — обязан обеспечить эту реализацию.

Правоотношения по социальному обеспечению можно рассматривать как:

- процедурные правоотношения - обслуживают основные материальные правоотношения по социальному обеспечению, существуют для их установления или изменения.

- процессуальное правоотношение - возникает лишь тогда, когда возникает спор между субъектами основного или процедурного правоотношения и гражданин (семья) обращается в вышестоящий орган социальной защиты или (после этого) в суд.

- материальные правоотношения - являются имущественными, поскольку они возникают по поводу предоставления гражданам определенных материальных благ в виде пенсий пособий и услуг.

2.2. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению.

Субъекты права социального обеспечения — это участники правоотношений по социальному обеспечению, имеющие социально-обеспечительную правосубъектность на данный вид обеспечения.

Субъектом правоотношения по социальному обеспечению является его участник (физическое лицо), обладающий субъективными правами и обязанностями согласно законодательству о социальном обеспечении и государственный орган.

Чтобы стать субъектом правоотношения по социальному обеспечению, гражданин должен обладать правосубъектностью, состоящей из правоспособности (признаваемая законом способность иметь права и обязанности по социальному обеспечению), дееспособности (признаваемая законом способность осуществлять указанные права и обязанности) и деликтоспособности (способность нести ответственность за правонарушения в области социального обеспечения).

Эти три способности гражданина по праву социального обеспечения могут не совпадать.

Вторым субъектом каждого социально-обеспечительного правоотношения является орган, обязанный назначить и предоставить данный вид обеспечения. Правосубъектность этого органа определяется и ограничивается теми целями и задачами в социальном обеспечении, ради которых он создан.

В процедурных правоотношениях по установлению определенных юридических фактов вторым субъектом являются медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК), суд.

2.3. Объекты правоотношений по социальному обеспечению. Юридические факты.

Объектом правоотношения по социальному обеспечению является конкретное социальное благо (вид обеспечения), по поводу которого они возникают, т.е. конкретный вид социального обеспечения.

В процедурных правоотношениях по назначению пенсий, пособий, компенсаций услуг объектом является действия-решения государственных органов о назначении конкретного вида социального обеспечения, без которых невозможна реализация материальных правоотношений.

В основных материальных правоотношениях объектом будет реализация прав на данный вид обеспечения, т. е. получение его деньгами или в натуральном виде.

В процессуальных правоотношениях объектом является оспариваемое гражданином конкретное его право на социальное обеспечение, т.е. объектом является действие-решение по существу спора.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению являются установленные законом юридические факты и их составы.

Юридические факты в социальном обеспечении — это конкретные жизненные факты, обстоятельства, закрепленные в законодательстве о социальном обеспечении как имеющие определенное правовое последствие для социального обеспечения по различным видам обеспечения.

2.4. Содержание правоотношений по социальному обеспечению.

Объекты правоотношений не следует путать с содержанием правоотношений.

Содержанием материального правоотношения по социальному обеспечению служит субъективное право гражданина на конкретный вид социального обеспечения в установленном законе размере и в определенные сроки и соответствующая ему обязанность компетентного государственного органа его предоставить.

Содержание процедурного правоотношения составляют субъективное право гражданина на установление юридических фактов, необходимых для возникновения права на конкретный вид социального обеспечения, и соответствующая ему обязанность государственного органа произвести проверку и вынести акт-решение об удовлетворении субъективного права гражданина или об отказе в нем.

Содержанием процессуальных правоотношений выступают субъективное право на восстановление нарушенного права и соответствующая ему обязанность государственного органа рассмотреть существо спора и принять решение.

Дата добавления: 2014-01-04