Характеристика функций и система организации управления

Функции управления базируются на праве собственника в отноше­нии любого объекта управления, которое состоит из трех правомо­чий: владения, пользования и распоряжения. Значит, функции управ­ления государственными долями (пакетами акций) в акционерных обществах должны обеспечивать управление их воспроизводством (к примеру, защиту от размывания долей государства в акционерных обществах), использованием (получение дивидендов, соблюдение национальных интересов при управлении стратегическими АО) и трансформацией (возможность эффективной приватизации пакетов акций, закрепленных за государством).

С учетом особенностей объектов, целей и задач управления госу­дарственными долями (пакетами акций) в АО общие функции управ­ления имеют в настоящем процессе определенную специфику.

Организация деятельности по управлению акциями, находящими­ся в государственной собственности, (на уровне федеральной собст­венности) представлена на рис. 25.

Механизмы управления

Государство управляет принадлежащими ему акциями:

1) через институт своих представителей;

2) через институт доверительных управляющих;

3) через специализированное финансовое учреждение - Россий­ский фонд федерального имущества (РФФИ).

Управление государственной собственностью в природно-ресурсной сфере: комплексная система управления природными ресурсами; лицензионные и договорные механизмы предоставления прав природопользования.

Тема №3. – Оценочная деятельность, основные подходы и методы оценки государственной собственности.

Оценочная деятельность — профессиональная деятельность по установлению стоимости материальных и нематериальных объектов с учётом прав на них и интересов в отношении них субъектов гражданских прав. В зависимости от цели проводимой оценки различают следующие виды стоимости: рыночная, инвестиционная, залоговая, ликвидационная и другие^[1]

Организация оценочной деятельности[править | править исходный текст]

Оценочной деятельностью занимаются профессиональные оценщики — физические или юридические лица, получившие в установленном порядке лицензию. При оценке используются специальные правила и методики.

К деятельности профессиональных оценщиков предъявляют следующие требования. Оценщик — физическое лицо должен соответствовать одной или нескольким установленным квалификационным характеристикам. В составе оценщика — юридического лица должно работать определённое количество оценщиков — физических лиц. Оценщики в обязательном порядке страхуют свою профессиональную ответственность.

Оценочная деятельность регулируется государством, а также в значительной степени саморегулируемыми организациями. Национальный совет по оценочной деятельности, созданный в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» выполняет следующие функции^[2]:

· Формирование единых подходов к осуществлению оценочной деятельности

· Координация деятельности оценщиков

· Разработка федеральных стандартов и правил оценки

Методы оценочной деятельности[править | править исходный текст]

В оценочной деятельности применяются единые методы и процедуры, выработанные международными и национальными оценочными организациями.

Методология оценочной деятельности едина и основана на выработанных теорией и мировой практикой методах оценки материальных и нематериальных объектов. Методом оценки является последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке^[3].

Существует несколько подходов к оценке объектов:

1. Доходный подход, объединяющий совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки.

2. Затратный подход основан на определении затрат, необходимых для воспроизводства, либо замещения объекта оценки с учётом износа и устаревания. Затратами на воспроизводство объекта оценки являются затраты, необходимые для создания точной копии объекта оценки с использованием применявшихся при его создании материалов и технологий. Затратами на замещение объекта оценки являются затраты, необходимые для создания аналогичного объекта с использованием материалов и технологий, применяющихся на дату оценки.

3. Сравнительный подход, представляющий собой совокупность методов оценки стоимости объекта, основанных на сравнении оцениваемого объекта с аналогичными объектами, в отношении которых имеется информация о ценах. Аналогом оцениваемого объекта признаётся объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

Дата добавления: 2014-01-04