Понятие, общие принципы и функции местного самоуправления

Местное самоуправление – децентрализованное государственное управление, где самостоятельность местных органов обеспечена системой юридических гарантий, которые обеспечивают местную связь органов местного управления с данной местностью и её населением.

Местное самоуправление в РФ – это самостоятельная и под свою ответственность решение населением непосредственно либо через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Принципы местного самоуправления – это основополагающие начала идей, лежание в основе организации деятельности населения и муниципальных органов.

Существует несколько подходов:

1. Правовая оформленность лиц.

2. Осуществление управления в интересах населения.

3. Разрешение местных дел и удовлетворение потребностей, которые необходимы в повседневной жизни.

4. Наличие собственных ресурсов в виде местного бюджета и муниципальной собственности.

5. Наличие возможности принимать участие в управлении делами общества.

6. Развитие у граждан чувства принадлежности к одному сообществу

7. Сознательное участие граждан в самоуправлении.

8. Необходимый уровень правосознания граждан.

9. Ответственность граждан за принимаемые решения.

Принципы муниципального управления (Конституция РФ, хартия местного самоуправления):

1. Самостоятельность решения населением вопросов местного самоуправления.

2. Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством.

3. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан.

4. Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед населением.

6. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.

7. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

8. Законность в организациях в осуществлении местного самоуправления.

9. Властность местного самоуправления.

Функции местного самоуправления:

1. Социально-целевые:

Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения.

Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.

Обеспечение комплексного развития территория муниципального образования: хозяйственная деятельность органов местного самоуправления.

Обеспечение условий жизнедеятельности населения: ст. 14-16 ФЗ №131.

Охрана общественного порядка и обеспечение противопожарной безопасности.

Представительство и защита интересов и прав лиц.

2. Социально-организационные функции:

Сбор и анализ информации.

Выработка и принятие управленческого решения.

Организация, регулирование и координация.

Контроль и учёт.

Дата добавления: 2014-01-05