Основные черты социальной организации

Основные функции социальных институтов

Каждый институт выполняет свою, характерную для него социальную функцию. Эти функции многообразны. Основной, общей функцией любого социального института - удовлетворение социальных потребностей, ради которых он был создан и существует. Для осуществления этой функции каждому институту приходится выполнять ряд функций, обеспечивающих совместную деятельность людей, стремящихся к удовлетворению потребностей: функция закрепления и воспроизводства общественных отношений, регулятивная функция, интегративная функция, транслирующая функция; коммуникативная.

1. Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений — это система правил и норм поведения, закрепляющих, стандартизирующих поведение каждого члена института и делающих это поведение предсказуемым.

2. Регулятивная функция — это выработанный социальным институтом шаблон поведения, норм и контроля, регулирующий взаимоотношения между членами общества (т.е. социальный институт как элемент социального контроля).

3. Интегративная функция — это процессы сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности членов социальных групп, происходящие под воздействием институционализированных норм, правил, санкций и систем ролей.

4. Транслирующая функция — это передача социального опыта приходящим в социальный институт новым людям как за счет расширения социальных границ института, так и смены поколений. Для этого в каждом институте предусмотрен механизм, позволяющий индивидам социализироваться к его ценностям, нормам и ролям.

5. Коммуникативная функция — это распространение произведенной в институте информации как внутри института с целью управления и контроля за соблюдением норм, так и передача ее при взаимодействии с другими институтами.

Если институт не может справиться с выполнением своих явных функций, то его непременно ждут дезорганизация и изменения. Латентные (скрытые) функции, в отличие от явных, не запланированы заранее, носят непреднамеренный характер и их последствия осознаются не сразу и не всегда (если даже осознаются и признаются, то считаются побочным продуктом), а порой и вовсе остаются неосознанными до конца. Очень часто на практике некоторые институты продолжают существовать, хотя они не только не выполняют своих функций, но и порой даже препятствуют им. Это является доказательством того, что у данного института существуют скрытые функции, которые удовлетворяют потребности определенных социальных групп. Чаще всего подобное явление можно наблюдать среди политических институтов, у которых латентные функции развиты в очень большой степени.

При рассмотрении функций, выполняемых социальными институтами, не следует забывать: один институт может (чаще всего так и бывает) выполнять одновременно несколько функций; различные институты могут выполнять общие функции; у института на разных ступенях развития общества могут отпадать одни и возникать новые функции, или значение одной и той же функции может со временем или возрастать, или уменьшаться; один и тот же институт в разных общественно-экономических формациях может выполнять разные функции.

Нарушение нормального взаимодействия с социальной средой, в качестве которой выступает общество или сообщество, называется дисфункцией социального института. В ускорения темпов социальных перемен может возникнуть ситу­ация, когда изменившиеся общественные потребности не находят адекватного отражения в структуре и функциях соответствующих социальных институтов. В результате в их деятельности может воз­никнуть дисфункция. С содержательной точки зрения, дисфункция выражается в неясности целей деятельности института, неопреде­ленности функций, в падении его социального престижа и авторите­та, вырождении его отдельных функций в «символическую», риту­альную деятельность, то есть деятельность, не направленную на до­стижение рациональной цели.

Одним из явных выражений дисфункции социального инсти­тута является персонализация его деятельности. Социальный инсти­тут, как известно, функционирует по своим, объективно действую­щим механизмам, где каждый человек, на основе норм и образцов по­ведения, в соответствии со своим статусом, играет определенные роли. Персонализация социального института означает, что он перестал действовать в соответствии с объективными потребностями и объек­тивно установленными целями, меняя свои функции в зависимости от интересов отдельных лиц, их персональных качеств и свойств.

Неудовлетворенная общественная потребность может вы­звать к жизни стихийное появление нормативно неурегулирован­ных видов деятельности, стремящихся восполнить дисфункцию ин­ститута, однако за счет нарушения существующих норм и правил.

В своих крайних формах активность подобного рода может вы­ражаться в противоправной деятельности. Так, дисфункция некото­рых экономических институтов является причиной существования так называемой «теневой экономики», выливается в спекуляцию, взяточничество, кражи и т. п. Исправление дисфункции может быть достигнуто изменением самого социального института или же созда­нием нового социального института, удовлетворяющего данную об­щественную потребность.

Каждый социальный институт эффективно выполняет свои функции в обществе при следующих условиях:

1. Четкое определение цели и круга выполняемых действий или же объема функций. Если функции того или иного института оп­ределены нечетко, он не может включиться в глобальную систему институтов данного общества и наталкивается на различные проти­водействия.

2. Деперсонализация действий. Предполагается, что офици­альные лица, представляющие институт, будут выполнять свои функции в строгом соответствии с закрепленными нормами, а не в зависимости от индивидуальных интересов и представлений о своих правах и обязанностях.

3. Признание и престиж, каким должен обладать социальный институт в глазах общества или преобладающей его части.

4. Бесконфликтное включение в общую систему институтов. Невозможен, например, механический перенос политического ин­ститута западной демократии в общество, где преобладают родовые, племенные связи.

Термин организация применяется очень широко. Организация яв­ляется одной из важных характеристик окружающей нас действи­тельности и изучается в разных аспектах различными науками: ки­бернетикой, биологией, техническими дисциплинами, экономикой, философией, социологией и др. На базе междисциплинарных иссле­дований предпринята попытка создания общей теории организа­ций. Социология изучает организацию под своим специфическим углом зрения — с точки зрения социального поведения индивидов, групп и других образований.

Наиболее простое определение организации было предложено Честером Барнардом. По его мнению, организация — это система со­знательно координируемых целей деятельности двух или более ин­дивидов. В этом определении зафиксированы две важных характе­ристики организации: то, что она представляет собой социальную общность (состоит из определенного количества членов организа­ции) и что эта общность имеет функционально-целевую природу, поскольку создается для реализации определенных целей и оцени­вается через успешное или неуспешное целедостижение. Иначе го­воря, этими характеристиками подчеркивается, что организация представляет собой общество и инструмент обеспечения функции объединения и регламентации поведения людей ради такой цели, которая не может быть достигнута людьми порознь, в одиночку.

Социологии различают в организации цели-задания, цели- ориентации и цели-системы. Цели задания — это те цели, которые были сформулированы как программа деятельности данной органи­зации ее создателями. Эти цели являются приоритетными для орга­низации и на их достижения направлены усилия всех членов органи­зации. В качестве таких целей могут выступать производство мате­риальных благ, услуг, информация, управленческие решения и т.д. Эти цели, как правило, закрепляются в официальных (учредитель­ных) документах.

Цели-ориентации — это совокупность целей участников, реа­лизуемых, через организацию. Сюда относят обобщенные цели каж­дого члена организации. Одной из важнейших таких целей может быть заработок, материальное обеспечение своего существования.

Цели-системы — это цели, связанные с сохранением органи­зации как самостоятельного целого, иначе говоря, обеспечить равно­весность, стабильность и целостность организации, создать условия для ее самопроизводства и выживания в условиях существующего внешнего окружения.

Организация возникает на основе разделения труда и его спе­циализации по функциональному признаку. Специализация органи­заций обусловливает внутреннюю специализацию подразделений и членов организации. Поэтому в социальных организациях имеют ме­сто различные горизонтальные структуры: цеха, службы, бюро и т.д. Эти горизонтальные структуры обеспечивают технологию деятель­ности организации. Вместе с горизонтальными структурами в систе­ме организации формируются вертикальные структуры, строящие­ся по иерархическому признаку. Иерархическое устройство соци­альных организаций обеспечивает координацию, ориентацию и управление взаимодействием индивидов, групп и различных гори­зонтальных структур и тем самым способствует достижению един­ства цели.

В каждой организации довольно четко выделяется управляе­мая и управляющая подсистемы. А это значит, что в каждой органи­зации налицо отношение власти. По определению французского со­циолога П.Берну, власть — это способность одних индивидов или групп воздействовать на других индивидов или группы.

Система власти в социальных организациях чаще всего имеет вид пирамиды, на вершине которой располагается управляющая си­стема, а ниже поступенчато различные уровни управляемой подсис­темы. На базе этой иерархии возникает лестница должностных за­висимостей, предполагающая подчиненность низших звеньев пер­сонала организации высшим должностным структурам и лицам.

Таким образом, на базе горизонтальных и вертикальных струк­тур формируется социальная структура организации. Социальная структура организации — это целерациональпое взаимоотноше­ние функциональных подсистем, уровней управления, индивидов и социальных групп, которые обеспечивают достижение организа­цией ее целей.

В рамках социальной структуры в организации складывается определенная стратификационная система — дифференцирован­ное ранжирование индивидов и групп. В основе этого ранжирования лежит распределение всех членов организации по статусам и ролям в соответствии с их местом в горизонтальных и вертикальных струк­турах организации. Дело в том, что для успешного функционирова­ния организации каждый из ее членов должен обладать определен­ным набором качеств и навыков, эти качества и навыки (знания, ква­лификация и т.д.) позволяют ему занимать определенную позицию в социальной структуре организации и играть определенную соци­альную роль. Все члены организации должны заполнить все без ис­ключения ячейки социальной структуры и таким образом обеспе­чить полноту и бесперебойное ее функционирование. Если в соци­альной структуре общества стратификация распределяет людей по классам, слоям, социальным группам, то в социальной организации иерархия распределяет их по должностям. Отсюда следует вывод, что социальную структуру организации можно также представить как сплошную взаимосвязанную систему социальных статусов и ро­лей, которые исполняют входящие в нее члены. Эти статусы и роли неодинаковы не только функционально, но и по значимости для реа­лизации целей организации в целом и составляющих ее групп. Соци­ологи отмечают, что даже в первичных социальных группах, как пра­вило, возникает распределение власти на лидеров и рядовых членов. Лидерство — это способность оказывать влияние на отдельных ин­дивидов и группы в целом, направлять их усилия на достижение каких-либо целей.

Характерная особенность социальных организаций связана с деятельностью в них управляющих подсистем.

Управляющие подсистемы создают свои специфические сред­ства регулирования и контроля за деятельностью организации. Сре­ди этих средств значительную роль играют так называемые инсти­туциональные, или внутриорганизационные нормы, то есть нормы, которые создаются деятельностью особых институтов, обладающих на это особыми полномочиями. Данные институты осуществляют и проводят нормативные требования в жизнь, поддерживают их своей особой властью и влиянием, контролируют их осуществление и при­меняют свои санкции.

На основе действия факторов возникает определенный органи­зационный порядок как система относительно стабильных целей, свя­зей и норм, регулирующих организационные связи, взаимодействия и отношения. Социальные организации представляют собой целостную социальную систему. А целое, как отмечалось выше, больше своих ча­стей. Поэтому на базе соединения различных элементов организации в целое создается организационный, или кооперативный, эффект. Организационный эффект означает синергию, прирост дополнитель­ной энергии, превышающий сумму индивидуальных усилий ее участ­ников. Из чего же складывается этот эффект? Исследователи органи­зации называют три основные его составляющие:

а) организация объединяет усилия многих своих членов, уже простая массовость, то есть одновременность многих усилий, дает прирост энергии;

б) сами единицы — элементы организации, включаясь в нее, становятся несколько иными: они превращаются в частично специа­лизированные, а, следовательно, однонаправленные элементы, вы­полняющие лишь определенную функцию. Эта специализированная однонаправленность действия индивида позволяет также усилить его энергию, поскольку энергия концентрируется в одной точке;

в) благодаря управляющей подсистеме действия людей син­хронизируются, а это также служит мощным источником повыше­ния общей энергии организации.

Важным условием деятельности социальных организаций яв­ляется внешнее окружение. Каждая организация существует в спе­цифическом физическом, технологическом, культурном и социаль­ном окружении. Она должна адаптироваться к нему и сосущество­вать с ним.

На основе всего вышеизложенного сформулируем определе­ние социальной организации. Социальная организация — это цело­стная функционально-целевая система с присущей ей социальной структурой, формирующейся на основе разделения труда, специа­лизации функций и иерархизированного взаимодействия между иидивидами, группами и структурными подразделениями, создан­ная для удовлетворения социальных потребностей ипдивидов и об­щества и действующая в определенном внешнем окружении.

Дата добавления: 2014-01-05