Сущность безработицы и методы ее оценки

План

Итоги анализа российской модели рынка труда и ее судьба в условиях кризиса

Первый вывод состоит в том, что в России страх перед безработицей будет действовать по принципу самонесбывающегося прогноза, как это уже было в 1990-е годы: чем сильнее он будет нарастать, тем уступчивее будут становиться работники, тем меньше будут их запросы по заработной плате и тем больше будет сдерживающее влияние этого страха на рост безработицы. В конечном счете, многое будет зависеть от того, как быстро соискатели рабочих мест начнут снижать свои запросы по заработной плате.

Вывод второй: нет свидетельств того, что большинство российских предприятий готовы расстаться с «нестандартными» формами адаптации, которые они выработали в 1990-е годы. И чем глубже окажется кризис, тем активнее пойдет процесс реанимации прежнего набора приспособительных механизмов и выработки новых.

Вывод третий: государство явно готово вступать в торг с предприятиями, платя им за отказ от сокращения занятости. Это предполагает, что кризис лишь в слабой степени будет способствовать реструктуризации российской экономики, то есть перетоку рабочей силы из менее эффективных в более эффективные сектора экономики.

Вывод четвертый: скорее всего, в условиях нынешнего кризиса на российском рынке труда будет реализован промежуточный сценарий, когда чувствительность занятости к падению выпуска будет больше, чем в 1990-е годы, но все же не настолько высокой, как предполагают многие прогнозы. Количественная подстройка в форме сокращения занятости будет идти активнее, чем раньше, но доминировать будут ценовая и временная подстройка. Амортизирующая функция рынка труда, выражающаяся в том, чтобы не давать потенциальным конфликтам в сфере трудовых отношений перерастать в открытые социальные столкновения, сохранится.

ЛЕКЦИЯ 8. БЕЗРАБОТИЦА: ЕЕ ФОРМЫ И ВИДЫ

1. Сущность безработицы и методы ее оценки.

2. Формы и виды добровольной безработицы.

3. Вынужденная безработица ее виды и формы.

4. Экономические и социальные издержки безработицы.

5. Взаимосвязь безработицы и инфляции. Кривая Филлипса.

6. Активная и пассивная формы борьбы с безработицей.

Безработица - это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится излишним населением. По определению Международной организации труда (МОТ) - безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, то есть только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда или в центрах занятости, считается безработным.

Общая численность безработных по состоянию на 28 ноября 2012 г. составила 1 007 809 человек. Уровень безработицы сегодня ниже, чем был до кризиса 2008 г.

Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в июле 2012 г. составила 44,9%, доля городских жителей - 61,0%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В июле это превышение составило 1,9 раза.

Средний возраст безработных в июле 2012 г. составил 33,7 лет. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 33,7%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 7,8%, 20-24 лет - 25,8%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (27,0%) и 20-24 лет (14,0%). По сравнению с июлем 2011 г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет сократился на 6,4 п.п., в возрасте 20-24 лет увеличился на 0,2 п. п.

Численность безработных в каждый конкретный период зависит от фазы экономического цикла, то есть, на каком этапе развития находится экономика государства: на спаде, стагнации, оживлении или подъеме. Количество безработных зависит также, от темпов экономического роста и производительности труда, от степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации.

Для оценки безработицы используются следующие показатели:

1) коэффициент занятости;

2) норма безработицы;

3) естественная безработица.

Коэффициент занятости - это удельный вес самостоятельного взрослого населения, занятого в общественном производстве в общей численности населения страны, региона или города.

Норма или уровень безработицы - это процент безработных в общей численности рабочей силы.

Естественная безработица - это процент, удельный вес общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности. Понятие «естественный уровень безработицы» (4-6%), требует уточнения с двух позиций.

Во-первых, это термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. С другой стороны, в редких случаях может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня.

Во-вторых, естественный уровень безработицы сам по себе не обязательно является постоянным, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений в законах, традициях, обычаях, общественно-политического строя, экономической политики.

Норма безработицы постоянно изменяется под влиянием общественного производства - циклического характера экономических спадов и роста производства; технического прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме - падает.

Наиболее применяемым оценочным показателем безработицы является уровень безработицы. Однако подсчет этого показателя не прост, поскольку на практике трудно точно установить фактический уровень безработицы. Уровень безработицы считается по следующей формуле:

У.Б. = Б / Р.С. × 100%,

где, Б - безработные;

Р.С. – рабочая сила

Таким образом, безработица неизбежна в любом обществе, ее уровень зависит от многих факторов. По Российскому законодательству, согласно Конституции России человек вправе выбирать, работать ему или не работать, а также где работать, кем работать и когда работать.

Дата добавления: 2014-01-05