Приоритетные задачи и направления инновационного развития

Задачи и пути реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы

В результате выполнения плана реализации Государственной программы объем производства инновационной продукции составил 23 974 475,6 млн. рублей, создано и модернизировано 15 500 рабочих мест.

В рамках ГНТП выполнены работы по освоению 568 новых технологий при запланированных 458 и модернизировано 191 производство (план – 179), суммарный объем выпуска новой продукции с использованием данных технологий составил 4 927 700 млн. рублей.

По информации Белстата в 2010 году по республике выполнены следующие основные показатели инновационного развития:

доля новой продукции в объёме промышленного производства 19,5 процента при плане 19 процентов;

доля сертифицированной продукции в общем объёме промышленного производства 73 процента при плане 70 процентов;

создание и сертификация систем менеджмента качества по ИСО 9001 (с нарастающим итогом) – 2315 производств при плане 2000;

численность работников, выполняющих научные исследования и разработки 31,7 тыс. че ловек при плане 31,5 тыс.

В рамках реализации Государственной программы обеспечено также выполнение следующих мероприятий:

принято более 40 нормативных правовых актов, направленных на формирование благоприятной для инновационного развития среды, создание механизмов мотивации и стимулирования инновационной деятельности, развитие финансовой инфраструктуры;

продолжена работа по формированию и совершенствованию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства, включающей на 1 января 2011 г. 53 центра поддержки предпринимательства и 10 инкубаторов малого предпринимательства. На площадях инкубаторов размещалось 303 субъекта малого предпринимательства с общей численностью персонала 2,8 тыс. человек;

проведен Белорусский инвестиционно-экономический форум, в котором приняли участие более 240 представителей известных зарубежных компаний;

3. Основные задачи и направления Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы

Целью Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы является формирование новой технологической базы, обеспечивающей высокий уровень конкурентоспособности национальной экономики Республики Беларусь на внешних рынках.

К 2015 году в стране должны получить развитие следующие высокотехнологичные отрасли, базирующиеся на технологиях V и VI технологических укладов:

микробиологическая промышленность (индустрия биотехнологий);

приборостроение и электронная промышленность;

Достижение этой цели предусматривается обеспечить за счет реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:

организационно-структурное развитие новых высокотехнологичных отраслей национальной экономики;

формирование институциональной среды, благоприятной для ускоренного инновационного и технологического развития;

привлечение инвестиций и реализация высокотехнологичных проектов;

обучение и подготовка кадров, владеющих современными организационно-управленческими и производственными технологиями.

В рамках новой программы предусматривается выполнение около 220 инновационных проектов.

На реализацию этих мероприятий предполагается направить порядка 58 трлн. рублей из которых до 70 процентов – иностранные инвестиции.

С учетом Пост. СМ № 117 от 04.02.2012 - увеличен до 77 498, 2 млрд. рубл.

Основная цель Основные задачи	– –	создание конкурентоспособной, инновационной, высокотехнологичной, ресурсо- и энергосберегающей, экологобезопасной экономики создание принципиально новых высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики (биотехнологии, нанотехнологии, микроэлектроника, технологии тонкой химии, информационные технологии, производство новых материалов, лазерно-оптические технологии, коммуникационные технологии, атомная и возобновляемая, генная инженерия)
	– –	достижение максимального роста добавленной стоимости в производстве на основе его технологического обновления, образования многопрофильных холдингов, кластерных структур снижение материало-, энерго- и импортоемкости производства, повышение его экологобезопасности
	–	формирование благоприятных правовых, экономических и социальных условий для технологического развития национальной экономики и привлечения инвестиций (в том числе прямых иностранных инвестиций и венчурного капитала)
– –	развитие рынка научно-технической и инновационной продукции, повышение эффективности охраны интеллектуальной собственности, совершенствование механизмов коммерциализации результатов инновационной деятельности ускорение инновационного развития регионов
	–	формирование инновационного общества, создание эффективной системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, специалистов и руководителей для инновационной экономики
Срок реализации	–	2011 – 2015 годы
Основные мероприятия	–	создание новых высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств
	–	модернизация действующих предприятий и производств на основе внедрения инновационных технологий, технологического переоснащения производств для освоения и выпуска новой продукции
Исполнители	–	организации, подчиненные заказчикам Государственной программы, юридические лица без ведомственной подчиненности, определенные заказчиками Государственной программы и компетентные в решении научно-технических проблем, государственное учреждение ”Администрация Парка высоких технологий“ (далее – администрация ПВТ)
Источники финансирования	–	общая сумма расходов на реализацию Государственной программы составляет 58,4 трлн. рублей, включая средства республиканского бюджета, средства местного бюджета, собственные средства организаций, кредиты белорусских банков, заемные средства организаций, иностранные инвестиции, которые будут уточняться при разработке плана реализации. Объемы финансирования из республиканского и местных бюджетов подлежат уточнению после их утверждения
Ожидаемые результаты от реализации	–	модернизация национальной экономики в соответствии с приоритетными направлениями научно-технической деятельности, включая: формирование нового сегмента национальной экономики – высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств, соответствующих V и VI технологическим укладам повышение конкурентоспособности белорусских товаров (работ, услуг) на внутреннем и внешних рынках и увеличение количества инновационно активных организаций, доли экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта
	–	обеспечение выполнения прогнозных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, включая: увеличение удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20 – 21 процента увеличение доли инновационно активных организаций в общем количестве организаций, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, – не менее 40 процентов рост внутренних затрат на научные исследования и разработки до 2,5 – 2,9 процента от ВВП рост объема экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции (товаров, работ, услуг) – не менее 7950 млн. долларов США
–	совершенствование системы управления и повышение эффективности национальной инновационной системы Республики Беларусь (ее субъектов, условий их взаимодействия и функционирования)

Главным направлением преобразований производственного потенциала Республики Беларусь в 2011 – 2015 годах должно стать внедрение новых и высоких технологий, обладающих наибольшей добавленной стоимостью и низкой энерго- и материалоемкостью, способствующих созданию новых видов товаров и услуг, новейших экологически безопасных (чистых) материалов и продуктов, а также обеспечивающих производство традиционных товаров и услуг с новыми свойствами и параметрами, недостижимыми в рамках предыдущих технологических укладов.

За счет создания новых и модернизации действующих производств в 2015 году вклад наукоемкой продукции в экономику Республики Беларусь должен стать сопоставимым со вкладом традиционных секторов.