Лекция 18. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

Организация работы в различных звеньях прокуратуры по надзору за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначенных судом.

В 1985-1986 гг. образованы специализированные прокуратуры по надзору за исполнением законов в учреждениях уголовно-исполнительской системы (прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учрежденuях). В состав этих прокуратур входят: прокурор, заместитель прокурора, старшие помощники прокурора, следователи и работники канцелярии. Распределение обязанностей между ними производится распоряжением прокурора (распределяются конкретные объекты надзора, обязанности за исполнением приказов Генерального прокурора Республики Беларусь, проведение анализов и обобщений по определенному предмету надзора).

Основными направлениями деятельности прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях являются:

- надзор за исполнением уголовно-исполнительного и иного законодательства в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территориях, где такие прокуратуры созданы;

- надзор за исполнением требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовя­щихся преступлениях в указанных учреждениях, своевременном воз­буждении уголовных дел и принятии мер по каждому случаю наруше­ния законности;

- выезды на чрезвычайные происшествия в учреждениях уголовно-исполнительной системы для проверки обстоятельств, выяснения и устранения причин и условий, вызвавших происшествия, привлечения виновных к ответственности;

- производство предварительного следствия по отнесенным законом к подследственности следователей прокуратуры делам о преступле­ниях, совершенных в учреждениях уголовно-исполнительной систе­мы осужденными, сотрудниками этих учреждений;

руководство и надзор за исполнением законов при расследовании данной категории дел;

- надзор за исполнением законов при производстве дознания и предварительного следствия следователями других органов по делам о преступлениях, совершенных в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

- участие при рассмотрении в судах первой инстанции направленных прокуратурой уголовных и гражданских дел, а также при рассмотре­нии в судах дел об условно-досрочном освобождении от наказания, замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания и при разрешении судом других вопросов, связанных с исполнением приговоров;

- надзор за законностью судебных постановлений по делам и материа­лам, направленным ими в суд;

- изучение причин рецидивной преступности с использованием проводимых администрацией учреждений уголовно-исполнительной систе­мы и иной информации о лицах, совершивших новые преступления в течение года после освобождения от отбывания наказания из ука­занных учреждений, и принятие мер к их устранению;

- надзор за точным применением в учреждениях и органах, исполняю­щих уголовные наказания, актов амнистии;

- надзор за законностью издаваемых администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, приказов, распоря­жений, постановлений.

Прокуроры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в пределах своих полномочий систематически проводят комплексные проверки в этих учреждениях; с учетом состояния законности в них обеспечивают их посещение, как правило, не реже одного раза в месяц для проведения приема осужденных по личным вопросам, проверки законности водворения осужденных в штрафные помещения, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, и выполнения дру­гих неотложных мероприятий.

В Прокуратуре Республики Беларусь имеется отдел по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний. В пределах своей компетенции отдел:

- организует и осуществляет надзор за исполнением уголовно-исполнительного законодательства (о режиме отбывания наказания и борь­бе с преступностью, о трудовом использовании осужденных и т.д.);

- непосредственно осуществляет надзор за исполнением законов в деятельности органов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел;

- контролирует работу прокуратур по надзору за законностью испол­нения уголовных наказаний, проводит проверки в прокуратурах по организации работы на данном направлении, оказывает практи­ческую и методическую помощь;

- осуществляет надзор за законностью издаваемых нормативных актов по вопросам исполнения уголовных наказаний;

рассматривает и разрешает жалобы и заявления, проводит в установ­ленном порядке прием граждан;

- анализирует состояние законности и прокурорского надзора, разра­батывает и реализует меры по предупреждению нарушений законно­сти при исполнении уголовных наказаний и повышению эффектив­ности прокурорского надзора;

- выявляет и распространяет положительный опыт работы; организует и проводит учебно-методические мероприятия, направляет на стажиро­вки работников нижестоящих прокуратур;

- разрабатывает методические рекомендации по проверке соблюдения законов в поднадзорных учреждениях;

- участвует в пропаганде и разъяснении законодательства.

План

1.Сущность, задачи и предмет надзора за исполнением законов о несовершеннолетних. Организация работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних в различных звеньях прокуратуры.

2.Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних в уголовном процессе.

3.Надзор прокурора за исполнением законов в воспитательных колониях для несовершеннолетних.

4.Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних в сфере общего надзора.

Дата добавления: 2014-01-05