Тема № 5: Местное самоуправление – форма публичной власти

Тема № 1: Муниципальное право – комплексная отрасль

Хабаровск – 2011

Темы № 1-17

Дисциплина: Муниципальное право России

Составитель: кандидат юридических наук, доцент кафедры «Конституционное и муниципальное право» Корицкая В.В.

СОДЕРЖАНИЕ

Российского права 8

1 Понятие муниципального права как отрасли Российского права 8

1.1 Понятие и предмет муниципального права России как

комплексной отрасли права 8

1.2 Муниципально-правовые отношения и их субъекты 16

1.3 Методы муниципально-правового регулирования 21

1.4. Источники муниципального права 24

1.5 Система муниципального права как отрасли права 29

1.6 Место муниципального права в правовой системе

Российской Федерации 31

Вопросы 33

Литература 34

Тема № 2: Муниципальное право как наука и учебная дисциплина 36

1 Муниципальное право как наука 36

1.1 Понятие, предмет и источники муниципального права

как науки 36

1.2 Становление и эволюция науки муниципального права 39

1.3 Место науки муниципального права в современной юридической

науке 44

2 Муниципальное право как учебная дисциплина 45

Вопросы 46

Литература 47

Тема № 3: Научно-теоретические основы местного самоуправление 49

1 Понятие местного самоуправления 49

1.1 Истоки местного самоуправления 49

1.2 Понимание местного самоуправления в России 53

2 Основные теории местного самоуправления 55

2.1 Теория свободной общины (естественных прав общины) 56

2.2 Общественная (хозяйственная) теория самоуправления 57

2.3 Государственная теория самоуправления 59

2.4 Теория дуализма 61

2.5 Теория муниципального социализма 62

3 Местное самоуправление и государственная власть 62

Вопросы 67

Литература 68

Тема № 4: Исторические формы и институты местного

самоуправления 70

1 Зарубежный опыт местного самоуправления и

территориального управления 70

1.1 Модели и тенденции развития 70

1.2 Структура органов местного самоуправления 75

1.3 Компетенция и финансовая база органов местного

самоуправления 78

2 Исторические формы и институты самоуправления в

дореволюционной России 81

2.1 Общие подходы 81

2.2Общинные формы самоуправления 84

2.3Земские и городские реформы XIX в. 87

2.4Земские реформы Временного правительства 92

3Советский период организации власти на местах 93

3.1 Общие начала 93

3.2Система, порядок формирования, организация и

основные формы деятельности Советов 99

4Возрождение местного самоуправления в России в 80-90 гг. XX в. 104

4.1 Создание и содержание местного самоуправления 104

4.2Закон СССР 1990 г. 106

4.3 Введение местного самоуправленияв Российской Федерации 109

Вопросы 114

Литература 114

народа в Российской Федерации 118

1 Понятие местного самоуправления как формы публичной власти

народа в Российской Федерации 118

1.1 Современное состояние и конституционные основы концепции

местного самоуправления в Российской Федерации 118

1.2 Основы государственной политики Российской Федерации в

отношении местного самоуправления 122

1.3 Нормативно-правовые основы местного самоуправления в

Российской Федерации на современном этапе 127

Вопросы 139

Литература 140

Тема № 6: Общие принципы организации местного самоуправления 143

1 Понятие общих принципов организации местного самоуправления 143

1.1 Организация местного самоуправления в интересах населения 143

1.2 Самостоятельность местного самоуправления и его взаимодействие

с государственной властью 145

1.3 Многообразие организационных форм местного самоуправления 152

1.4 Гласность местного самоуправления 156

1.5 Соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законность

в осуществлении местного самоуправлении 160

1.6 Государственная гарантированность местного самоуправления 161

Вопросы 162

Литература 162

Тема № 7: Территориальная основа местного самоуправления 165

1 Понятие территориальной основы местного самоуправления,

виды муниципальных образований, состав их территории и границы 165

2 Административно-территориальное устройство субъекта РФ и

внутреннее территориальное деление муниципального образования 176

3 Порядок создания, преобразования и ликвидации

муниципальных образований 182

Вопросы 186

Литература 187

Дата добавления: 2014-01-06