Основные теоретические положения темы. Проектирование организационных структур

Проектирование организационных структур

В предыдущей теме вы познакомились, как происходит делегирование прав и обязанностей и как в результате этого возникает единая система, охватывающая всю организацию сверху донизу и позволяющая наиболее эффективно распределять поставленные задачи между ее сотрудниками. Изучая данную тему, вам необходимо усвоить смысл альтернативных подходов к формированию структуры организации в целом, которые должны обеспечивать реализацию ее стратегии и эффективное решение стоящих перед ней задач.

Организационное проектирование – это процесс нахождения соответствия между ключевыми элементами организации и ее стратегий, которые приводят к успеху. Проектирование организации является важной частью эффективного управления.

По мере того, как организация увеличивается в размере, ее структура должна значительно децентрализоваться, чтобы менеджеры могли делегировать власть для принятия решений в те части организации, которые нуждаются в принятии этих решений. Различные виды работ требуют различных подразделений, и эти виды работ постоянно меняются.

Организационная структура должна быть согласована с избранной стратегией. При изменении стратегии организации, шансы на успех новой стратегии усиливаются при поддержке организационным проектированием.

Технология является важной частью любой организации. По мере того, как технология организации изменяется, возникает необходимость информационного изменения. Все эти изменения предполагают необходимость соответствующих изменений в структуре.

К основным элементам организационного проектирования относят: структуру, задачи, людей, системы принятия решений и вознаграждений, неформальную организацию культуру. Все пять элементов организационного проектирования взаимозависимы. Важно, чтобы было достигнуто соответствие и согласованность между каждой парой элементов.

На организационную структуру оказывают воздействие следующие
факторы:

– характер производства и его отраслевые особенности;

– формы организации управления производством;

– степень соответствия организационной структуры иерархической структуре производства;

– соотношение между централизованной и децентрализованной формами управления;

– соотношение между отраслевой и территориальными формами управления (по продукту, по региону);

– уровень механизации и автоматизации управленческих работ, квалификация работников, эффективность их труда.

К организационной структуре предъявляется ряд требований: оптимальность, оперативность, надежность, экономичность, гибкость, устойчивость.

При линейной структуре управления во главе каждого производственного или управленческого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредотачивающий в своих руках все функции управления.

В функциональной организации каждый орган управления специализирован на выполнении отдельных видов управленческой деятельности (функций). Функциональная организация существует наряду с линейной, что создает двойное подчинение для исполнителей. Решения по общим вопросам принимаются коллегиально. Функциональные подразделения (отделы планирования, учета, обслуживания производства) получают право давать указания и распоряжения нижестоящим подразделениям.

При использовании штабного управления линейному руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат управления, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов, групп, бюро), именуемых службами (штабами).

Матричная структура управления дает возможность:

– быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям организации;

– повышать творческую активность административно-управленческого персонала за счет формирования программных подразделений, активно взаимодействующих с функциональными структурами;

– рационально использовать кадры за счет специализации различных видов трудовой деятельности;

– увеличивать мотивацию деятельности за счет децентрализации управления и усиления демократических принципов руководства и др.

Решение о проектировании организационной структуры управления принимается тогда, когда действующая структура неэффективна. В процессе проектирования ставится задача создания такой структуры управления, которая наилучшим образом позволяла бы организации взаимодействовать с внешней средой, целесообразно распределять усилия своих сотрудников и таким образом удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.

В процессе проектирования оргструктур различают три стадии: аналитическую (изучение существующей практики и требований к построению оргструктур), проектную (проектирование, (моделирование) структуры управления), организационную (организация внедрения спроектированной структуры).

Компании будущего будут иметь глобальную стратегию, глобальную организацию своей деятельности, которая позволит ей действовать в разных странах на стадии цепочки по созданию добавленной стоимости. Она будет не только производить и экспортировать товары в другие страны, а сможет использовать лучшие в мире ресурсы – сырьевые, трудовые, финансовые. Производственная деятельность, НИОКР могут осуществляться в наиболее пригодных для этих целей странах, а рынком сбыта может быть весь мир.

Компании будущего будут представлять собой горизонтальную корпорацию. Организационная структура будет формироваться на основе базовых процессов (3–5), а не в зависимости от функционального разделения труда, и представлять собой плоскую иерархию. Для горизонтальной корпорации характерно: сохранение вертикального администрирования; обособление функциональных и штабных органов; выявление и устранение работ, которые не обеспечивают получения добавленной стоимости; максимальное приспособление к постоянно меняющимся требованиям рынка.

Ведущим направлением в будущем станет использование сетевых принципов организации компании, что обусловлено: изменением внешней среды и необходимостью адаптаций компаний к этим изменениям; постоянным усложнением производственной и коммерческой деятельности компаний; повышением значения фактора времени; наличием межорганизационных систем информации и коммуникации.

После изучения этой темы вы должны усвоить следующие термины и понятия: организационная структура, линейно-функциональная структура, организационное проектирование, матричная структура, линейная структура, горизонтальная корпорация, функциональная структура, сетевая организация.

Контрольные вопросы по теме

1 Назовите основные элементы организационного проектирования.

2 Какие факторы оказывают воздействие на организационную структуру?

3 Какие альтернативы в проектировании организационных структур существуют? Назовите их преимущества и недостатки.

4 Назовите основные этапы проектирования организационных структур.

5 Перечислите характеристики организаций будущего.

6 Что будет представлять собой горизонтальная корпорация?

Дата добавления: 2014-01-06