Преступности

Понятие, принципы, задачи и цели предупреждения

По своему содержанию предупреждение преступности определяется как многоуровневая система государственных и общественых мерпо выявлению, устранению, ослаблению и нейтрализации причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также удержанию от перехода или возврата на преступный путь людей, условияжизни или поведение которых указывают на такую возможность.

Предупреждение преступности должно отвечать принципам законности, демократизма, гуманизма, справедливости и научности.

В систему предупреждения преступности входят самые разнообразные виды предупредительной деятельности: пресечение, предотвращение, профилактика.

В широком смысле слова под профилактикой понимается деятельность по недопущению нарушений норм права со стороны членов общества, состоящая в реализации государством и общественностью правовой политики. В узком же смысле под профилактикой можно понимать деятельность по выявлению и устранению причин конкретных преступлений и условий, способствующих их совершению, а также по выявлению конкретных лиц, способных совершить преступление, и проведение с ними необходимой работы.

Предупреждение в виде предотвращения выступает как деятельность специальных субъектов, направленная на предотвращение еще не начатого преступления (на стадии его приготовления). Второй вид предупреждения – пресечение, подразумевает деятельность по пресечению начатого, но еще не оконченного преступления. Предупреждение преступлений на индивидуальном уровне включает в себя предотвращение, пресечение и собственно профилактику.

Сегодня профилактика не может осуществляться только юристами. С учетом этого отметим, что профилактика выполняет следующие функции:

1) регулятивную – обеспечение такого поведения, которое способствовало бы требованиям норм права;

2) охранительную – ограждение общественных интересов и личности от преступных посягательств;

3) воспитательную – формирование правового сознания людей (прежде всего путем убеждения);

4) идеологическую – обеспечение общего идейно-интеллектуального направления путей и средств достижения целей профилактики;

5) прогностическую – обогащение теории и практики информацией, способной определить перспективы профилактики в целом (по регионам, видам преступлений).

Принципами предупреждения преступности являются те основные требования, которым она должна соответствовать и которые ей можно предъявить.

Законность деятельности по предупреждению преступности предполагает наличие достаточного правового регулирования на уровне законов и иных нормативных актов, задач, методов, форм профилактики, прав и обязанностей субъектов (участников) этой работы, гарантий законных интересов лиц, в отношении которых она осуществляется.

Демократизм в профилактике преступности означает, что она осуществляется: под контролем органов представительной власти соответствующего уровня; при непосредственном участии и под контролем общественных формирований, роль которых в этой связи нельзя сводить к «поддержке» государственных органов; с учетом результатов постоянного мониторинга общественного мнения.

Гуманизм и справедливость профилактической деятельности определяются тем, что лица, в отношении которых она проводится, рассматриваются как субъекты взаимодействия с органами профилактики, а не как бесправные объекты. При этом профилактическое воздействие начинается с наиболее щадящих мер, и лишь при их недостаточности осуществляется переход к более интенсивному воздействию.

Научность как принцип профилактики определяется наличием и востребованием в программировании и планировании предупредительной деятельности, правовом регулировании и управлении ею, а также в непосредственном применении профилактических мер, научной концепции этой деятельности, основанной на познании ее закономерностей и месте в социальных системах.

Кроме того, предупреждение преступности руководствуется такими принципами, как системность, последовательность, эффективность, рациональность, обоснованность и др.

Целями профилактики являются:

– ограничение влияния негативных социальных факторов, взаимосвязанных с причинами, условиями и другими обстоятельствами, непосредственно способствующими совершению преступлений;

– воздействие на причины преступных проявлений, а также на условия, при которых проявляется действие этих причин;

– влияние на негативные моменты непосредственного социального окружения (микросреду) личности, формирующие антиобщественные позиции и мотивацию преступного поведения индивидов;

– воздействие на личность, способную в силу своего антиобщественного образа жизни совершить преступление либо продолжать преступную деятельность.

В свою очередь,цели профилактики определяют и ее задачи:

– обнаружение и анализ явлений, процессов, факторов, ситуаций, способствующих совершению преступлений;

– выявление и изучение противоречий и конфликтов, которые приводят к возникновению и реализации преступных намерений, формируют личность правонарушителя;

– постоянное выявление лиц, от которых можно ожидать совершения преступления, их изучение и проведение активной профилактической работы с ними;

– нейтрализация явлений, способствующих антиобщественному преступному поведению.

В криминологии выделяют три основных уровня предупредительных мер: общесоциальный (мероприятия, направленные на создание экономических и предпосылок стабильности, повышение уровня жизни населения); специально-криминологический (меры, непосредственно направленные на устранение причин и условий появления и существования преступности). Они проводятся в зависимости: от видов преступлений и типов преступного поведения – умышленного или неосторожного, корыстного или насильственного; от сфер общественной жизни, в которых происходит нравственное формирование человека – семья, школа; от социальных групп – несовершеннолетние, мигранты, лица, употребляющие спиртные напитки; от специфики отраслей народного хозяйства – торговля, транспорт, строительство; от территориальных, этнических, религиозных, культурных и иных особенностей.

И последний уровень предупредительных мер – индивидуальный. Индивидуальные профилактические мероприятия предусматривают выявление лиц, склонных к совершению преступлений, оказание на них и их непосредственное окружение воспитательного воздействия и принятия других мер, направленных на преодоление антиобщественных взглядов, формирование положительных привычек, убеждений с целью недопущения совершения ими преступлений.

Дата добавления: 2014-01-06