II часть реформы (VII в. до н.э.)

Дальнейший шаг к образованию государства состоял в уничтожении власти базилевса в ее прежнем значении. Базилевс как пережиток родовой демократии становится нежелательным для аристократии по мере укрепления ее позиций.

Эвпатриды постепенно ограничивали власть базилевса, связанную с традициями родовой демократии. Его функции перешли к новым, выборным из эвпатридов должностным лицам - архонтам.

Сначала архонты избирались пожизненно, затем с сер. VIII в. - на десятилетний срок, и, наконец, с 683 г. стали ежегодно избирать 9 архонтов:

1-й архонт	архонт-эпоним-	стоял во главе коллегии, осуществлял надзор за внутренним управлением и судебные полномочия по семейным делам
2-й архонт	базилевс -	за ним сохранились лишь жреческие функции, а также судебные полномочия
3-й архонт	полемарх -	возглавлял военную власть, командовал и управлял армией
4-й архонт- 9-й архонт	фесмофеты -	остальные 6 членов коллегии выполняли главным образом функции по отправлению правосудия

Племенной совет старейшин был вытеснен новым правительственным органом - ареопагом, состоявшим из представителей наиболее знатных и богатых семей.

С появлением архонтов ареопаг стал пополняться бывшими архонтами, но он же, в свою очередь, избирал архонтов.

Таким образом, власть целиком сохранялась в руках эвпатридов.

Несколько позднее, с образованием флота для защиты морской торговли, страна была разбита на небольшие территориальные округа навкрарии (каждая должна была снаряжать один корабль).

Во главе каждого такого округа стоял притан навкрарии.

Таким образом, появилось деление по территориальному признаку, вне зависимости от принадлежности к тому или иному роду и племени, а также возник новый орган власти, не связанный с родоплеменной организацией.

Сильный удар по родовым учреждениям был нанесен записью действующих в Афинах правовых норм, проведенных архонтом Драконтом в 621 г. до н.э. (т.е. в Афинах уже появляется писаное право).

Издание этих норм было следствием острой борьбы демоса против родовой знати, продолжавшей сохранять монополию на занятие должностей и на отправление правосудия.

Широкие круги афинского общества, страдавшие от произвола судей, принадлежащих к сословию эвпатридов, добились записи обычаев, установления писаного права, чем была внесена необходимая определенность в нормы права, применявшиеся судом.

Драконт не только записал действующее право, восходящее к древним временам, но и включил в законодательство ряд новых законов, которые отражали новую социально-экономическую ситуацию.

Так, по законам Драконта, отменялось древнее право кровной мести, вводились новые правила судопроизводства, устанавливалось различие между предумышленными и непредумышленными убийствами. Законы оформляли право частной собственности, вводилась высшая мера наказания - смерть за посягательство на частную собственность, будь то кража овощей с огорода или присвоение земельного участка. Суровая, даже жестокая охрана рождающейся частной собственности должна была защитить этот новый слой общества от коллективистских обычаев родового строя.

Законодательство Драконта было крупной победой тех социальных сил, которые представляли новые социальные отношения, были заинтересованы в создании государственного порядка.

Однако положение основной массы населения продолжало оставаться тяжелым, прежде всего потому, что основа общественного богатства - земля находилась в руках эвпатридов. Такое положение вызвало острое недовольство широких масс афинского гражданства. “После этого в течение долгого времени, - писал Аристотель, - происходили раздоры между знатью и народом. Назывались они пелатами и шестидольниками потому, что на таких арендных условиях (т.е. 1/6 или 17 % урожая шла землевладельцу) обрабатывали поля богачей. Вся же вообще земля была в руках немногих. При этом, если эти бедняки не отдавали арендной платы, можно было увести в кабалу их самих и их детей... Да и ссуды у всех обеспечивались личной кабалой вплоть до времен Солона... Конечно, из тогдашних условий государственной жизни самым тяжелым и горьким для народа было рабское положение. Впрочем, и всем остальным он был тоже недоволен, потому что ни в чем, можно сказать, не имел своей доли”.

Социальные противоречия в Афинах в конце VII в. до н.э. достигли такой остроты, что грозили вылиться в кровавые столкновения. В этих крайних условиях эвпатриды пошли на уступки и были вынуждены избрать архонтом Солона, возложив на него трудную задачу по нормализации обстановки (594 г. до н.э.)

Дата добавления: 2014-01-06