Пенсійна система

З історії соціального страхування

Система державного соціального страхування та пенсійного забезпечення, що діє в Україні

Система державної соціальної допомоги в Україні Державні соціальні гарантії в Україні

Система державного соціального страхування та пенсійного забезпечення, що діє в Україні

Тема З. Система соціального захисту в Україні

Як уже зазначалося, соціальний захист у широкому сенсі - це певні види колективного забезпечення, що мають на меті підтримку добробуту людей [14, 371] та включають в себе:

• соціальне страхування;

• соціальну допомогу;

• соціальні гарантії.

У цій главі ми розглянемо систему соціального захисту, що діє в Ук­раїні. Оскільки в цій системі час від часу відбуваються певні зміни, важли­во зазначити, що її характеристика подана за станом на 10.02.2003 р.

Зародження страхування в Україні припадає на 90-тіроки XIX століття, коли в Південному регіоні у 1899р. почало діяти Одеське товариство взаємного страхування фабрикантів та ремісників від нещасних випадків з їх робітниками і службовцями.

У 1903 р. був прийнятий закон про допомогу робітникам і службовцям, що; потерпіли від нещасних випадків на виробництві. Цей закон заклав підвалини І страхування працівників на випадок травм і захворювань.

У1917 p. у зв'язку зі зміною державного у строю т а громадянською війною цей вид страхування припинив існування і був відновлений тільки у 1921 р.

3 1933 р. соціальне страхування почало перетворюватись на соціальне забезпечення, що було притаманне країні з державною формою власності [12,1].

Система соціального страхування та пенсійного забезпечення, що діє в Україні, включає в себе:

• пенсійну систему;

• соціальне страхування на випадок безробіття;

• соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням;

• соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

За даними Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсій­ного фонду, системою соціального страхування та пенсійного забезпечен­ня за станом на 1 січня 2002 р. було охоплено близько 21 млн застрахова­них осіб та 14,4 млн пенсіонерів, або 72 % населення України [12].

Особливостями пенсійної системи в Україні є те, що вона являє собою солідарну Пенсійну систему, а також не є страховою системою пов­ною мірою, оскільки передбачає виплату соціальних пенсій особам, які не були застрахованими э цій системі, тобто не сплачували внесків, до того ж пенсії окремим категоріям населення, як, приміром, військовослужбовцям, сплачуються за рахунок державного бюджету. Такі особливості обумовлені тим, що існуюча наразі пенсійна система залишилася Україні у спадок з часів Радянського Союзу і її характеристики були обумовлені суспільно-економічним устроєм. Таким чином, вона є радше системою пенсійного забезпечення, а не страхування. На цей нас пенсійне забезпечення в Україні регулюється Конституцією України, міждержавними угодами та 22 законо­давчими актами України.

Реалізацію державної політики в сфері пенсійного забезпечення здійснює Міністерство праці та соціальної політики. Управління фінанса­ми пенсійного забезпечення здійснюється через ^Пенсійний фонд України. За даними Міністерства праці та соціальної політики України, за ста­ном на 1 січня 2002 р. 96,12 % пенсіонерів одержували пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» 1991 р. [12,27]. Цим зако­ном передбачено такі види пенсій:

пенсії за віком;

пенсії по інвалідності;

пенсії у разі втрати годувальника;

пенсії за вислугу років;

соціальні пенсії.

В Україні діє ряд інших законів, за якими призначаються пенсії праців­никам державних наукових установ, державним службовцям, депутатам, військовослужбовцям, прокурорам, суддям, журналістам, громадянам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до сучасних демографічних та економічних переду мин, и Україні триває процес реформування пенсійного забезпечення в напрямку запровадження загальнообов'язкового пенсійного страхування та додатко­вого недержавного пенсійного забезпечення

Дата добавления: 2014-01-06