Государственная статистическая отчетность о пожарах и их последствиях

Положением о федеральном государственном пожарном надзоре установлено, что органы ГПН в рамках своей компетенции осуществляют ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям.

Порядок государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям утвержден приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 23 декабря 2009 г. № 311 «Об утверждении статистического инструментария для организации МЧС России федерального статистического наблюдения за пожарами и последствиями от них».

Указанным приказом введена квартальная Форма № 1-ПОЖАРЫ «Сведения о пожарах и последствиях от них» федерального государственного статистического наблюдения, устанавливающая состав отчитывающихся субъектов и порядок представления ими отчетности (приложение 3).

Сбор и обработка данных и представление отчетности по указанной форме осуществляются структурными подразделениями (отделами, отделениями, группами) государственной статистики территориальных органов ГПН или должностными лицами, назначенными ответственными за ведение официального учета и государственной статистической отчетности о пожарах и их последствиям органов ГПН городов, районов, ЗАТО.

Форма № 1-ПОЖАРЫ состоит из двух разделов:

в разделе 1 «Общие положения» приводятся показатели:

количества пожаров, ед.;

материальных потерь от пожаров, в том числе прямого материального ущерба от пожаров, тыс. руб.;

количества погибших и травмированных при пожаре, чел.;

количества уничтоженных и поврежденных строений, морских и речных судов, воздушных судов, автотракторной техники, горных выработок, пластов угля и т.д.

в разделе 2 «Основные причины и объекты пожаров» приводятся показатели количества пожаров по причинам возникновения пожаров и объектам, на которых произошли пожары с указанием величин прямого материального ущерба.

Юридические лица, осуществляющие деятельность по добыче угля, сланцев, нефти, подземной добыче руд и нерудного сырья, рыболовству, эксплуатации железнодорожного подвижного состава (кроме ОАО РЖД), порты, пароходства, авиационные предприятия и компании, ежеквартально до 10 числа после отчетного периода представляют государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям по установленной Форме №1-ПОЖАРЫ управлениям (отделам) надзорной деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Министерство обороны Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Федеральное агентство специального строительства Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, ОАО «Российские железные дороги» ежеквартально до 20 числа после отчетного периода представляют государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям по установленной Форме № 1-ПОЖАРЫв МЧС России.

Управления (отделы) надзорной деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации» ежеквартально до 20 числа после отчетного периода представляют государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям по установленной Форме № 1-ПОЖАРЫв МЧС России

Приказом МЧС России от 18 ноября 2011 г. № 686 «О формировании официальной статистической информации в МЧС России» установлено, что управления (отделы) надзорной деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации сведения о пожарах и последствиях от них по квартальной форме федерального государственного статистического наблюдения Форме № 1- ПОЖАРЫ представляют в Департамент надзорной деятельности МЧС России до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Департамент надзорной деятельности МЧС России представляет государственную статистическую отчетность по пожарам и последствиям от них по установленной Форме № 1- ПОЖАРЫ в Росстат ежеквартально, на 45-й рабочий день после отчетного периода.

Представление оперативной информации о пожарах и их последствиях органами ГПН ГУ МЧС России субъектов Российской Федерации осуществляется на основании указания МЧС России от 11 апреля 2005 г. № 330/6, от 12 апреля 2005 г. № 5-10-421 и телеграммы Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору от 14 апреля 2005 г. № 48-63-19.

По установленной Форме № 1-ПО-С информация о пожарах и их последствиях представляется Управлениями надзорной деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в:

– ФГБУ ВНИИПО МЧС России – еженедельно (по четвергам) до 12.00 ч.;

– МЧС России для проведения селекторных совещаний – еженедельно (каждое воскресенье) до 11.00 ч.;

– РЦ МЧС России для селекторных совещаний начальником регионального центра с начальниками Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации – еженедельно (каждый четверг) до 16.00 ч.

Сведения о пожарах и их последствиях представляются в электронном виде по форме шаблон «STA» нарастающим итогом с учетом корректировки статистических данных по Форме № 1-ПО-С (ежемесячной).

По подготовке сведений установлены следующие основные требования:

1. Отчетный период прошлого года должен соответствовать аналогичному периоду текущего года.

2. К крупным пожарам относить пожары, на которых: погибло 5 и более человек, пострадало 10 и более человек, прямой материальный ущерб от пожара превысил 342 000 руб.

3. К детям относить лиц, не достигнувшим 16 лет.

4. Отчетные периоды для исчисления статистических показателей должны соответствовать срокам, приведенным в табл. 2.

Таблица 2

Отчетные периоды для исчисления статистических показателей

Срок представления	Вид статистики
Еженедельные данные	Ежемесячные данные	Ежегодные данные
Четверг (до 16.00)	с 0.00 четверга по 24.00 среды	с 0.00 1-го числа месяца по 24.00 среды	с 0.00 01 числа месяца года по 24.00 среды
Воскресенье (до 11.00)	с 0.00 воскресенья по 24.00 субботы	с 0.00 1-го числа месяца по 24.00 субботы	с 0.00 01 числа месяца года по 24.00 субботы

Перечень показателей статистических данных о пожарах за отчетные периоды по субъекту приведены в табл. 3.

Таблица 3

Статистические данные о пожарах по субъекту

_________________________________________

за период с _____________ по ______________

Наименование показателей	За неделю 20__ г.	За неделю 20__ г.	За месяц 20__ г.	За месяц 20__ г.	С 01.01. 20__ г.	С 01.01. 20__ г.
Пожаров, всего, в т.ч.:
крупных пожаров
отнесенных к ЧС
в жилом секторе
на предприятиях
Погибло, всего, в т.ч.:
погибло взрослых
погибло детей
Травмировано, всего, в т.ч.:
травмировано взрослых
травмировано детей
Спасено, всего, в т.ч.:
спасено взрослых
спасено детей
Материальный ущерб, тыс. руб.
Спасено мат. ценностей, тыс. руб.

Телеграммой МЧС России от 27 января 2006 г. № 48-28-19 в порядке установления единообразия отчетности введена форма еженедельных сведений по пожарам и их последствиям для представления Управлениями надзорной деятельности ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации в ФГБУ ВНИИПО МЧС России (табл. 4).

Таблица 4

№ п/п	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя
1.	Количество пожаров, ед.
2.	Число людей погибших при пожарах, чел.
3.	В том числе: число детей погибших при пожарах, чел.
4.	Число людей, травмированных при пожарах, чел.
5.	Количество людей, спасенных на пожарах, чел.
6.	Стоимость материальных ценностей, спасенных на пожарах, тыс. руб.

Оперативные сведения по пожарам и их последствиям представляются на основании данных, имеющихся в базах карточек учета пожаров (загораний) органов ГПН субъектов Российской Федерации на момент составления отчета (12.00 мск. каждый четверг).

ФГБУ ВНИИПО МЧС России обобщает данные и представляет в Департамент надзорной деятельности МЧС России, где готовится аналитическая справка о состоянии пожарной безопасности на территории Российской Федерации и другие аналитические материалы для доклада руководству МЧС России.

Органы ГПН проводят анализ обстановки с пожарами (загораниями) и последствиями от них ежеквартально в целях своевременного реагирования на изменение обстановки на обслуживаемой территории.

Анализ статистики пожаров проводится в целях выявления причин и условий возникновения пожаров, контроля и прогнозирования обстановки с пожарами. Анализ должен проводиться с учетом демографических, климатических, социально-экономических и других факторов, влияющих на обстановку с пожарами, и завершаться разработкой мероприятий, направленных на предупреждение пожаров, которые включаются в планы оперативно-служебной деятельности территориальных органов ГПН, а также в личные планы-графики осуществления ГПН государственных инспекторов по пожарному надзору.

Дата добавления: 2014-01-07