Процессуальные действия на стадии подготовки

Вопрос 3. Подготовка судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению

В Законе об исполнительном производстве нет специальной главы или статьи, регулирующей вопросы подготовки судебного пристава-ис­полнителя к принудительному исполнению. Однако после возбужде­ния исполнительного производства и до совершения принудительных действий по исполнению требований, указанных в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель обязан совершить ряд про­цессуальных действий, которые и составляют стадию подготовки су­дебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению.

В порядке подготовки судебного пристава-исполнителя к прину­дительному исполнению решаются задачи обеспечения законности и своевременности совершения исполнительных действий.

Подготовка судебного приста­ва-исполнителя к принудительному исполнению — это совокупность трех видов деятельности: интеллектуальной (судебный пристав-ис­полнитель обдумывает перспективы развития дела); процессуальной (совершает подготовительные действия); делопроизводственной (на­правляет копию постановления о возбуждении исполнительного про­изводства взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, вы­давший исполнительный документ).

1. Предоставление срока для доброволь­ного исполнения исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполни­тельного производства, если иное не установлено законом.

Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сро­ком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного испол­нения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполни­тельного производства.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добро­вольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуж­дения исполнительного производства:

1) на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнитель­ных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения ис­полнительного документа;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) о восстановлении на работе;

4) об административном приостановлении деятельности;

5) о конфискации имущества;

6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

При этом несоблюдение судебным приставом-исполнителем сроков уведомления должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства не снимает с должника обязанности по исполнению су­дебного решения и не нарушает право должника добровольно исполнить требования исполнительного документа (постановление ФАС Северо-Западного округа от 27 декабря 2004 г. № А56-17870/04).

2. Реализация мер по обеспечению исполнения исполнительного документа. Так, в целях обеспечения ис­полнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновремен­но с вынесением постановления о возбуждении исполнительного про­изводства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.

3. Разрешение вопроса об отводах. По общему правилу, отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совер­шения исполнительных действий, за исключением случаев, когда о на­личии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий. В противном случае, если отвод судебного пристава-исполнителя, переводчика, специалиста будет заявлен в ходе совершения исполнительных действий, то в случае его удовлетворения произойдет отложение исполнительных действий.

4. Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению. Обычно неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, выявляются уже при принятии исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, который в этом случае вправе обратиться в орган выдавший исполнительный документ с заявлением о его разъяснении. Разъяснение возможно и в ходе совершения исполни­тельных действий.

Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению, является факультативным основанием приостановле­ния исполнительного производства (п. 5 ч. 2 ст. 39 Закона об испол­нительном производстве).

Дата добавления: 2014-01-07