Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности

Государственное регулирование инвестиционной деятельности, проведение инвестиционной политики, направленной на социально - экономическое и научно - техническое развитие РСФСР, обеспечивается государственными органами РСФСР, республик в составе РСФСР, местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и осуществляется:

в соответствии с государственными инвестиционными программами;

прямым управлением государственными инвестициями;

введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;

предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств;

проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной политики;

в соответствии с установленными законодательством, действующим на территории РСФСР, условиями пользования землей и другими природными ресурсами; контролем за соблюдением государственных норм и стандартов, а также за соблюдением правил обязательной сертификации; (антимонопольными мерами, приватизацией объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;

экспертизой инвестиционных проектов.

По приоритетным направлениям развития народного хозяйства инвесторам и другим участникам инвестиционной деятельности Советами Министров РСФСР, республик в составе РСФСР определяются льготные условия.

Использование иных форм и методов регулирования инвестиционной деятельности допускается только по решению Верховных Советов РСФСР и республик в составе РСФСР.

Экспертиза и утверждение инвестиционных проектов

1. Порядок государственной экспертизы и утверждения инвестиционных проектов устанавливается Советом Министров РФ.

2. Инвестиционные проекты целевых комплексных программ, наиболее важных и крупных объектов союзного, республиканского (РСФСР) значения после их экспертизы независимыми экспертными комиссиями, обсуждения по решению соответствующих местных Советов народных депутатов населением территорий, чьи интересы затрагиваются при их реализации, подлежат рассмотрению Верховным Советом РСФСР.

Независимые экспертные комиссии создаются по решению Совета Министров РСФСР, в их состав включаются представители соответствующих территорий, научных, общественных и других организаций и предприятий, а также могут привлекаться иностранные специалисты.

В соответствии с действующим законодательством России, инвестиции представляют собой денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.

Вложение инвестиций (инвестирование) и совокупность практических действий по их реализации представляют собой инвестиционную деятельность.

Инвестиции - затраты на создание, увеличение размеров, а также приобретение необоротных активов. К ним относятся активы, которые:

q имеют полезный срок службы более одного года;

q созданы или приобретены для использования на предприятии;

q приобретены не для продажи.

Активы - средства находящиеся в собственности предприятий (хозяйствующего субъекта). Они делятся по степени ликвидности на долгосрочные (основные средства, нематериальные активы, капитальные вложения, финансовые вложения) и краткосрочные (оборотные средства: денежные средства, готовая продукция и др.)

Различают следующие виды инвестиций:

q реальные (прямые) инвестиции - вложение капитала непосредственно в средства производства;

q финансовые инвестиции- вложения в ценные бумаги (так называемые, "портфельные инвестиции"), а также помещение капитала в банки;

q интеллектуальные инвестиции - подразумевают покупку патентов, лицензий, ноу-хау, подготовку и переподготовку персонала, вложения в НИОКР.

Структура инвестиций

Инвестиции (долгосрочные) подразделяются на расходы связанные:

q с осуществлением капитального строительства (новое, реконструкция, расширение и техническое перевооружение предприятий и объектов непроизводственной сферы);

q с приобретением зданий и сооружений, оборудования, транспортных средств и др. основных средств;

q с приобретением земельных участков и объектов природопользования;

q приобретением и созданием активов нематериального характера;

Поступления основных средств (фондов) на предприятия осуществляется по следующим каналам:

q капитальные вложения;

q передача объектов учредителями акционерных обществ в счет взносов в уставной капитал;

q безвозмездное получение основных средств от государственных органов, юридических и физических лиц.

Капитальные вложения - затраты на восстановление и прирост основных фондов. Капитальные вложения - это процесс воспроизводства материальных ценностей, составляющих основные фонды предприятия.

Посредством капитальных вложений производственного назначения может осуществляется как простое, так и расширенное воспроизводство основных средств. Как известно одним из условий роста машинной индустрии является строительство т.к. от темпов и масштабов строительства зависят темпы и масштабы подъема как промышленности, так и др. отраслей народного хозяйства, рост производительности общественного труда а значит и рост научно- технического прогресса, повышения благосостояния и уровня жизни людей.

В сфере строительства реализуется накопление, осуществляемое главным образом в виде инвестиций и капитальных вложений.

Дата добавления: 2014-01-07