Стадии примеhеhия hорм права

Применение норм права направленное на обеспечение их реализа ции по отношению к конкретному случаю представляет сложных процесс, состоящий из множества стадий. Единственным изначальным основанием начала процесса применения правовых норм является наступление пре дусмотренных ими фактических обстоятельств.

Стадии применения норм права:

1. Установление фактических обстоятельств дела (установление юридических фактов и юридических составов /совокупностей различных составов/).

Конкретный случай складывается из определенных фактических об стоятельств - жизненных фактов, явлений действительности, образую щий фактическую основу применения норм права. Поэтому среди факти ческих обстоятельств должны быть отобраны и четко выделены те факты, которые необходимы для правильного решения дела и имеют непосред ственное отношение к нему. Другими словами, фактические обстоятельства устанавливаются в соотношении с той нормой права, которая применяется к данным обстоятельствам.

Затем проводится анализ и оценка этих фактов. Прежде всего необходимо установить главный факт - то есть факт самого события к которому применяется юридическая норма. Напри мер, факт убийства, кражи, грабежа и так далее. Устанавливаются "главные факты" и факты, подтверждающие главные, но обязательно те и в том объеме, в каком требуется для нормального разрешения юридичес кого дела. Главный факт относится к фактам, влекущим воз никновение или прекращение юридических последствий. Например, если факт убийства установлен, значит должны наступить юридические пос ледствия, если не установлен, значит последствия юридического харак тера наступить не могут.

В ряде случаев круг обстоятельств, подлежащих установлению, обозначен в законе. Так, согласно уголовно-процессуальному законода тельству, при производстве дознания, предварительного следствия и разбирательства уголовного дела в суде подлежат доказыванию: а) со бытие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения); б) виновность обвиняемого и мотивы преступления; в) об стоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обви няемого, а также обстоятельства, характеризующие его личность; г) характер и размер ущерба, причиненного преступлением; д) обстоя тельства, способствовавшие совершению преступления.

Необходимо, кроме того, установить (собрать) все фактические данные, на основе которых решается вопрос о наличии общественно опасного деяния, виновности лица и так далее.

Применение закона должно основываться на полной, достоверной, надлежащим образом юридически закрепленной и оцененной информации. Установление фактических обстоятельств дела должно быть обоснован ным и законным, и должно осуществляться с помощью доказательств, то есть данных о фактических обстоятельствах. Доказательствами являют ся именно сведения о фактах, и информация о них, а не логические до кументы, доводы споре. Источники доказательств - это документы, ак ты, свидетельские показания, результаты осмотров мест происшествия, результаты экспертиз, исследования документов и других следственных действий. источники доказательств требуют известных процессуальных форм закрепления. Например, протокол обыска должен быть подписан по нятыми.

Чтобы установить объективную истину по делу, фак ты анализируются в их взаимосвязи и причинно-следственной зависимос ти.

Окончательная оценка доказательств является всегда делом пра воприменителя.

2). Установление юридической основы дела, то есть выбор и ана лиз юридических норм.

После установления юридического значения рассмотренных обстоя тельств правоприменительный орган решает на основании какой нормы должно решатся рассматриваемое дело. Эта стадия включает в себя вы бор и анализ юридической нормы, которая будет применена.

Выбор включает в себя:

1) Нахождение и установления подлинности (достоверности) ее текста. (Необходимо с точки зрения законности проверить: а) не допущено ли в тексте ошибок; б) не изменена ли данная норма).

2) Следует пользоваться текстом, опубликованном в официальном изда нии, его последней редакцией со всеми изменениями и дополнениями на день применения нормы. В последние годы в продаже появились ком мерческие издания, содержащие тексты не законов РФ, а проектов этих законов, причем даже и не последних вариантов.

3) Необходимо установить не противоречит ли выбранная норма другим нормативно-правовым актам.

4) Норма может быть применена, если она соответствует предписанию актов вышестоящих органов.

Анализ выбранной нормы включает в себя:

1) Проверку действия нормы по времени, то есть действует ли норма в тот момент, когда на ее основе нужно решить дело.

2) Проверку действия нормы в пространстве, то есть действует ли она на той территории, где это дело должно быть разрешено.

3) По кругу лиц, то есть распространяется ли действие нормы на лиц, в отношении которых она должна быть применена.

Иногда, при выборе и анализе нормы обнаруживается, что конкрет ный случай регулируется несколькими нормами, которые иногда не сов падают, а иногда и противоречат друг другу. В этом случае имеет мес то коллизия правовых норм.

Правило разрешения коллизий:

1) Если обнаружено противоречие между нормами федерального и респуб ликанского закона, применяется норма федерального.

2) Если противоречат друг другу нормы различных органов, применяет ся норма вышестоящего.

3) Если противоречат нормы, принятые одним и тем же органом, но в разное время, применяется норма, которая принята позднее.

4) Если противоречат друг другу общая и специальная нормы, то приме няется специальная. Кроме этого компетентный орган обязан уяснить содержание применяемой нормы (то есть дать ее толкование).

Выбор юридических норм осуществляется путем правовой квалифика ции (оценки фактических обстоятельств дела). Правовая квалификация - юридическая оценка всей совокупности фактических обстоятельств дела (главного факта) в соответсвии с законом.

3) Вынесение решения по делу, документальное оформление приня того решения, доведение этого решения до заинтересованных лиц и ор ганизаций.

Это завершающая и основная стадия процесса применения нормы права, установление фактических обстоятельств дела, выбор и анализ правовой нормы - первые две стадии, подготавливают издание компетен тным органом индивидуально-правового акта (например, приговоры суда, приказы должностного лица). Перед вынесением решения необходимо убе дится, что обстоятельства дела исследованы правильно и полно, что они достоверны и им дана правильная юридическая оценка, и что приме няемая норма права относится именно к этому случаю. На основании этого компетентный орган и выносит властное решение, после чего объявляет его заинтересованным лицам и организациям.

Принятое по делу решение должно быть обоснованным, то есть пол ностью соответствовать обстоятельствам дела, основываться на исчерпы вающем исследовании и объективной оценке собранных доказательств. Решение должно быть законным, то есть оно должно соответствовать действующим нормам права и правилам их применения. Оно должно быть исполнимым в том смысле, что изложенный в нем юридический вывод дол жен быть ясно сформулирован с указанием конкретных лиц, точного объема их прав или обязанностей, с определением в случае необходи мости качеств или видов имущества, размеров денежных сумм, сроков и т.п..

Решение юридического дела фиксируется в правоприменительных ак тах, занимающих подчиненное по отношению к актам правотворчества по ложения. Они основываются на правовых нормах и имеют цель индиви дуального поднормативного воздействия на процесс реализации норма тивных актов. Решение юридического дела - итог применения права. На этом процесс применения нормы права заканчивается и начинается реа лизация акта применения нормы права, конкретных прав и обязанностей определенных этим актом.

В заключении данного вопроса можно сделать вывод, что примене нием права называется особая форма его реализации - рассмотрение и решение дел управомоченными на то государственными органами или дол жностными лицами и принятие решений, определяющих юридическое значе ние установленных обстоятельств дела. Акт применения права (индиви дуальный правовой акт, решение по конкретному делу) является юриди ческим фактом, ведущим к возникновению, изменению, прекращению пра воотношений.

Правоприменение в целом представляет собой процесс оформления, осуществления, охраны материально-правовых норм.

Дата добавления: 2014-01-07