Государственная бюджетная система

Зарубежных государств

Вопрос 1. Звенья финансовых систем

Тема 10. Особенности организации финансов в экономически развитых странах

(Финансовые системы ведущих зарубежных государств)

Вопросы:

1. Звенья финансовых систем зарубежных государств

2. Управление финансами зарубежных государств

3.Местные финансы и региональная политика зарубежных государств

Проблема реформирования экономики и путей перехода к современному социально ориентированному рыночному хозяйству находится в центре внимания ведущих экономистов России.

Эти проблемы можно решить при наличии современного конкурентного рынка в сочетании с государственным регулированием, как это делают ведущие зарубежные государства, достигая при этом устойчивое экономическое развитие, продолжая все больше вкладывать в «человеческий фактор».

Государство регулирует эти процессы через финансовую систему и нам изучение этой темы позволит сравнить финансовые системы России и ведущих зарубежных государств, т.к. в теме № 2 мы изучили финансовую систему России.

Поскольку финансовая система – это совокупность финансовых звеньев, где происходит движение финансовых потоков, и соответствующих финансовых органов, то первом вопросе лекции рассмотрим, из каких звеньев состоит финансовая система ведущих зарубежных государств.

В развитых зарубежных странах государственная финансовая система включает следующие звенья финансовых отношений:

1) государственную бюджетную систему;

2) территориальные финансы;

3) государственный кредит и кредиты местных органов вла­сти, а в федеративных государствах - и кредиты членов федерации;

4) специальные внебюджетные фонды;

5) финансы государственных корпораций.

Каждое звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений, свою специфику, поэтому рассмотрим каждое звено в отдельности.

Структура бюджетной системы зависит от государственного устройства. В унитарных (единых, слитных) государствах бюджетная система включает два звена:

• государственный бюджет;

• многочисленные местные бюджеты (бюджеты городов, округов, сельских округов и т.д.).

Местные бюджеты в унитарных государствах своими дохода­ми и расходами не входят в государственный бюджет.

В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев:

• государственного бюджета, или федерального бюджета, или бюджета центрального правительства;

• бюджетов членов федерации (штатов в США, провинций в Канаде, ландов - земель в ФРГ, кантонов в Швейцарии и т.д.);

• местных бюджетов.

Местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в бюджеты членов федерации, а последние не включаются в государственный федеральный бюджет.

Ведущим звеном финансовой системы выступает государственный бюджет, который представляет собой финансовый план страны на текущий год и утверждается законодательным органом власти – парламентом.

Государственный бюджет — главный инструмент перераспре­деления национального дохода. Через это звено финансовой сис­темы перераспределяется до 40% национального дохода стран.

Структура государственного бюджета в каждой стране имеет национальные особенности. Типичным является отделение те­кущих доходов и расходов государства от затрат капитального характера.

Пример. Государственный бюджет Великобритании включает две части: Консолидированный фонд, по которому проходят текущие дохо­ды и расходы, и Национальный фонд займов, по которому отра­жаются расходы на капитальные вложения. Основная часть бюд­жета — Консолидированный фонд. Превышение доходов над расходами Консолидированного фонда зачисляется в доходную часть Национального фонда займов. Если же в Консолидирован­ном фонде имеется дефицит, то он покрывается ссудой из На­ционального фонда займов, и на эту сумму правительство увели­чивает свой долг.

Дата добавления: 2014-01-06