Послідовність проведення ЕА підприємства

Відмінності між екологічною експертизою, інспекцією, аудитом.

Відмінності між екологічними експертизою, інспекцією, аудитом.

В Україні споріднені з екологічним аудитом функції виконують екологічна експертиза, екологічна інспекція та процедура оцінки впливу на НС (ОВНС). Ці процедури від ЕА відрізняє те, що функцію перевірки виконують державні органи, які фінансуються з бюджету, а не незалежні суб’єкти контролю.

Ознаки	ЕЕ	ОВНС	ЕІ	ЕА
Джерела фінансування	Державний, місцевий бюджет	Державний, місцевий бюджет, кошти замовників	Державний бюджет, відрахування	Кошти замовника
Функції	Державні, природоохоронні, проведення екологічних досліджень та контролю	Державні, природоохоронні, оцінка відповідності проектів природоохоронним вимогам законодавства	Державні, природоохоронні, проведення екологічних досліджень та контролю	Незалежні, еколого-інвестиційні природоохоронні, ринкові
Об’єкти контролю	Передпроектні та проектні рішення, об’єкти будівництва, господарські рішення	Передпроектні та проектні рішення, об’єкти будівництва, Підготовка господарських рішень(вибір земельних ділянок)	Земля, надра, поверхневі води, атмосферне повітря, рослинний та тваринний світ, підприємства	Інвестиційні а приватизаційні проекти, кредитні угоди, діючі підприємства
Суб’єкти контролю	Мінприроди, МОЗ, органи місцевої влади, відділи екологічної експертизи, громадські організації	Державні та приватні організації, що мають ліцензію для розробки ОВНС	Держ ЕІ, Мінприроди, органи прокуратури	Ліцензовані і незалежні екоаудиторські фірми, екоаудитори

ЛІЕРАТУРА:

Основна література.

1. Екологічний менеджмент. Навчальний посібник. За ред.. В.Ф.Степанова та О.Л.Михайлюк.- К., Вид-во «Знання» 2006, 366с.

2. Л.Ф.Кожушко, П.М.Скрипчук. Екологічний менеджмент. Підручник. К., Вид-во «Академія», 2007, 430с.

Додаткова література:

• Медоуз Донелла Х., Медоуз Деннис Л., Рандерс Йорген, Беренс III Вильям. Пределы роста: Пер. с англ. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991. - 207с.Моткин Г.А. Основы экологического страхования. - М.: Наука. - 1996. - 192 с.
• 7. Хабаров Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии//Менеджмент в России и за рубежом. - 1999, №3. - С. 29- 36.

Корисні веб-сайти:

• Офіційний сайт Державного Комітету Статистики України
• The World Bank. World Development indicators. – Various issues.
• http://www.management.com.ua
• http://www.inform.od.ua

http://www.cfin.ru

Лекція 9.

Тема: Схема проведення різновидів екологічного аудиту.

План.

1.Екологічний аудит підприємства.

2.Аудит викидів в атмосферу.

3. Аудит водоспоживання та водовідведення.

4. Аудит відходів.

ЕА підприємства складається з таких етапів:

1.1. Характеристика підприємства: назва, адреса, адреса постачальників сировини, енергоносіїв, суміжних підприємств, вивчають опис діючої на підприємстві структури управління в га­лузі охорони НПС, встановлюють відповідність лабораторно­го контролю діючим метрологічним нормам і правилам.

Занотовують режими роботи, штатний розпис, загаль­ну площу підприємства, кількість підрозділів, споруд.

На картах-схемах фіксують: склади сировини і матеріа­лів, основні і допоміжні виробництва, лабораторні споруди, зони скидів забруднюючих речовин (стави-відстійники), заправні станції, склади паливно-мастильних матеріалів, очисні споруди. Описують продукцію, що випускається, ринки збуту, договори з постачальниками і покупцями.

1.2 Історія підприємства. Збирають та аналізують інфор­мацію про послідовність змін: власників, проектних рішень, території підприємства, шляхів вирішення екологічних проблем, термінів перевірок. Вказують особливості відносин з іншими підприємствами різних форм власності та контро­люючими організаціями, аналізують реалізацію продукції підприємства, розслідування аварій та прийнятих заходів.

1.3 Контролюючі організації. Наводять список органі­зацій, які можуть контролювати роботу підприємства та якість продукції, наприклад: Держенергонагляд, місцеві Ради народних депутатів, органи Міністерства екології та природних ресурсів України, санітарно-епідеміологічна служба та критерії їх перевірок.

1.4 Персонал, який підлягає опитуванню. Передусім проводять опитування управлінського персоналу органі­зації та осіб, що безпосередньо відповідають за природо­охоронну роботу (директор, головний інженер, керівник відділу охорони навколишнього середовища, технолог, працівники спеціалізованих лабораторій, заступник з ок­ремих виробничих питань, керівники структурних під­розділів та ін.).

1.5 Інформація про підприємство. Для усвідомлення та розуміння екологічного стану підприємства необхідно вивчити: карти-схеми розташування підприємства та су­сідніх об'єктів найрізноманітнішого значення з точки зору взаємного впливу, сумування викидів в атмосферне повіт­ря, посилення іншого шкідливого впливу на довкілля; міс­це розташування свердловин (якщо вони є), їх вертикаль­ну характеристику; плани підприємства в цілому, його це­хів зокрема; попередні звіти, акти перевірок, виконання приписів контролюючих організацій; документальні відо­мості про якісні та кількісні характеристики сировини, енергоносіїв, допоміжних матеріалів, продукції; звіти про стан довкілля за 3-5 років; способи зберігання, викорис­тання, знезараження, утилізації відходів, сировини, реактивів; матеріали про заходи щодо профілактики аварійних ситуацій і ліквідації їх наслідків; опис роботи структур­них підрозділів з точки зору виникнення відходів; харак­терні особливості підприємства; режим роботи організації; площу підприємства, кількість та назви споруд; перевірку якості продукції органами Державного комітету технічного регулювання та споживчої політики (зокрема УкрСЕПРО); наявність маркування упаковки (зокрема екологічного); ма­теріали з енергозбереження тощо; плану заходів із профі­лактики аварійних ситуацій; інформацію про системи еко­логічного менеджменту, інтегровані системи.

1.6 Екологічний стан підприємства. Пов'язують ін­формацію про підприємство, його технологію, сировину, продукцію у площині взаємного впливу «сировина — технології — виробництво — природні ресурси — продук­ція — охорона довкілля». Вказують розміщення санітар­них зон, природних територій, житлової забудови та ін­ших об'єктів в радіусі 5 км від підприємства. Надають опис ґрунтів, геологічних умов, топографії місцевості, де розташовано підприємство. Використовують дані замірів, інформацію державних та громадських організацій тощо.

1.7 Результати огляду місцевості. Вказують всю ін­формацію, отриману внаслідок огляду місцевості, що ото­чує підприємство та території організації, а саме скиди, викиди, аварійні ситуації, розливи паливно-мастильних матеріалів, забруднення та засмічення території, очисні споруди з водовідведення (локальні споруди, відстійники), водомірну апаратуру з водопостачання та водовідведення, автомобілі та їх кількість тощо.

Виявлені екологічні проблеми зводять у таблицю або ранжують за ризиком юридичної, фінансової і економічної відпо­відності, чутливості працівників підприємства та жителів оточуючих територій до несприятливого впливу.

1.8. Висновки та рекомендації. Після системного аналі­зу всієї інформації необхідно подати висновки та рекомен­дації з питань виявлення, наголошення, конкретизації еко­логічних та суміжних проблем підприємства. Наприклад, враховуючи стан підприємства, конкретні визначені еколо­гічні проблеми, група аудиторів рекомендує провести дос­лідження впливу складів паливно-мастильних матеріалів на якість ґрунтів та ґрунтових вод під резервуарами.

За потреби результати можна подавати у табличній, графічній та інших формах.

Дата добавления: 2014-01-07