Основные глобальные проблемы в социально-экономической сфере

- экономическаяотсталость

- демографическая проблема

- продовольственная проблема

- проблема ресурсов

Разрыв между ними по степени развития производительных сил, по уровню и качеству жизни людей измеряется десятками раз и продолжает увеличиваться. Это углубляет раскол мира на богатые и бедные страны, усиливает международную напряжен­ность, угрожает всеобщей безопасности.

Отсталые страны попали в своего рода порочный круг бедности: они бедны, потому что имеют отсталое и неэф­фективное производство; а производство таково, поскольку из-за бедности нет средств для инвестиций, чтобы его поднять.

Демографическая проблема охватывает целый комплекс негативных явлений в мировом сообществе, которые порожде­ны двумя глобальными демографическими процессами: (1) так называемым «демографическим взрывом» в развивающихся стра­нах и (2) недовоспроизводством населения в развитых странах.

«Демографическим взрывом» называют стремительный рост населения планеты во 2-й половине XX в. За этот короткий исто­рический период мировое население более чем удвоилось, увели­чившись с 2,5 (1950) до 6 (2010) млрд. чел.

(к началу XX в. было чуть более 1,6 млрд чел.). При этом наиболь­ший прирост населения (80 %) приходится на развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. Специалисты предполагают продолжение «взрыва» еще на 4-5 десятков лет стабилизацией чис­ленности населения Земли лишь в период 2035-2060 гг. на уровне 9-10 млрд. чел.

В результате «демографического взрыва» в мире набирает силу целый ряд негативных процессов. Так, в развивающих­ся странах идет абсолютное перенаселение, и, по некоторым оценкам, к 2100 году там может сосредоточиться до 95 % на­селения Земли. Бурный рост и концентрация населения пре­пятствуют рациональному хозяйствованию и вызывают серьезные проблемы. В частности, одна из них состоит в том, что катаст­рофически усиливается антропогенное давление на природу, т. е. разрушительное воздействие на нее со стороны людей (чрез­мерное потребление природных ресурсов + нарастающая лави­на всевозможных отходов, буквально губящих окружающую сре­ду). Далее, растет неравномерность распределения населе­ния мира по отношению к жизненным ресурсам (пахотным землям, водным источникам, полезным ископаемым и т. д.); усиливаются межстрановая миграция населения и неоправ­данная урбанизация (чрезмерная скученность людей в городах), увеличивается число беженцев; ухудшаются условия жизни людей (безработица, низкое потребление, недостаточность об­разования и пр.).

Недовоспроизводство населения, напротив, характерно для раз­витых стран. Оно обусловлено падением рождаемости и вызывает свои отрицательные последствия. В частности, в обществах проис­ходят (а) старение населения, (б) сокращение в его составе доли трудоспособных людей и (в) увеличение доли пенсионеров. К при­меру, если в 1939 г. на одного неработающего россиянина прихо­дилось 6 работающих, то в 1996 г. - уже только 1,8; а неутешитель­ный прогноз на 2010 г. «угрожает» свести соотношение между ними до 1: 2. Недовоспроизводство населения, кроме того, может вести к (г) уменьшению численности коренного населения стран (так называемая депопуляция), а также (д) возможности исчезновения отдельных этносов. Так, ряд ученых полагает, что в 2100 году в Японии вместо сегодняшних 126 останется лишь около 55 млн жителей. А население России, по прогнозам ООН, к 2015 г. может сократиться с нынешних 147 до 137 млн чел.. Некоторые демографы указывают на еще одну острую грань демографической проблемы. Дело в том, что в результате «демог­рафического взрыва» в слаборазвитых странах резко изменяется структура мирового населения. В нем нарастает преобладание жи­телей и выходцев из этих стран - людей часто малообразованных, неустроенных, ожесточенных, не имеющих положительных жиз­ненных ориентиров и привычки к соблюдению норм цивилизован­ного поведения. Это может со временем значительно снизить общий интеллектуально-творческий потенциал человечества и привести к еще большему распространению в обществах преступ­ности, наркомании, тунеядства, бродяжничества и других асоци­альных явлений.

Из всего сказанного вытекает двоякая задача регулирова­ния и рационализации демографических процессов. В разви­тых странах важно нормализовать рождаемость. Так, в середине 1990-х гг. среднестатистическая женщина в Японии рожала 1,4 ребенка, в Италии - 1,5, а в Германии и Испании - лишь 1,2. Для сохранения же имеющейся численности населения (простое вос­производство населения) «норма», по мнению специалистов, дол­жна составлять в среднем 2-2,5 ребенка.

В отсталых странах, напротив, необходимо ограничить высокую рождаемость (как, например, в Китае: 1 семья - 1 ре­бенок) и сбалансировать рост населения с развитием производства.

Продовольственная проблема проявляется:

• в острой нехватке продуктов во многих развивающихся странах (более 70-ти из них вынуждены ввозить продовольствие);

• в недо­едании и голоде миллионов жителей Земли (по разным оценкам, в мире насчитывается от 500 до 800 млн голодающих и недоеда­ющих людей);

• в несбалансированности и неполноценности их питания (к примеру, среднее суточное потребление килокалорий населением Бангладеш достигает лишь уровня в 1850, а в Гане -еще меньше, 1650, при медицинской норме 2300-2600).

Эта продовольственная необеспеченность слаборазвитых стран органически вытекает из их экономической отсталости и «демог­рафического взрыва». Дело в том, что в целом современная вы­сокоэффективная индустрия продовольствия способна прокормить все нынешнее население Земли. Однако сосредоточена такая ин­дустрия в развитых странах, где, к тому же, и население ста­бильно или растет умеренно. В странах же развивающихся, как уже отмечалось, и производство малопродуктивно, и перенасе­ленность угрожающе увеличивается. В результате одна часть че­ловечества озабочена перепроизводством продуктов и проблема­ми ожирения, а другая - страдает от недоедания и голода.

Следовательно, основные пути решения продовольственной проблемы состоят:

(а) в развитиии и повышении эффективности производства продовольствия прежде всего в слаборазвитых стра­нах, в распространении во всех из них так называемой «зеленой революции» революции»^;

(б) в расширении производства и добычи продуктов питания в Мировом океане,

(в) в ограничении роста численности населения отсталых стран в соответствии с возможностями про­изводства,

(г) в помощи производства и добычи продуктов мирового сообщества отсталым странам в решении этих задач.

Суть глобальной проблемы природных ресурсов в том что человечество больше не может до бесконечно­сти и все возрастающими темпами увеличивать объемы отни­маемых у природы ресурсов. Во-первых, многие из них невозобновляемы и не столь уж далеки от исчерпания. К примеру, ископаемого топлива (нефть, уголь, газ) при ны­нешних темпах энергопотребления может хватить лишь на 150-170 лет. Во-вторых, массированные добыча, переработ­ка и само использование ресурсов часто наносят огромный ущерб окружающей среде и постепенно разрушают сложив­шееся в природных системах равновесие. Так, масштабные вырубки тропических лесов все больше и больше сокращают «легкие» нашей планеты. А ежегодное выбрасывание в атмос­феру, воду и почву около 1 млрд. (!) тонн отходов (бывает, и токсичных) губит и отравляет природу и вызывает тяжелые заболевания животных и людей.

Понятно, что человечество не может существовать без обес­печения себя энергией и сырьем и без определенного экономи­ческого роста. Однако необходимо принципиально изменить мо­дель экономического роста: перенести акцент с бесконечного наращивания объемов ресурсов на всемерную рационализацию их производства и потребления. В результате повышение жизненно­го уровня людей будет достигаться с относительно меньшими затратами ресурсов.

К примеру, в российской энергетике, по данным специалистов, ежегодные потери ресурсов из-за их нерационального использова­ния достигают 30 % и оцениваются примерно в 20 млрд долл. США.

Нельзя без конца увеличивать объемы отнимаемых у природы ресурсов. Надо изменить саму модель экономического роста: перейти от наращивания объемов ресурсов к рационализации их производства и потребления путем снижения энерго- и материалоемкости производства, путем замены в энергетике нефти и угля менее "грязным" газом, путем развития нетрадиционной энергетики, путем стимулирования рационального и экономичного использования ресурсов

Конкретными п у т я м и такой рационализации могут быть:

■ снижение энерго- и материалоемкости производства;

■ замена в энергетике нефти и угля менее «грязным» газом;

■ развитие нетрадиционной энергетики - солнечной, ветровой, морских при­ливов, атомной, геотермальной (использующей внутреннее тепло Земли - пар и горячую воду), а в перспективе - распространение практически неисчерпаемой и экологически чистой энергии тер­моядерного синтеза;

■ стимулирование рационального и эконом­ного потребления ресурсов в производстве и в быту, в частности, [установление высокой и дифференцированной (по степени ред­кости и расхода) платы за используемые ресурсы].

Этот комплекс проблем связан со взаимоот­ношениями общества и окружающей среды, с трудностями преодоления экологического кризиса, который возник на планете из-за разрушительного воздействия людей на при­роду.Дело в том, что природа играет в развитии человечества двоякую роль:

(1) как источник ресурсов для производства;

(2) как среда обитания людей.

К сожалению, всё еще многие недальновидно полагают, что важна именно первая функция -«обслуживать» производство. Но природа едина, и за неосто­рожное хозяйственное вторжение в нее она «мстит» обществу не только истощением ресурсов, но и неизбежным ухудшением условий жизни и здоровья людей.

Загрязнение воздушного и водного бассейнов Земли, об­разование парникового эффекта, «озоновых дыр», «кислотных дождей», отравленных озер и рек, целых зон экологического бедствия с массовыми заболеваниями людей и т. д. - Глобаль­ные изменения климата, угрожающие в будущем климатичес­кой катастрофой (общее потепление, неустойчивость погоды, засухи, таяние полярных ледниковых шапок, повышение уров­ня Мирового океана, затопление огромных территорий, плодо­родных земель, сокращение урожаев и прочее). ♦ Уничтоже­ние и вымирание лесов, обеднение животного и растительного мира, лавинообразный рост отходов и т. д.

Сокращение пахотных угодий и ухудшение плодородия почв из-за их чрез­мерной эксплуатации, эрозии¹, отравления, засоления, забола­чивания, опустынивания, поглощения городами и промышлен­ностью.

Среди путей решения экологических проблем можно выделить следующие четыре. (1) Разработка и осуществление согласован­ной международной программы охраны окружающей среды, включающей, например, такие мероприятия, как:

<•" создание фонда для проведения природоохранных мер мирового значения (скажем, по прекращению вырубки тропических лесов, улучше­нию качества питьевой воды и пр.);

<•" установление международ­ных экологических стандартов и контроля за состоянием природ­ной среды (с правом инспектирования любой страны);

<•" введе­ние международных ограничительных квот (норм) для каждой страны на вредные выбросы в атмосферу (что уже действует в отношении озоноразрушающих газов; причем страны могут про­давать друг другу свои неиспользованные квоты);

<*" объявление природной среды достоянием' всего человечества и введение в меж­дународную практику принципа «платит загрязняющий» (через «зеленый налог» на вредные выбросы, специальные налоги на пользование Мировым океаном, Антарктидой, околоземным кос­мическим пространством и т. п.).

(2) Создание обоснованного законодательства природо­охранного, в котором должны быть предусмотрены высокая ответственность за его нарушение;

действенные стимулы, побуждающие к охране окружающей среды;

В России некоторые из этих проблем (прежде всего из 1-й, 4-й и 5-й групп) проявили себя в последние годы особенно остро. В ре­зультате произошло резкое снижение средней продолжительности жизни россиян, особенно мужчин. В 1995-96 гг. она составила око­ло 72 лет у женщин и около 58 лет у мужчин против соответственно 74,6 и 64,9 в 1987, когда был зафиксирован абсолютный максимум этих показателей в России за целое столетие. Для сравнения в раз­витых странах те же показатели в 1994 г. соответственно равнялись 79-80 и 73-74, а в 1997 даже «рекордные» 82 года у французских женщин и 76 у шведских мужчин.

Специалисты отмечают в России устойчивую и беспреце­дентно высокую разницу в 13-14 лет между продолжительно­стью жизни мужчин и женщин. Главным фактором этого рос­сийского феномена, по их мнению, является пьянство и алко­голизм.

Глобальный характер проблем Человека проявляется в их повсеместности и в том, что обостряясь в одних странах, они неизбежно задевают другие. Так, потоки беженцев, общее число которых достигает во всем мире уже 50 млн чел. в год, порож­дают целый ряд трудностей для десятков стран (обеспечение миг­рантов питанием, жильем, их трудоустройство, опасность рас­пространения болезней, преступности, наркомании, столкнове­ний с местным населением и т.д.). Преступность же, болезни, наркомания, проституция, загрязнение атмосферы, океанов и рек вообще «не считаются» с границами государств.

Или взять проблему курения. По данным Всемирной орга­низации здравоохранения (1997), сегодня табаком отравляет себя примерно треть человечества старше 15 лет. При этом и здесь прослеживается тесная межстрановая взаимосвязь. Так, эффек­тивная борьба с курением в США (сбившая удельный вес ку­рящих в населении этой страны до впечатляющего показателя примерно в 25 %) обернулась мощным вторжением американ­ских табачных фирм в другие государства и очередным «кури­тельным бумом» в них, особенно среди детей и молодежи. И в результате сегодня медики уже констатируют, что курение ста­новится причиной каждой четвертой преждевременной смер­ти в России.

В заключение нельзя не подчеркнуть, что глобальные (впро­чем, как и локальные) проблемы современного человечества по­рождены самими людьми. Здесь имеет место «эффект бумеранга», когда плоды недоброй или непродуманной деятель­ности людей «бьют» по самим же «авторам».

На фоне нарастания глобальных проблем мно­гие ученые стали искать пути их решения и делать глобальные прогнозы на будущее. По­добное социальное прогнозирование часто на­зывают футурологией. Выводы футурологов имеют большое практическое значение для политики. Ориентируясь на них и сопоставляя предлагаемые альтернативные решения тех или иных проблем, го­сударства могут определять наиболее оптимальные пути движе­ния общества, тормозить развитие негативных явлений и, наоборот, усиливать благоприятные тенденции.

Учебник: 2-й – тема 7, пар. 2

[1] Касьянов, В.В. Основы социологии и политологии. Учебное пособие.

[2] Куликов, Л.М. Основы социологии и политологии. Учебное пособие.- Финансы и статистика, 2005.- 336 с.

Дата добавления: 2014-01-07